Решение по делу № 2-697/2023 от 27.06.2023 - о понуждении к обеспечению доступа в жилое помещение для проведения технического обслуживания и ремонта внутриквартирного газового оборудования.

УИД № 44RS0026-01-2023-000588-43

Дело № 2-697/2023

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

27 июня 2023 года г. Кострома

Димитровский районный суд г. Костромы в составе:

председательствующего судьи Криулиной О.А.,

с участием прокурора Левиной Н.О.,

при секретаре Прохоровой М.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Прокурора города Костромы в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 о понуждении к обеспечению доступа в жилое помещение для проведения технического обслуживания и ремонта внутриквартирного газового оборудования,

установил:

Прокурор г. Костромы в интересах неопределенного круга лиц предъявил в суд вышеуказанный иск. Требования мотивированы тем, что в ходе прокурорской проверки было установлено, что 28.08.2019 между АО «Газпром газораспределение Кострома» (исполнитель) и ФИО1 –собственником жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, был заключен договор № о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования наружного газопровода, по условиям которого заказчик обязуется обеспечить доступ представителей исполнителя в ВДГО/ВКГО для проведения работ, а также для приостановления подачи газа. В иске указано, что техническое обслуживание ВДГО/ВКГО по вышеуказанному адресу не проводилось. Актом от 10.02.2023 подтверждается отказ в допуске в занимаемое ответчиком жилое помещение для проведения технического обслуживания. Кроме того, в адрес ответчика АО «Газпром газораспределение Кострома» неоднократно направлялись извещения о проведении технического обслуживания газового оборудования (28.10.2022, 28.11.2022). Необеспечение доступа специализированной организации в жилое помещение в целях проведения работ по техническому обслуживанию и ремонту внутридомового и (или) внутриквартирного оборудования ФИО1, являющейся собственником вышеуказанного жилого помещения, делает невозможным проверку надлежащего технического состояния газового оборудования, своевременное выявление проблем в функционировании такого оборудования, что создает угрозу безопасности жизни и здоровья не только лиц, проживающих в многоквартирном доме, но и иных лиц, круг которых не определен. Просил обязать ФИО1 обеспечить доступ в жилое помещение по вышеуказанному адресу к внутриквартирному газовому оборудованию представителей АО «Газпром газораспределение Кострома» для проведения технического обслуживания и ремонта ВДГО.

В судебном заседании помощник прокурора г. Костромы Левина Н.О. исковые требования поддержала по приведенным в иске основаниям.

Ответчик ФИО1 извещалась судом о времени и месте судебного разбирательства по адресу регистрации, однако судебное извещение возвращено в суд организацией почтовой связи за невостребованностью адресатом.

Применительно к положениям п. 34 Правил оказания услуг почтовой связи, утвержденных Министерством связи и массовых коммуникаций РФ от 31 июля 2014 г. № 234, и ч. 2 ст. 117 ГПК РФ отказ в получении почтовой корреспонденции, о чем свидетельствует его возврат по истечении срока хранения, следует считать надлежащим извещением о разбирательстве дела.

Согласно ст. 165.1 ГК РФ заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю.

Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

В силу п. 67 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним (пункт 1 статьи 165.1 ГК РФ).

Риск неполучения поступившей корреспонденции несет адресат.

Согласно п. 68 приведенного выше Постановления Пленума Верховного Суда РФ ст. 165.1 ГК РФ подлежит применению также к судебным извещениям и вызовам, если гражданским процессуальным или арбитражным процессуальным законодательством не предусмотрено иное.

Поэтому в соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд признает неявку в судебное заседание ответчика неуважительной и рассматривает дело в её отсутствие и в соответствии со ст. 233 ГПК РФ с согласия представителя истца в порядке заочного производства.

Третье лицо АО «Газпром газораспределение Кострома» в суд своего представителя не направило, в письменном отзыве на иск полагало требования прокурора обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Исследовав материалы дела, выслушав представителя истца, суд приходит к следующему.

Как усматривается из материалов дела и установлено судом, ФИО1 является собственником жилого помещения (квартиры) с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> кв.м, расположенного по адресу: <адрес>, что подтверждается выпиской из ЕГРН.

Согласно справке МКУ г. Костромы «Центр регистрации граждан» ФИО1 зарегистрирована в квартире по вышеуказанному адресу 12.09.2019.

28.08.2019 между АО «Газпром газораспределение Кострома» (исполнитель) и ФИО1 (заказчиком) и собственником жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, был заключен договор № о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования наружного газопровода (газовой плиты «Гефест»), по условиям которого заказчик поручает, а исполнитель обязуется производить техническое обслуживание и ремонт внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования ВДГО/ВКГО по вышеуказанному адресу (п.1.1 договора). Техническое обслуживание ВДГО/ВКГО производится на основании составленных исполнителем графиков выполнения работ, информация о которых доводится до сведения заказчиков через сеть «Интернет» (сайт АО «Газпром газораспределение Кострома»). О датах и времени выполнения работ исполнитель уведомляет заказчика через квитанции поставщика газа, а также путем размещения объявлений на информационных стендах, расположенных в местах общего доступа (п.3.1). Заказчик обязан обеспечить доступ исполнителю к ВДГО/ВКГО для проведения работ, а также для приостановления подачи газа (п.3.2).Как видно из материалов дела, техническое обслуживание по указанному адресу было запланировано 17.09.2022, о чем заказчик был уведомлен через квитанции поставщика газа за июль 2022. Заказчику также предлагалось сообщить об удобных для него дате (датах) и времени допуска сотрудников Общества для выполнения работ по техническому обслуживанию ВДГО/ВКГО.

Согласно графику сотрудник АО «Газпром газораспределение Кострома» вышел в адрес ответчика для выполнения работ, предусмотренных договором, однако доступ в жилое помещение обеспечен не был, о чем составлен акт.

Повторные уведомления о предоставлении допуска для проведения технического обслуживания были направлены в квитанциях поставщика газа в октябре, ноябре и декабре 2022.

10.02.2023 на основании уведомления через квитанцию поставщика газа сотрудником АО «Газпром газораспределение Кострома» был осуществлен повторный выход в адрес ответчика для выполнения вышеуказанных работ, однако допуск в жилое помещение вновь обеспечен не был, что отражено в акте от 10.02.2023 №.

В соответствии с положениями ч. 1, 2 ст. 450 ГК РФ, в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети. Если иное не предусмотрено соглашением сторон, такой договор считается заключенным на неопределенный срок и может быть изменен или расторгнут по основаниям, предусмотренным статьей 546 ГК РФ.

Согласно пп. «к» п. 21 Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 21.07.2008 № 549 (далее – Правила поставки газа), абонент обязан среди прочего обеспечивать надлежащее техническое состояние внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования, своевременно заключать договор о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования.

Постановлением Правительства РФ от 14.05.2013 № 410 утверждены Правила пользования газом (далее Правила пользования газом). Правила пользования газом устанавливают порядок пользования газом, в части обеспечения безопасного использования и содержания внутридомового и внутриквартирного газового оборудования при предоставлении коммунальной услуги по газоснабжению, в том числе, порядок заключения и исполнения договора о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и (или) иного внутриквартирного газового оборудования.

Согласно п. 3 Правил пользования газом взрывобезопасность, механическая, пожарная, термическая, химическая, экологическая и электрическая безопасность, а также исправность внутридомового и внутриквартирного газового оборудования в процессе их использования и содержания достигаются путем технического обслуживания и ремонта указанного оборудования, выполняемых на основании договора, заключаемого между заказчиком и исполнителем, а также соблюдения указанными сторонами договора иных требований, предусмотренных настоящими Правилами и инструкцией по безопасному использованию газа при удовлетворении коммунально-бытовых нужд.

В соответствии с п. 4 Правил пользования газом безопасное использование и содержание внутридомового и внутриквартирного газового оборудования обеспечиваются путем осуществления следующего комплекса работ (услуг): техническое обслуживание и ремонт внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования; аварийно-диспетчерское обеспечение; техническое диагностирование внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования; замена оборудования.

Работы по техническому обслуживанию и ремонту внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования выполняются специализированной организацией в порядке, предусмотренном настоящими Правилами, на основании договора о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования, заключенного между заказчиком и исполнителем (п. 6 Правил пользования газом).

Согласно пп. «г» п. 42 Правил пользования газом заказчик обязан обеспечивать доступ представителей исполнителя к внутридомовому и (или) внутриквартирному газовому оборудованию для проведения работ (оказания услуг) по техническому обслуживанию и ремонту указанного оборудования, а также для приостановления подачи газа в случаях, предусмотренных настоящими Правилами.

Таким образом, необеспечение доступа специализированной организации в жилое помещение в целях проведения работ по техническому обслуживанию и ремонту внутридомового и (или) внутриквартирного оборудования ФИО1, являющейся собственником вышеуказанного жилого помещения, делает невозможным проверку надлежащего технического состояния газового оборудования, своевременное выявление проблем в функционировании такого оборудования, что создает угрозу безопасности жизни и здоровья не только лиц, проживающих в многоквартирном доме, но и иных лиц, круг которых не определен.

Оценив представленные доказательства по правилам ст. 67 ГПК РФ, суд полагает иск прокурора обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.194-198, 233-237 ГПК РФ, суд

решил:

Обязать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженку <данные изъяты>, (паспорт серия № выдан <данные изъяты>) обеспечить доступ в жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, к внутриквартирному газовому оборудованию представителей АО «Газпром газораспределение Кострома» для проведения технического обслуживания и ремонта внутриквартирного газового оборудования.

Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <данные изъяты>, (паспорт серия № выдан <данные изъяты>) госпошлину в доход бюджета муниципального образования городской округ город Кострома в размере 300 (триста) рублей.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения в течение семи дней со дня вручения ему копии решения, указав обстоятельства, свидетельствующие об уважительности причин неявки ответчика в судебное заседание, о которых он не имел возможности своевременно сообщить суду, и доказательства, которые могут повлиять на содержание решения суда.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами, иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, в апелляционном порядке в Костромской областной суд через Димитровский районный суд г. Костромы в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья – О.А. Криулина

Мотивированное заочное решение изготовлено 04 июля 2023 года