Решение по делу № 2-452/2023 от 02.06.2023 - о запрете эксплуатации жилого дома в качестве пансионата по уходу за престарелыми и инвалидами.

Дело № 2-452/2023

УИД № 24RS0054-01-2023-000126-57

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

2 июня 2023 года г. Ужур

Ужурский районный суд Красноярского края

в составе председательствующего судьи Моховиковой Ю.Н.,

при секретаре Пацира М.В.,

с участием помощника прокурора Ужурского района Тимошевского А.И.,

ответчика ФИО1,

представителя ответчика ФИО2, действующего на основании доверенности от 13.02.2023,

представителя третьего лица КГКУ «Управление социальной защиты населения» ФИО3, действующего на основании доверенности от 19.08.2022,

представителя третьего лица ГУ МЧС России по Красноярскому краю ФИО4, действующего на основании доверенности от 09.03.2023,

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Ужурского района Красноярского края, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к ФИО1 о запрете эксплуатации жилого дома в качестве пансионата по уходу за престарелыми и инвалидами,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Ужурского района Красноярского края обратился в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 о запрете эксплуатации жилого дома в качестве пансионата по уходу за престарелыми и инвалидами, мотивируя требования с учетом уточнения следующим. Прокуратурой Ужурского района проведена проверка соблюдения требований законодательства о пожарной безопасности в жилом доме, расположенном по адресу: <адрес>, который с 17.02.2023 принадлежит на праве собственности ФИО1 и имеет следующие характеристики: жилое здание, кадастровый номер №, площадь 48 м2, год строительства - 1902. Здание относится к классу функциональной пожарной опасности Ф1.4 и эксплуатируется в целях оказания услуг по круглосуточному проживанию и уходу за престарелыми людьми и инвалидами (кормление, лечение, гигиенический уход). Данная деятельность осуществляется ФИО1 Здание одноэтажное, состоит из 4 комнат, кухни и санузла, имеет один вход (выход), в нем проживает 10 человек, из них 9 маломобильных престарелых людей и инвалидов. Объект проверки фактически эксплуатируется для постоянного и временного проживания престарелых людей и инвалидов, в качестве специализированного дома престарелых и инвалидов - класс функциональной пожарной опасности Ф1.1. Таким образом, жилой дом эксплуатируется не в соответствии с его разрешенным использованием (назначением) (документы, подтверждающие законность использования жилого дома в качестве специализированного дома престарелых инвалидов, не представлены). В ходе проверки в указанном здании выявлены нарушения требований пожарной безопасности, а именно: абз. 67 постановления Правительства Российской Федерации от 16.09.2020 № 1479 «Об утверждении Правил противопожарного режима в Российской Федерации» - не производится своевременная уборка мусора, сухой растительности и покос травы; абз. 26 Правил противопожарного режима в Российской Федерации - запор (замок) на двери эвакуационного выхода (единственного) не обеспечивает возможность его свободного открывания изнутри без ключа; статей 103, 52 Технического регламента о требованиях пожарной безопасности, абз. 54 Правил противопожарного режима в Российской Федерации - отсутствует автоматическая пожарная сигнализация и система оповещения людей о пожаре (имеются только автономные пожарные извещатели); ч. 7 ст. 83 Технического регламента о требованиях пожарной безопасности - отсутствует устройство, дублирующее сигналы о возникновении пожара в подразделение пожарной охраны с использованием системы передачи извещений о пожаре; абз. 116 Правил противопожарного режима в Российской Федерации - отсутствуют носилки из расчета 1 носилки на 5 пациентов и средств индивидуальной защиты органов дыхания и зрения человека от опасных факторов пожара на каждого работника дежурной смены медицинской организации; абз. 2 Правил противопожарного режима в Российской Федерации - отсутствуют инструкции о действиях персонала по эвакуации людей при пожаре; абз. 60 Правил противопожарного режима в Российской Федерации - учет наличия, периодичности осмотра и сроков перезарядки огнетушителей не ведется в журнале эксплуатации систем противопожарной защиты (в наличии имеется один огнетушитель); абз. 6 Правил противопожарного режима в Российской Федерации - не обеспечен обслуживающий персонал индивидуальной защитой органов дыхания и зрения человека от опасных факторов пожара из расчета не менее 1 средства индивидуальной защиты органов дыхания и зрения человека от опасных факторов пожара на каждого дежурного; абзацев 3 и 4 Правил противопожарного режима в Российской Федерации - обучение по мерам пожарной безопасности не пройдено, ответственные за обеспечение пожарной безопасности не назначены. Таким образом, здание эксплуатируется с грубым нарушением требований пожарной безопасности. Кроме того, при оказании в жилом доме социальных услуг в стационарной форме не могут быть реализованы в полном объеме требования законодательства о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения и антитеррористической защищенности. С учетом нахождения в здании большого количества престарелых и инвалидов выявленные нарушения создают непосредственную угрозу жизни и здоровью граждан при возникновении чрезвычайных ситуаций, пожаров, террористических актов, тем самым нарушают права неопределенного круга лиц. Прокурор Ужурского района Красноярского края просит обязать ФИО1 прекратить использование жилого здания по адресу: <адрес>, не по назначению; запретить ФИО1 эксплуатацию данного жилого дома в целях оказания услуг по круглосуточному размещению (обеспечению проживания) престарелых и инвалидов и уходу за ними (кормление, лечение, гигиенический уход).

Помощник прокурора Ужурского района Тимошевский А.И. в судебном заседании исковые требования с учетом их уточнения поддержал по доводам, изложенным в иске, дополнительно пояснил, что в ходе проверки, проведенной прокуратурой с привлечением специалиста по пожарной безопасности, было установлено, что жилой <адрес> в <адрес>, используется в качестве пансионата для проживания и осуществления ухода за пожилыми и маломобильными гражданами, который не соответствует специальным требованиям, предъявляемым к объектам недвижимости, предназначенным для круглосуточного пребывания пожилых и маломобильных граждан. В указанном доме на момент проверки находилось десять пожилых граждан, один из которых незрячий был закрыт в комнате. Уход за данными гражданами осуществляла ФИО1, которая пояснила, что она стирает их вещи и кормит их, в этом ей помогает её дочь. Документы и банковские карты пожилых граждан находятся у неё. Продукты питания для них приобретаются на денежные средства, находящиеся на счетах банковских карт данных пожилых граждан. Таким образом, жилое здание, расположенное по указанному адресу, используется его собственником ФИО1 не по назначению - для проживания собственника, а с целью проживания пожилых граждан и ухода за ними, то есть как специализированное учреждение для пребывания пожилых и маломобильных граждан. При наступлении чрезвычайной ситуации несоответствие данного здания специальным требованиям может привести к печальным последствиям для проживающих в нем пожилых граждан. Просил иск удовлетворить в полном объеме.

Ответчик ФИО1 и ее представитель ФИО2 в судебном заседании исковые требования прокурора Ужурского района не признали, поддержали письменные возражения, согласно которым указали, что основаниями исковых требований являются сведения о нарушении требований пожарной безопасности, указанные в документе от ДД.ММ.ГГГГ №, при этом нарушения не относятся к жилым домам согласно указанным нормативным актам, на которые ссылается инспектор. Фактически ФИО1 передала для проживания дом на основании договоров безвозмездного пользования жилым помещением лицам, добровольно заключившим указанные договоры и проживающим на условиях данных договоров, что не противоречит ст. 288 ГК РФ и Жилищному кодексу РФ, также все проживающие по договору граждане имеют с согласия собственника регистрацию по адресу пребывания. Ответчик не оказывает услуги по круглосуточному размещению (обеспечению проживания) престарелых и инвалидов и уходу за ними (кормление, лечение, гигиенический уход), не использует жилое здание по адресу: <адрес>. не по назначению. Проживающие в доме самостоятельно ведут быт, в силу возраста помогают друг другу. ФИО1 осуществляет контроль, согласно заключенным договорам, за состоянием помещений дома и исполнению требований по эксплуатации жилого помещения жильцами. Фактически объект недвижимости является индивидуальным жилым домом, к которому неприменимы условия пожаробезопасности, предусмотренные для нежилых зданий, используемых для домов престарелых, санаториев.

Ответчик ФИО1 дополнительно пояснила, что она социальные и медицинские услуги не оказывает, предоставляет жилой дом по адресу: <адрес>, для проживания, он не является пансионатом, нет меню и режима. Она контролирует порядок, в доме установлены камеры для наблюдения. В настоящее время в доме проживает шесть человек ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9 и ФИО10, которые живут самостоятельно, ходят и кушают сами, недееспособными не являются. Данные пожилые люди за счет пенсии содержат дом, оплачивают воду и уголь, самостоятельно смотрят за ним. Лежачих лиц в доме не имеется. Её дочь официально ухаживает за ФИО9, которой более 80 лет. Документы, банковские карты и лекарства проживающих лиц, по их просьбе она хранит у себя, так как они забывают куда их положили. Еду им готовит она и её дочь, которая также стирает их вещи. Четыре года вместе, все помогают друг другу, считает их своей семьей. У всех разные жизненные ситуации, кто-то имеет жилье, но не может проживать один из-за нехватки общения, у кого-то дом стал не пригодным для проживания. Людям помогает в силу человеческого фактора и доброты. Изначально в 2019 году она хотела сделать приемную семью для парня, не имеющего места жительства, но помещали ограничения при Ковиде. Затем знакомая привезла к ним свою мать для проживания. Впоследствии с Социальной защиты привозили бабушек. Социальный контракт исполнен в полном объеме, к доме возведен жилой пристрой, где имеется санузел, ванная комната и кухня. В ходе прокурорской проверки в доме проживало девять человек, из них двое плохо ходящих, лежачих не имелось. Данным домом её семья владела с 1995 года, затем в 2017 году её супруг продал дом семье ФИО33, которые прожили в нем несколько месяцев и уехали. С их разрешения с 2017 года они пользовались данным домом и земельным участком, а затем она их купила, но документы о праве собственности оформила только в этом году. Просила отказать в удовлетворении исковых требований.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, КГКУ «Управление социальной защиты населения» ФИО3 в судебном заседании пояснил, что в 2019 или в 2020 году, точно не помнит, кто-то из администрации Михайловского сельсовета Ужурского района ему сообщил, что в <адрес> в <адрес> осуществляется уход за проживающими пожилыми гражданами. Сообщали ли специалисты социальной защиты одиноким лицам, что они могут проживать в данном доме, ему неизвестно, но он этого не исключает, так как устройство в государственное учреждение является длительным процессом, а в доме, расположенном по указанному адресу, их сразу принимали. Летом 2021 года он посещал данный дом, проверял безопасность. В тот момент в доме находились лица пожилого возраста, сколько их было человек, он не помнит. В доме имелись дымовые извещатели. В мае 2021 года с ФИО1 был заключен социальный контракт с целью оказания государственной помощи по улучшению жилого помещения для осуществления предпринимательской деятельности по оказания услуг по проживанию пожилых граждан. Отчет по контракту прошел, мероприятия реализованы. В 2022 году полномочия были переданы в Министерство социальной политики Красноярского края, по запросу которого о местах массового нахождения пожилых людей была предоставлена информация об этом доме.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, ГУ МЧС России по Красноярскому краю С.Д.В. в судебном заседании исковые требования прокурора поддержал, пояснил, что в таком количестве пожилые и маломобильные граждане должны проживать не в жилом доме, где велика возможность гибели в случае пожара, а в специализированном здании, соответствующем нормам пожарной безопасности и имеющем обученный персонал, который в случае пожара будет знать, что делать. В декабре 2022 года по просьбе прокуратуры он участвовал в качестве специалиста по пожарной безопасности, имеющего 20-летний стаж работы, при проведении проверки в жилом доме по адресу: <адрес>. На момент проверки в доме находилось около десяти лиц пожилого возраста, из них двигались самостоятельно 2 человека, остальные будучи лежачими находились на кроватях. В доме находилась ФИО1, которой он говорил о допущенных нарушениях. Дом деревянный, а вокруг на земельном участке сухая трава, выход из дома один, который закрывается на ключ, что недопустимо по пожарной безопасности даже для жилого дома.

Третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10 в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела, извещены надлежащим образом.

Свидетель М.А.А., УУП ОУУП и ПДН ОМВД России по Ужурскому району, показал, что с июня 2021 года он обслуживает административный участок, в том числе <адрес>, ему достоверно известно, что в жилом доме по адресу: <адрес>, проживают пожилые граждане.

Заслушав лиц, участвующих в деле, свидетеля, исследовав материалы и обстоятельства дела, суд приходит к следующим выводам.

В силу п. 1 ст. 1065 ГК РФ опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность.

В соответствии с п. 2 ст. 1065 ГК РФ если причиненный вред является последствием эксплуатации предприятия, сооружения либо иной производственной деятельности, которая продолжает причинять вред или угрожает новым вредом, суд вправе обязать ответчика, помимо возмещения вреда, приостановить или прекратить соответствующую деятельность.

Положениями ч. 1 и 2 ст. 30 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее ЖК РФ) определено, что собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены данным кодексом. Собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) в пользование принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании, а также юридическому лицу на основании договора аренды или на ином законном основании с учетом требований, установленных гражданским законодательством, ЖК РФ.

В соответствии с п. 2 ст. 209 ГК РФ собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц.

В силу п. 1 и 2 ст. 288 ГК РФ собственник осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением. Жилые помещения предназначены для проживания граждан. Гражданин- собственник жилого помещения может использовать его для личного проживания и проживания членов его семьи. Жилые помещения могут сдаваться их собственниками для проживания на основании договора.

Как следует из п. 39 ст. 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации (далее ГрК РФ) объектом индивидуального жилищного строительства является отдельно стоящее здание с количеством надземных этажей не более чем три, высотой не более двадцати метров, которое состоит из комнат и помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании, и не предназначено для раздела на самостоятельные объекты недвижимости. Понятия «объект индивидуального жилищного строительства», «жилой дом» и «индивидуальный жилой дом» применяются в данном кодексе, других федеральных законах и иных нормативных правовых актах Российской Федерации в одном значении, если иное не предусмотрено такими федеральными законами и нормативными правовыми актами Российской Федерации. При этом параметры, устанавливаемые к объектам индивидуального жилищного строительства данным кодексом, в равной степени применяются к жилым домам, индивидуальным жилым домам, если иное не предусмотрено такими федеральными законами и нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Согласно ч. 1 ст. 55 ГрК РФ разрешение на ввод объекта в эксплуатацию представляет собой документ, который удостоверяет выполнение строительства, реконструкции объекта капитального строительства в полном объеме в соответствии с разрешением на строительство, проектной документацией, а также соответствие построенного, реконструированного объекта капитального строительства требованиям к строительству, реконструкции объекта капитального строительства, установленным на дату выдачи представленного для получения разрешения на строительство градостроительного плана земельного участка, разрешенному использованию земельного участка или в случае строительства, реконструкции линейного объекта проекту планировки территории и проекту межевания территории, а также ограничениям, установленным в соответствии с земельным и иным законодательством Российской Федерации.

Согласно ч. 1 ст. 55.24 ГрК РФ эксплуатация зданий, сооружений должна осуществляться в соответствии с их разрешенным использованием (назначением).

Таким образом, разрешение на ввод в эксплуатацию является основным документом, подтверждающим безопасность объекта, эксплуатация которого в силу ч. 2 ст. 55.24 ГрК РФ допускается только после получения застройщиком разрешения на ввод объекта в эксплуатацию, а также акта, разрешающего эксплуатацию здания, сооружения в случаях, предусмотренных федеральными законами.

Согласно ст. 42 Земельного кодекса Российской Федерации (далее ЗК РФ) собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны, в том числе: использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту; соблюдать при использовании земельных участков требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов, осуществлять на земельных участках строительство, реконструкцию зданий, сооружений в соответствии с требованиями законодательства о градостроительной деятельности.

В силу ст. 85 ЗК РФ для земельных участков, расположенных в границах одной территориальной зоны, устанавливается единый градостроительный регламент. Градостроительный регламент территориальной зоны определяет основу правового режима земельных участков, равно как всего, что находится над и под поверхностью земельных участков и используется в процессе застройки и последующей эксплуатации зданий, сооружений. Градостроительные регламенты обязательны для исполнения всеми собственниками земельных участков, землепользователями, землевладельцами и арендаторами земельных участков независимо от форм собственности и иных прав на земельные участки. Указанные лица могут использовать земельные участки в соответствии с любым предусмотренным градостроительным регламентом для каждой территориальной зоны видом разрешенного использования.

В соответствии с ч. 2 ст. 16 ЖК РФ жилым домом признается индивидуально-определенное здание, которое состоит из комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании.

В силу ст. 17 ЖК РФ жилое помещение предназначено для проживания граждан. Допускается использование жилого помещения для осуществления профессиональной деятельности или индивидуальной предпринимательской деятельности проживающими в нем на законных основаниях гражданами, если это не нарушает права и законные интересы других граждан, а также требования, которым должно отвечать жилое помещение. Не допускается размещение в жилых помещениях промышленных производств, гостиниц, а также осуществление в жилых помещениях миссионерской деятельности, за исключением случаев, предусмотренных ст. 16 Федерального закона от 26 сентября 1997 года № 125-ФЗ «О свободе совести и о религиозных объединениях». Пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Как следует из разъяснений, изложенных в абз. 5 п. 39 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02.07.2009 №14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» под использованием жилого помещения не по назначению исходя из положений ч. 1 - 3 ст. 17 ЖК РФ следует понимать использование жилого помещения не для проживания граждан, а для иных целей (например, использование его для офисов, складов, размещения промышленных производств, содержания и разведения животных), то есть фактическое превращение жилого помещения в нежилое. В то же время необходимо учитывать, что законом (ч. 2 ст. 17 ЖК РФ) допускается использование жилого помещения для осуществления профессиональной деятельности (например, научной, творческой, адвокатской и др.) или индивидуальной предпринимательской деятельности без перевода его в нежилое гражданами, проживающими в нем на законных основаниях (в том числе по договору социального найма), но при условии, что это не нарушает права и законные интересы других граждан, а также требования, которым должно отвечать жилое помещение (пожарной безопасности, санитарно-гигиенические и др.).

Таким образом, использование земельного участка и здания должно осуществляться в соответствии с их разрешенным использованием.

В соответствие со ст. 1 Федерального закона от 28.12.2013 № 442-ФЗ «Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации» правовые, организационные и экономические основы социального обслуживания граждан в Российской Федерации, полномочия федеральных органов государственной власти и полномочия органов государственной власти субъектов Российской Федерации в сфере социального обслуживания граждан, права и обязанности получателей социальных услуг, права и обязанности поставщиков социальных услуг определяются указанным федеральным законом. Его действие распространяется на граждан Российской Федерации, на иностранных граждан и лиц без гражданства, постоянно проживающих на территории Российской Федерации, беженцев, а также на юридических лиц независимо от их организационно-правовой формы и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих социальное обслуживание граждан.

Приказом Минтруда России от 17.12.2020 № 918н утверждена примерная номенклатура организаций социального обслуживания, в числе которых: 1) дом-интернат для престарелых, инвалидов, молодых инвалидов, детей-инвалидов, ветеранов войны и труда; 2) дом-интернат, в том числе детский, предназначенный для граждан, имеющих психические расстройства; 3) специальный дом-интернат, в том числе для престарелых; 4) дом социального обслуживания, в том числе детский; 5) дом ночного пребывания; 6) центр социального обслуживания; 7) социальная гостиница; 8) социальный приют, в том числе для детей; 9) центр социальной адаптации, в том числе для лиц без определенного места жительства и занятий; 10) социально-реабилитационный центр, в том числе для детей; 11) кризисный центр для женщин и мужчин, в том числе с детьми; 12) центр помощи детям, оставшимся без попечения родителей; 13) иные организации, осуществляющие стационарное социальное обслуживание, полустационарное социальное обслуживание, социальное обслуживание на дому и срочное социальное обслуживание.

Судом установлено, что ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ является собственником жилого дома, расположенного на земельном участке по адресу: <адрес>. Объект представляет собой одноэтажный жилой дом, общей площадью - 48 кв.м, имеет назначение - жилое, его строительство завершено в 1902 году, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости. Земельный участок имеет разрешенное использование - для ведения личного подсобного хозяйства, общей площадью 5003 кв.м.

Как следует из пояснений ответчика ФИО1 с 2017 года по договоренности с прежними собственниками данного жилого дома ФИО11, ФИО12, действующих за себя и в интересах несовершеннолетних ФИО13 и ФИО14, она пользовалась указанным жилым домом и земельным участком как своими собственными без оформления права собственности и только 17 февраля 2023 года зарегистрировала право собственности на жилой дом и земельный участок, надлежащим образом.

26 февраля 2021 года ФИО1 обратилась в Краевое государственное казенное учреждение «Управление социальной защиты населения» по <адрес> с заявлением о назначении государственной социальной помощи на основании социального контракта отдельным категориям граждан, в котором просила назначить ей социальную помощь на основании социального контракта, в связи с тем, что имея инвалидность и не имея возможности устроится на работу хочет зарегистрироваться в качестве самозанятой и оказывать помощь престарелым людям, инвалидам с обеспечением проживания.

Решением территориального отделения Краевого государственного казенного учреждения «Управление социальной защиты населения» по Ужурскому району и ЗАТО п. Солнечный Красноярского края № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 назначена государственная социальная помощь на основании социального контракта по осуществлению индивидуальной предпринимательской деятельности, в том числе гражданами являющимися самозанятыми.

12 мая 2021 года между Краевым государственным казенным учреждением «Управление социальной защиты населения» в лице начальника территориального отделения по Ужурскому району и ЗАТО п. Солнечный Красноярского края ФИО3 (Управление) и ФИО1 (заявитель) заключен социальный контракт №, согласно которому предметом социального контракта является сотрудничество между Управлением и заявителем по реализации мероприятий (действий) направленных на преодоление обстоятельства или обстоятельств, которые ухудшают условия жизнедеятельности заявителя (его семьи), и последствия которых он (его семья) не сможет (не могут) преодолеть самостоятельно, указанных в п. 1.2 социального контракта и предусмотренных программой социальной адаптации согласно приложению № к социальному контракту, при назначении государственной социальной помощи на основании социального контракта.

Согласно п. 1.2 указанного социального контракта, мероприятие (действие) по осуществлению индивидуальной предпринимательской деятельности, направлено на преодоление обстоятельства или обстоятельств, которые ухудшают условия жизнедеятельности заявителя (его семьи), и последствия которых он (его семья) не сможет (не могут) преодолеть самостоятельно.

В рамках оказания государственной помощи по социальному контракту, заявитель самостоятельно заполняет план организации по осуществлению индивидуальной предпринимательской деятельности, в том числе для граждан, являющихся самозанятыми, согласно приложения № к социальному контрактую (п. 1.3 социального контракта).

Согласно п. 2.1 социального контракта размер единовременной денежной выплаты по мероприятию «Осуществление индивидуальной предпринимательской деятельности» составляет 250 000 рублей. Социальный контракт заключается на срок с 21.05.2021 по 12.10.2021 (п. 5.1 социального контракта).

Как следует из Плана организации по осуществлению предпринимательской деятельности в рамках действия мероприятий, предусмотренных программой социальной адаптации, являющемуся приложением № к социальному контракту № от 12 мая 2021 года, заявитель ФИО1 указала, что планирует оказывать социальные услуги по проживанию и обслуживанию пенсионеров и инвалидов <адрес> и <адрес> и других территорий, по адресу: <адрес>. В объем услуг входит круглогодичное проживание, уход, кормление, стирка, уборка, обеспечение лекарственными препаратами по назначению врача. Объем финансирования проекта составляет 40400 рублей для начала деятельности на 1 проживающего, единовременная денежная выплата 250000 рублей, собственные средства 200000 рублей. Прогноз выручки ежемесячно 16780 рублей. Затраты необходимые на ремонт помещения 253 900 рублей, на оборудование и инструменты 179 000 рублей.

По сообщению Отдела МВД России по Ужурскому району от 01.03.2023 по адресу: <адрес>, зарегистрированы: ФИО9, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, временная регистрация с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с ДД.ММ.ГГГГ; ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, временная регистрация с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; ФИО60 В.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, временная регистрация с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; ФИО61 А.И., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, временная регистрация с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, временная регистрация с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; П.Н. Павловна, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, временная регистрация с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; С.В. Николаевна, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, временная регистрация с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; ФИО67 Н.Т ., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, временная регистрация с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; ФИО10.12.1952 года рождения, временная регистрация с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, временная регистрация с ДД.ММ.ГГГГ по 23.11.ФИО64 З.Г., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, временная регистрация с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

По информации ОСФР по Красноярскому краю от 12.04.2023 ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, получателями пенсии (иных выплат) по линии органов СФР по Красноярскому краю не значатся; ФИО10, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является получателем пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ в соответствии со ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». К размеру страховой пенсии по старости данному пенсионеру не устанавливалась компенсационная выплата по уходу. ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является получателем государственной пенсии по инвалидности 1 группы с ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с п. 1 ст. 11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» ежемесячной денежной выплаты по категории «инвалиды (1 группа)» с ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с п. 1 ст. 28.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации». К размеру страховой пенсии по инвалидности данному пенсионеру, как инвалиду 1 группы, установлена компенсационная выплата по уходу. Компенсационная выплата установлена неработающему трудоспособному лицу М.А.В. с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время. ФИО9, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является получателем страховой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ. К размеру страховой пенсии по старости данному пенсионеру установлена компенсационная выплата по уходу, как лицу достигшему 80 лет, в соответствии с Указом Президента №. Компенсационная выплата установлена неработающему трудоспособному лицу: ФИО15 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ФИО16 с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время. ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является получателем государственной пенсии по инвалидности 2 группы с ДД.ММ.ГГГГ, ежемесячной выплаты по категории «инвалиды (1 группа) с ДД.ММ.ГГГГ. К размеру страховой пенсии по инвалидности данному пенсионеру не устанавливалась компенсационная выплата по уходу.

Согласно информации, предоставленной 23.03.2023 Территориальным отделением Краевого государственного казенного учреждения «Управление социальной защиты населения» по Ужурскому району и ЗАТО п. Солнечный Красноярского края, на учете в государственной информационной системе Красноярского края «Адресная социальная помощь» ТО КГКУ «УСЗН» по адресу: <адрес>, состоят следующие граждане: ФИО68 Е.Н., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО69 О.Е., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, А.Н.Е., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, А.В.Е., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, А.А.Е., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, С.Л.Т., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, П.А.И., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Л.В.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО9, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Из них: А.Е.Н. пользовался следующими мерами социальной поддержки: единовременная материальная помощь членам семей участников специальной военной операции в размере 5000 рублей. А.О.Е. пользуется следующими мерами социальной поддержки: ежемесячная денежная выплата на ребенка в возрасте от 3 до 7 лет включительно в размере 15742 рублей, пособие на ребенка в размере 682 рубля. С.Л.Т. пользуется следующими мерами социальной поддержки: региональная социальная доплата к пенсии в размере 5536 рублей 58 копеек. ФИО9 пользуется следующими мерами социальной поддержки: ежемесячная социальная выплата Детям войны в размере 500 рублей, ежегодная денежная выплата ко дню Победы отдельным категориям граждан в 2023 году в размере 1500 рублей, ежемесячная денежная выплата отдельным категориям граждан в размере 393 рубля. ФИО1, 26.02.2021 обратилась в Территориальное отделение Краевого государственного казенного учреждения «Управление социальной защиты населения по Ужурскому району и ЗАТО п. Солнечный с заявлением о назначении государственной социальной помощи на основании социального контракта по осуществлению индивидуальной предпринимательской деятельности, в том числе гражданами, являющимися самозанятыми. Описывая трудную жизненную ситуацию ФИО1 указывает, что имеет инвалидность 2 группы, не имеет возможности устроиться на работу, хочет зарегистрироваться как самозанятая и оказывать помощь престарелым и инвалидам с обеспечением проживания. На основании заявления ФИО1 о назначении государственной социальной помощи на основании социального контракта по мероприятию «осуществление индивидуальной предпринимательской деятельности», территориальным отделением принято решение о назначении государственной социальной помощи на основании социального контракта от ДД.ММ.ГГГГ №. Социальный контракт с ФИО1 заключен ДД.ММ.ГГГГ № сроком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Согласно социальному контракту и решению ТО КГКУ «УСЗН» от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 предоставлена единовременная денежная выплата в размере в размере 250000 рублей для осуществления индивидуальной предпринимательской деятельности, перечисленная на расчетный счет, указанный в заявлении. ФИО1 мероприятия социального контракта и программы социальной адаптации исполнила, отчеты предоставляла, деятельность осуществляет.

Из справки о состоянии расчетов (доходах) по налогу на профессиональный доход ФИО1 на 2022 год от 14.11.2022 следует, что общая сумма дохода ФИО1 за период с января по ноябрь 2022 года составила 1 054 200 рублей.

В рамках проведения проверки сведений, предоставленных для назначения государственной социальной помощи на основании социального контракта специалистами Территориального отделения КГКУ «УСЗН» по Ужурскому району и ЗАТО п. Солнечный 23.03.2021 проведено комиссионное обследование материально-бытовых условий ФИО1, в ходе которого установлено, что ФИО1 осуществляет уход за пожилыми гражданами, которые проживают по адресу: <адрес>. На момент обследования в доме находилось 5 пожилых людей, в доме печное отопление, биотуалет, вода приносная. У всех проживающих имеется свое койко-место, чистое постельное. В доме тепло и чисто. По результатам составлен акт обследования материально-бытовых условий ФИО1 от 23.03.2021.

Согласно акту обследования материально-бытовых условий ФИО1 от 19.08.2021 на момент посещения специалистами Территориального отделения КГКУ «УСЗН» по Ужурскому району и ЗАТО п. Солнечный жилого дома по адресу: <адрес>, в доме осуществляется ремонт, выделена комната для санузла, установлен унитаз, проводится паровое отопление, в дом заведена вода, выкопан септик.

Из акта обследования материально-бытовых условий ФИО1 от 11.02.2022, ФИО1 в жилом доме по адресу: <адрес>, осуществляет деятельность по уходу за пожилыми людьми. В доме произведен ремонт: выделена комната под санузел, проведена вода, установлено отопление, поведена канализация (септик), произведен косметический ремонт. На момент обследования в доме проживают пожилые люди. В доме тепло, чисто у всех проживающих имеются отдельные спальные места. Пожилые люди выглядят опрятно, чисто.

Согласно актам обследования материально-бытовых условий ФИО1 от 17.06.2022 и от 19.08.2022 ФИО1 в жилом доме по адресу: <адрес>, осуществляет деятельность по уходу за пожилыми людьми. На момент обследования в доме проживают 5 женщин пожилого возраста и 3 мужчин.

Как следует из информации Министерства социальной политики Красноярского края от 12.01.2023, направленной в адрес прокурора Ужурского района, министерством в октябре 2022 года получена информация об организации на территории Ужурского района деятельности по предоставлению социальных услуг гражданам пожилого возраста и инвалидам самозанятой ФИО1 по aдpecy: <адрес>, д. <адрес>, <адрес>. Самозанятые не являются объектами регионального государственного контроля (надзора) в сфере социального обслуживания граждан. В связи с вновь поступившей информацией ДД.ММ.ГГГГ от главы Ужурского района об организации на территории Ужурского района деятельности по предоставлению социальных услуг гражданам пожилого возраста и инвалидам самозанятой ФИО1, министерство информирует о фактах осуществления в жилом доме деятельности по предоставлению социальных услуг в стационарной форме гражданам пожилого возраста инвалидам по указанному адресу.

17.11.2022 начальник ОНД и ПР-главный государственный инспектор г.Шарыпово, Шарыповского и Ужурского района по пожарному надзору обратился к прокурору Ужурского района по вопросу принятия мер прокурорского реагирования в отношении ФИО1, осуществляющей социальные услуги. Обращение мотивировано тем, что от Министерства социальной политики <адрес> поступила информация, что по состоянию на 12.10.2022 в деревянном жилом доме с самодельной котельной проживают 8 граждан пожилого возраста. Организатором указанной деятельности является ФИО1 оформленная как самозанятый гражданин. Сотрудниками социальной защиты Ужурского района установлено, что данный дом не приспособлен для оказания социальных услуг.

Таким образом, на основании вышеизложенного суд приходит к выводу, что в жилом помещении по адресу: <адрес>, ФИО1 осуществляется деятельность, связанная с уходом за престарелыми людьми и инвалидами с обеспечением их круглосуточного проживания в нем, то есть ответчик использует принадлежащий ей на праве собственности индивидуальный жилой дом как стационарное учреждение (отделение) социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов.

В нарушение положений действующего законодательства ФИО1 оказывает услуги по уходу за лицами преклонного возраста, в том числе маломобильными, с обеспечением их постоянного проживания по адресу: <адрес>, в помещении, которое проектировалось, создавалось и по настоящее время является жилым домом. Доказательств адаптации здания для вышеуказанных целей, соответствия постройки требованиям действующего законодательства, строительным нормам и правилам, санитарным нормам и правилам, предъявляемым к пансионатам либо учреждениям социального обслуживания пожилых людей, не представлено, что свидетельствует о повышенной вероятности причинения вреда их жизни и здоровью в случае возникновения чрезвычайной ситуации.

В соответствии со ст. 1 Федерального закона от 21.12.1994 № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» обязательные требования пожарной безопасности - специальные условия социального и (или) технического характера, установленные в целях обеспечения пожарной безопасности федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также нормативными документами по пожарной безопасности.

Под нарушением требований пожарной безопасности понимается невыполнение или ненадлежащее выполнение требований пожарной безопасности.

В силу ст. 38 Федерального закона от 21.12.1994 № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» собственники имущества несут ответственность за нарушение требований пожарной безопасности в соответствии с действующим законодательством.

Исходя из содержания приведенных правовых норм в их взаимосвязи, приостановление производственной деятельности на объектах защиты (зданиях, сооружениях, помещениях и других объектах) ввиду несоблюдения требований пожарной безопасности направлено на предупреждение причинения вреда жизни и здоровью граждан.

Федеральный закон от 22.07.2008 №123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» (далее Технический регламент) определяет основные положения технического регулирования в области пожарной безопасности и устанавливает общие требования пожарной безопасности к объектам защиты (продукции), в том числе к зданиям и сооружениям, производственным объектам, пожарно-технической продукции и продукции общего назначения (часть 1 статьи 1 данного Федерального закона).

В силу ч. 1 ст. 78 Технического регламента проектная документация на здания, сооружения, строительные конструкции, инженерное оборудование и строительные материалы должна содержать пожарно-технические характеристики, предусмотренные названным Законом.

Частью 3 ст. 80 Технического регламента установлено, что при изменении функционального назначения зданий, сооружений или отдельных помещений в них, а также при изменении объемно-планировочных и конструктивных решений должно быть обеспечено выполнение требований пожарной безопасности, установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом, применительно к новому назначению этих зданий, сооружений или помещений.

Статьей 32 Технического регламента установлена классификация зданий, сооружений и пожарных отсеков по функциональной пожарной опасности.

Подпунктом «а» п. 1 ст. 32 Технического регламента здания дошкольных образовательных организаций, специализированных домов престарелых и инвалидов (неквартирные), больницы, спальные корпуса образовательных организаций с наличием интерната и детских организаций отнесены к классу функциональной пожарной опасности Ф 1.1.

Поскольку жилой дом собственником ответчиком ФИО1 используется не по назначению, то есть не для проживания собственника и членов её семьи, а как стационарное учреждение социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов, относящегося к классу функциональной опасности Ф1.1, пользование таким жилым помещением должно осуществляться с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в нем граждан, требований пожарной безопасности.

13.12.2022 в ходе совместной проверки прокуратуры Ужурского района и ОНД и ПР по г. Шарыпово, Шарыповскому и Ужурскому районам в жилом доме по адресу: <адрес>, в котором на тот момент проживало 10 человек, 9 из которых маломобильные, престарелые люди, выявлены нарушения требований пожарной безопасности по классу функциональной пожарной опасности Ф1.4 (жилой дом) и Ф1.1 (специализированных домов престарелых и инвалидов), а именно нарушение: 1) п. 67 Правил противопожарного режима в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № (далее Правил противопожарного режима) - на земельном участке не производится своевременная уборка мусора, сухой растительности и покос травы; 2) п. 26 Правил противопожарного режима - запор (замок) на двери эвакуационного выхода (единственного) не обеспечивает возможность его свободного открывания изнутри без ключа; 3) ст. 52 и 103 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» (далее Технический регламент), п. 54 Правил противопожарного режима - отсутствует автоматическая пожарная сигнализация и система оповещения людей о пожаре (имеются только автономные пожарные извещатели); 4) ч. 7 ст. 83 Технического регламента - отсутствует устройство, дублирующее сигналы о возникновении пожара в подразделение пожарной охраны с использованием системы передачи извещений о пожаре; 5) п. 116 Правил противопожарного режима- отсутствуют носилки из расчета 1 носилки на 5 пациентов и средств индивидуальной защиты органов дыхания и зрения человека от опасных факторов пожара на каждого работника дежурной смены медицинской организации; 6) п. 2 Правил противопожарного режима - отсутствуют инструкции о действиях персонала по эвакуации людей при пожаре; 7) п. 60 Правил противопожарного режима в Российской Федерации - учет наличия, периодичности осмотра и сроков перезарядки огнетушителей не ведется в журнале эксплуатации систем противопожарной защиты (в наличии имеется один огнетушитель); 8) п. 6 Правил противопожарного режима в Российской Федерации - не обеспечен обслуживающий персонал индивидуальной защитой органов дыхания и зрения человека от опасных факторов пожара из расчета не менее 1 средства индивидуальной защиты органов дыхания и зрения человека от опасных факторов пожара на каждого дежурного; 9) п. 3 и 4 Правил противопожарного режима - обучение по мерам пожарной безопасности не пройдено, ответственные за обеспечение пожарной безопасности не назначены.

В силу ст. 34 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» граждане имеют право на защиту их жизни, здоровья и имущества в случае пожаров.

Суд приходит к выводу, что выявленные нарушения требований пожарной безопасности в здании, с учетом находящейся в нем наиболее социально незащищенной категории пожилых людей и инвалидов, создают непосредственную угрозу их жизни и здоровью, могут повлиять на время начала и процесс вынужденной быстрой и беспрепятственной эвакуации людей из здания, позднее обнаружение пожара, его дальнейшее распространение и возможность тушения, что в свою очередь приводит к недопустимому риску для безопасности жизни и здоровья людей, представляют возможность причинения вреда в будущем и является недопустимым в силу закона.

Нормативное регулирование в области пожарной безопасности предполагает неукоснительное соблюдение уполномоченными государственными органами, органами местного самоуправления, их должностными лицами, организациями и гражданами установленных и обязательных для исполнения требований пожарной безопасности.

Дальнейшее нарушение правил пожарной безопасности, ненадлежащее обеспечение первичных мер пожарной безопасности, может привести к чрезвычайной ситуации, повлечь причинение вреда в будущем неопределенному кругу лиц, ущемление прав неограниченного количества граждан на охрану здоровья, гарантированных статьями 41, 43 Конституции Российской Федерации.

Поскольку жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, используется не по назначению, то есть не для проживания собственника и членов её семьи, а как стационарное учреждение для оказания услуг по социально-бытовому уходу и присмотру за инвалидами и престарелыми, то пользование таким жилым помещением должно осуществляться с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в нем граждан, требований пожарной безопасности.

Доказательств, опровергающих изложенные прокурором в иске обстоятельства, ответчиком вопреки положениям, предусмотренным ст. 56 ГПК РФ, суду не представлено.

Учитывая, что данное здание и земельный участок используются не в соответствии с целевым назначением и разрешенным использованием (для осуществления деятельности в сфере социального и бытового обслуживания), разрешение на строительство и ввод в эксплуатацию стационарного учреждения социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов (капитального объекта, где оказываются услуги в сфере социального обслуживания) не выдавалось (при том, что в отличие от индивидуального жилого дома возведение такого объекта не носит упрощенный характер, а требует соблюдения всех предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации процедур архитектурно-строительного проектирования, строительства и ввода в эксплуатацию объекта капитального строительства), принимая во внимание, что отсутствуют сведения о соблюдении градостроительного регламента, строительных норм, обеспечении пожарной, санитарно-эпидемиологической безопасности при совместном проживании пожилых и немощных людей, а потому выявленные нарушения градостроительного, земельного законодательства и требований пожарной безопасности являются основанием к запрету эксплуатации капитального строения, расположенного по адресу: <адрес>, в качестве стационарного учреждения по уходу за престарелыми и инвалидами.

Довод ответчика, что спорное здание является жилым домом, а значит при его эксплуатации на него не распространяются требования нормативных документов в области пожарной безопасности, регламентирующие правила эксплуатации зданий с другим функциональным назначением, являются несостоятельны.

В соответствии с ч. 3 ст. 80 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» при изменении функционального назначения зданий, сооружений или отдельных помещений в них, а также при изменении объемно-планировочных и конструктивных решений должно быть обеспечено выполнение требований пожарной безопасности, установленных в соответствии с данным Федеральным законом применительно к новому назначению этих зданий, сооружений или помещений.

Судом установлен факт изменения функционального назначения жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, однако выполнение требований пожарной безопасности не осуществлено.

В обоснование своих возражений стороной ответчика предоставлены договоры безвозмездного пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, заключенные ФИО1 (собственник) с ФИО10, ФИО7, ФИО9, ФИО6, ФИО5, ФИО8, (проживающие), по условиям которых собственник обязуется предоставить проживающему в безвозмездное пользование для проживания данное жилое помещение.

С учетом установленных обстоятельств данные договоры исключают использование жилого помещения его собственником для целей личного проживания, при этом проживающим предоставляются услуги по социально-бытовому уходу и присмотру, организации питания проживающим, отопления дома, поддержанию санитарно-гигиенических условий.

Доводы ответчика о том, что проживающие в доме граждане определены, они возражают против удовлетворения исковых требований прокурора, что нет оснований для удовлетворения требований в отношении неопределенного круга лиц, являются несостоятельными, поскольку из материалов дела и пояснений участников процесса следует, что состав лиц пожилого возраста и инвалидов, проживающих в данном доме, постоянно менялся.

Таким образом, исковые требования прокурора являются законными и обоснованными, направленными на защиту и восстановление гражданских прав неопределенного круга лиц, в том числе социально незащищенной группы граждан, а потому подлежат удовлетворению в полном объеме, следует обязать ФИО1 прекратить использование жилого дома расположенного по адресу: <адрес>, не по назначению и запретить ответчику эксплуатацию данного жилого дома в целях оказания услуг по круглосуточному размещению (обеспечению проживания) престарелых и инвалидов и уходу за ними (кормление, лечение, гигиенический уход).

На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора Ужурского района Красноярского края удовлетворить.

Обязать ФИО1 (паспорт серии № №, выдан ГУ МВД России по Красноярскому краю ДД.ММ.ГГГГ, код подразделения №), прекратить использование жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, не по назначению.

Запретить ФИО1 эксплуатацию жилого дома площадью 48 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>, в целях оказания услуг по круглосуточному размещению (обеспечению проживания) престарелых и инвалидов и уходу за ними (кормление, лечение, гигиенический уход).

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме через Ужурский районный суд Красноярского края.

Председательствующий Ю.Н. Моховикова

Решение в окончательной форме составлено и подписано 9 июня 2023 года