№ 2а-1522/2023
91RS0011-01-2023-002011-50
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
06 декабря 2023 года пгт. Красногвардейское
Красногвардейский районный суд Республики Крым в составе:
судьи Пикулы К.В.,
секретаря Андриевской К.И.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО1 к Отделению судебных приставов по Красногвардейскому району Главного управления Федеральной службы судебных приставов России по Республике Крым и г.Севастополю, Главному управлению Федеральной службы судебных приставов России по Республике Крым и г.Севастополю, судебным приставам-исполнителям Отделения судебных приставов по Красногвардейскому району Главного управления Федеральной службы судебных приставов России по Республике Крым и г.Севастополю ФИО2 , ФИО3
о признании незаконными действий судебного пристава-исполнителя,-
УСТАНОВИЛ :
ФИО1 обратился в суд с административным иском, в котором просит признать
незаконными действия Отделения судебных приставов по Красногвардейскому району (далее – ОСП по Красногвардейскому району), судебного пристава-исполнителя ОСП по Красногвардейскому району ФИО2, выразившиеся в ненаправлении постановлений о возбуждении исполнительных производств №-ИП, №-ИП, незаконном списании с банковского счета истца денежных средств в сумме 2272 рубля 96 копеек, уклонении от возврата незаконно списанных средств.
В обоснование своих требований указал, что на основании судебных приказов мирового судьи судебного участка № Красногвардейского судебного района Республики Крым №2-54-988/2021 от 15 ноября 2021 года и №2-54-1034/2022 от 21 июля 2022 года возбуждены исполнительные производства №-ИП и №-ИП о взыскании задолженности за коммунальные услуги и государственной пошлины.
Задолженность за коммунальные услуги была взыскана как с собственника <адрес>, вместе с тем истец 01 июля 2015 года принадлежащую ему 1/3 доли квартиры продал.
О вынесении судебных приказов и возбуждении исполнительных производств истцу известно не было. Постановления о возбуждении исполнительных производств не получал.
О возбужденных исполнительных производствах стало известно через портал Госуслуги.
По заявлению истца судебные приказы №2-54-988/2021 от 15 ноября 2021 года и №2-54-1034/2022 от 21 июля 2022 года отменены.
Вместе с тем, 20 июля 2023 года с банковского счета ФИО1 ОСП по Красногвардейскому району списаны денежные средства в размере 2272 рубля 96 копеек.
20 июля 2023 года административный истец обратился в ОСП по Красногвардейскому району с заявлением о возврате списанных денежных средств. Однако до настоящего времени ответы на заявления не получены.
При подготовке к судебному разбирательству к участию в деле в качестве административных ответчиков привлечены Главное управление ФССП России по Республике Крым и г.Севастополю, судебные приставы-исполнители ОСП по Красногвардейскому району ФИО2 и ФИО3
Истец, извещенный надлежащим образом о времени и месте судебного слушания, в судебное заседание не явился, представил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.
Ответчики, извещенные о времени и месте судебного слушания, в судебное заседание не явились.
ОСП по Красногвардейскому району представило возражения, в котором просило административное исковое заявление оставить без удовлетворения, поскольку исполнительные производства в отношения ФИО1 прекращены, а списанные денежные средства возвращены административному истцу.
Исследовав материалы административного дела и исполнительных производств, суд считает административный иск не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно положений статьи 14 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС Российской Федерации) административное судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.
В соответствии с частью 1 статьи 62 КАС Российской Федерации лица, участвующие в деле, обязаны доказать те обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.
При этом, согласно части 2 вышеуказанной статьи, обязанность доказывания законности оспариваемых решений, действий (бездействия) органов, организаций и должностных лиц, наделенных государственными или иными публичными полномочиям, возлагается на соответствующие орган, организацию и должностное лицо.
В соответствии с частью 9 статьи 226 КАС Российской Федерации при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет:
1) нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление;
2) соблюдены ли сроки обращения в суд;
3) соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих:
а) полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия);
б) порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен;
в) основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами;
4) соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.
Согласно части 11 статьи 226 КАС Российской Федерации обязанность доказывания обстоятельств, указанных в пунктах 1 и 2 части 9 настоящей статьи, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в пунктах 3 и 4 части 9 и в части 10 настоящей статьи, - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).
При рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд проверяет законность решения, действия (бездействия) в части, которая оспаривается, и в отношении лица, которое является административным истцом.
При этом суд не связан основаниями и доводами, содержащимися в административном исковом заявлении о признании незаконными решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, и выясняет обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, в полном объеме (ч. 8 ст. 226 КАС Российской Федерации).
Доводы искового заявления сводятся к незаконности действий должностных лиц ОСП по Красногвардейскому району, выразившихся в незаконном списании денежных средств и отказе в их возврате.
Из представленной истцом выписки банка РНКБ (банк) усматривается, что 20 июля 2023 года с карты ФИО1 списаны денежные средства в размере 2272,96 рублей.
Судом установлено, что судебным приказом мирового судьи судебного участка №54 Красногвардейского судебного района Республики Крым от 15 ноября 2021 года по делу №2-54-988/2021 с ФИО1 в пользу ГУП РК «Крымтеплокоммунэнерго» взыскана задолженность за потребленную тепловую энергию в размере 1288,62 рублей и судебные расходы в размере 200 рублей.
Постановлением начальника отделения - старшего судебного пристава ОСП по Красногвардейскому району от 20 декабря 2021 года на основании указанного судебного приказа в отношении ФИО1 возбуждено исполнительное производство №-ИП.
Согласно списка простой корреспонденции постановление о возбуждении исполнительного производства направлено в адрес административно истца 20 декабря 2021 года.
Определением исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка №54 мирового судьи судебного участка №55 Красногвардейского судебного района Республики Крым от 4 августа 2023 года по делу №2-54-988/2021 отменен судебный приказ от 15 ноября 2021 года о взыскании задолженности (л.д. 32).
Указанное определение поступило в ОСП по Красногвардейскому району 9 августа 2023 года (л.д. 26, 27).
Платежным поручением от 3 октября 2023 года № денежные средства в размере 1225,23 рублей возвращены на расчетный счет истца, что подтверждается копией поручения и сведениями банка (л.д. 74, 59).
Постановлением от 21 сентября 2023 года исполнительное производство прекращено (л.д. 73).
Судебным приказом мирового судьи судебного участка №54 Красногвардейского судебного района Республики Крым от 23 июня 2022 года по делу №2-54-1034/2022 с ФИО1 в пользу ГУП РК «Крымэкоресурсы» взыскана задолженность по вывозу твердых коммунальных отходов в размере 1072 рубля 96 копеек и судебные расходы в размере 200 рублей.
Постановлением судебного пристава - исполнителя ОСП по Красногвардейскому району от 18 мая 2023 года на основании указанного судебного приказа в отношении ФИО1 возбуждено исполнительное производство №-ИП, в этот же день постановление направлено истцу посредством размещения на платформе Единого портала государственных услуг (уведомление прочитано 5 июня 2023 года).
Определением мирового судьи судебного участка №54 Красногвардейского судебного района Республики Крым от 14 июня 2023 года по делу №2-54-1034/2022 отменен судебный приказ от 23 июня 2022 года о взыскании задолженности (л.д. 31).
Указанное определение поступило в ОСП по Красногвардейскому району 19 июня 2023 года (л.д. 28, 29).
Платежным поручением от 6 сентября 2023 года № денежные средства в размере 1047,73 рублей возвращены на расчетный счет истца, что подтверждается копией поручения и сведениями банка (л.д. 76, 59).
Постановлением от 5 сентября 2023 года исполнительное производство прекращено (л.д. 75).
В силу пункта 2 части 2 статьи 227 КАС Российской Федерации по результатам рассмотрения административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд принимает решение об отказе в удовлетворении заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если они соответствуют нормативным правовым актам и не нарушают права, свободы и законные интересы административного истца.
По своей сути, административное судопроизводство направлено не на сам факт признания незаконными тех или иных решений должностных лиц и государственных органов, судебная защита имеет целью именно восстановление нарушенного права административного истца (статьи 3 и 4 КАС Российской Федерации, статья 46 Конституции Российской Федерации); в условиях, когда отсутствует способ восстановления прав в порядке административного судопроизводства, либо когда такие права восстановлены до принятия решения судом, основания для удовлетворения административного иска, рассматриваемого в порядке главы 22 КАС Российской Федерации, отсутствуют.
С учетом изложенного, принимая во внимание, что при списании денежных средств судебный пристав-исполнитель действовал в пределах полномочий в рамках возбужденных и не прекращенных исполнительных производств в отношении истца, а при получении определений мирового суда об отмене ранее вынесенных судебных приказов денежные средства были возвращены в адрес истца, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения заявленных требований.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 227 КАС Российской Федерации,-
РЕШИЛ :
Исковые требования ФИО1 к Отделению судебных приставов по Красногвардейскому району Главного управления Федеральной службы судебных приставов России по Республике Крым и г.Севастополю, Главному управлению Федеральной службы судебных приставов России по Республике Крым и г.Севастополю, судебным приставам-исполнителям Отделения судебных приставов по Красногвардейскому району Главного управления Федеральной службы судебных приставов России по Республике Крым и г.Севастополю ФИО2 , ФИО3 о признании незаконными действий судебного пристава-исполнителя - отказать.
Решение может быть обжаловано сторонами в Верховный Суд Республики Крым через Красногвардейский районный суд Республики Крым в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Судья К.В. Пикула
Мотивированное решение
изготовлено 20 декабря 2023 года.