Дело 2а-1369/2025, УИД: 51RS0002-01-2025-001322-37

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

10 апреля 2025 года город Мурманск

Первомайский районный суд города Мурманска в составе председательствующего судьи Дурягиной М.С.,

при помощнике судьи Рудницкой А.П.,

с участием представителя административного истца ФИО1,

административного ответчика ФИО2,

помощника прокурора Первомайского административного округа города Мурманска Лепётовой К.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по заявлению начальника УМВД России по городу Мурманску об установлении дополнительных ограничений при административном надзоре в отношении:

ФИО2, ***

УСТАНОВИЛ:

Начальник УМВД России по городу Мурманску обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении дополнительных ограничений при административном надзоре в отношении ФИО2

В обоснование иска указано, что ФИО2 отбыл наказание, имеет неснятую и непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления, совершенного в условиях опасного рецидива преступлений. Несмотря на проводимую с поднадзорным профилактическую работу, в период нахождения под административным надзором и установления дополнительных ограничений неоднократно, а именно три раза привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, направленных против порядка управления. По месту жительства характеризуется удовлетворительно.

С учетом изложенного, начальник УМВД по г.Мурманску просит рассмотреть вопрос об установлении дополнительного ограничения по административному надзору в виде обязанности явки четыре раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО1 поддержала административные исковые требования по доводам и основаниям, изложенным в административном иске. Дополнительно указала, что по месту жительства последнее время административный ответчик не проживает, поскольку последние три месяца двери сотрудникам полиции не открывает, на телефонные звонки не отвечает. За весь период нахождения под административным надзором допустил около 8 нарушений установленного административного ограничения. Сведений о месте работы не предоставил, в регистрационном листе указывает, что пенсионер. В случае неофициального трудоустройства в регистрационном листе также необходимо указать место работы. Является наркозависимым. В случае удовлетворения административного иска на регистрацию необходимо будет являться один раз в любой день каждой из четырех недель месяца, в часы работы. Если поднадзорный представит график работы и документы, подтверждающие факт работы, можно, заранее предупредив инспектора, прийти на отметку ранее 09 часов утра или позднее 18 часов 00 минут и отметится в дежурной части ОП №***.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании не согласился с административными исковыми требованиями. В обоснование возражений указал, что в целом приходит на регистрацию в установленное время, проживает по месту регистрации, на телефонные звонки не отвечает неумышленно, поскольку в телефоне установлен беззвучный режим. С начала *** года работает неофициально в ООО «Айкор» электриком, в настоящее время данной организацией ведутся работы по строительству жилья для военнослужащий в военном городке адрес***. Периодически, не более чем на два дня, остается в военном городке, проживать разрешено в одной из построенных квартир. В 06 часов 30 минут выезжает с автовокзала ***, автобус ходит три раза в день, обратно автобус выезжает в 17 часов 30 минут., в Мурманск автобус приходит после 18 часов 00 минут. Имеет возможность приехать к месту работы позже.

Заинтересованное лицо начальник ОП №3 УМВД России по г.Мурманску ФИО3 в судебное заседание не вился, о времени и месте рассмотрения дела извещен судом надлежаще.

Помощник прокурора Лепётова К.А. поддержала заявление начальника полиции, просила удовлетворить заявленные требования, поскольку они основаны на положениях частей 1,3 статьи 4, статьи 7 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Заслушав помощника прокурора, представителя административного истца, ответчика, изучив представленные материалы, материалы административного надзора, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленного требования по следующим основаниям.

Частью 3 статьи 55 Конституции РФ установлено, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В целях предупреждения совершения лицами, освобожденными из мест лишения свободы, преступлений и других правонарушений, а также для защиты государственных и общественных интересов по решению суда за указанными лицами может быть установлен административный надзор, осуществляемый органами внутренних дел на условиях и в порядке, предусмотренных Федеральным законом от 6 апреля 2011г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Положениями статьи 1 Федерального закона от 6 апреля 2011г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы» (Далее – Федеральный закон от 6 апреля 2011г. № 64-ФЗ) определено, что административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 6 апреля 2011г. № 64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Частью 1 статьи 4 указанного Федерального закона от 6 апреля 2011г. №64-ФЗ определено, что в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Согласно части 3 статьи 4 Федерального закона от 6 апреля 2011г. № 64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно ч. 1 ст. 8 Федерального закона от 6 апреля 2011г. № 64-ФЗ наблюдение за соблюдением поднадзорным лицом установленных в отношении его административных ограничений, а также за выполнением им предусмотренных настоящим Федеральным законом обязанностей осуществляется органом внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица.

Как следует из представленных суду материалов, ФИО2 осужден приговором *** суда *** от *** по ч.5 ст. 33, ч.2 ст. 229, ч.1 ст. 228, ч.3 ст. 69 УК РФ к 5 годам лишения свободы за совершение в том числе тяжкого преступления, освобожден *** по отбытию срока наказания.

Решением *** суда *** от *** в отношении ФИО2 установлен административный надзор на срок 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, то есть до ***.

Указанным решением в отношении поднадзорного установлено ограничение в виде обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

В период нахождения под административным надзором ФИО2 поставлен на профилактический учет в ОП №3 УМВД России по Мурманской области *** с заведением дела административного надзора №***.

Несмотря на проводимую с поднадзорным профилактическую работу, в период нахождения под административным надзором, ФИО2 неоднократно, а именно три раза, в течение календарного года привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, направленных против порядка управления, что подтверждается копиями постановлений о привлечении к административной ответственности от *** и от *** по ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ (№№***, судебный участок ***), от *** по ч.2 ст.19.24 КоАП РФ (б/н ОП №***), а также справкой на физическое лицо о привлечении к административной ответственности.

Участковым уполномоченным полиции ОП №*** УМВД России по городу *** характеризуется удовлетворительно, указано, что проживает один, официально не трудоустроен, является инвалидом, жалоб на поведение в быту не поступало, неоднократно привлекался к административной ответственности, нуждается в постоянном контроле со стороны органов внутренних дел.

По месту отбытия наказания в ФКУ ИК-23 УФСИН России по *** характеризуется удовлетворительно.

Административный надзор установлен до ***.

Установленные судом обстоятельства подтверждаются письменными материалами дела, материалами дела административного надзора №***.

Изложенные обстоятельства свидетельствуют о том, что заявление начальника УМВД России по г. Мурманску об установлении дополнительного ограничения по административному надзору в виде обязанности явки четыре раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения основано на нормах действующего законодательства и подлежит удовлетворению, поскольку ФИО2 освобожден из мест лишения свободы, имеет непогашенную и неснятую судимость за совершение тяжкого преступления, совершенного в условиях опасного рецидива. Находясь под административным надзором, совершил в течение одного года три административных правонарушения, направленных против порядка управления.

При этом, с учетом пояснений представителя административного истца, суд полагает, что трудоустройство административного ответчика и осуществление работы на объекте, расположенном в адрес***, не препятствует исполнению административного ограничения, поскольку на регистрацию ФИО2 вправе являться один раз в неделю каждого месяца с 09 часов 00 минут до 18 часов 00 минут, в пятницу до 17 часов 00 минут, либо за пределами рабочего времени по предварительному согласованию с инспектором административного надзора ОДУУП и ПДН ОП№*** УМВД России по адрес***, в дежурную часть.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 180, 272, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, ст. ст. 3, 4, 5, 7 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»,

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление начальника УМВД России по городу Мурманску об установлении дополнительных ограничений в рамках административного надзора в отношении ФИО2 - удовлетворить.

На период административного надзора установить ФИО2, ***, дополнительное административное ограничение в виде обязанности явки четыре раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Решение может быть обжаловано в Мурманский областной суд через Первомайский районный суд г. Мурманска в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Решение суда может быть обжаловано в суд кассационной инстанции в течение шести месяцев со дня вступления в законную силу при условии, что были исчерпаны иные, установленные КАС РФ способы обжалования судебного решения до дня вступления в законную силу.

Судья М.С. Дурягина