28RS0017-01-2022-002422-58
№ 2а-1840/2022
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
25 ноября 2022 года г. Свободный
Свободненский городской суд Амурской области в составе:
председательствующего судьи Охотской Е.В.,
при секретаре судебного заседания Малакмадзе Э.Р.,
с участием прокурора Паксейкиной А.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению МО МВД России «Свободненский» к ФИО1 об установлении дополнительного административного ограничения,
установил:
ФИО1, родившийся --, приговором мирового судьи -- по Свободненскому городскому судебному участку -- от -- осужден по п. «в» ч. 2 ст. 115 УК РФ с применением ч. 5 ст. 69 УК РФ (с частичным сложением наказания за преступления, предусмотренные п. «б» ч. 2 ст. 158, п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ, по приговору Свободненского городского суда -- от --, которым в действиях ФИО1 установлен опасный рецидив) к 1 году 7 месяцам лишения свободы.
-- решением Белогорского городского суда -- ФИО1 установлен административный надзор сроком на 8 лет и установлены административные ограничения: обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания; запрет на выезд за пределы территории выбранного места жительства, пребывания или фактического нахождения; запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения, в ночное время суток с 22.00 часов до 06.00 часов, за исключением времени, связанного с выполнением трудовой деятельности по трудовому (гражданско-правовому) договору или контракту; запрет посещения увеселительных заведений (рестораны, бары, кафе, закусочные), где производится реализация алкогольной продукции.
16 июля 2022 года ФИО1 освобожден из ФКУ ИК-2 УФСИН России по Амурской области по отбытию срока наказания, поставлен на учет МО МВД России «Свободненский» 20 июля 2021 года.
Решением Свободненского городского суда Амурской области от 6 декабря 2021 года ФИО1 установлено дополнительное ограничение в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации три раза в месяц.
МО МВД России «Свободненский» обратился в суд с административным иском, в котором просит установить ФИО1 дополнительное административное ограничение в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации четыре раза в месяц, обосновывая требования тем, что административный ответчик в течение календарного года дважды привлечен к административной ответственности против порядка управления.
В судебное заседание административный истец своего представителя не направил, надлежащим образом извещен о месте и времени рассмотрения дела, просит рассмотреть дело в отсутствие представителя.
Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом, ходатайствовал о рассмотрении административного искового заявления в его отсутствие, с административным иском согласен.
Исследовав материалы дела, выслушав заключение прокурора, полагавшего необходимым заявленные требования удовлетворить, суд приходит к следующим выводам.
Частью 3 ст.55 Конституции РФ установлено, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Федеральным законом от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (в действующей редакции) установлено, что административный надзор - это осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнение им обязанностей, предусмотренных законом (п.1 ч.1).
Как установлено ст. 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться административные ограничения, в том числе в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации (п.5 ч.1), при этом установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации является обязательным (ч.2). Суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (ч.3).
ФИО1 при установлении административного надзора решением Белогорского городского суда Амурской области от 18 марта 2021 года установлены административные ограничения, в том числе в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания.
16 июля 2022 года ФИО1 освобожден из ФКУ ИК-2 УФСИН России по Амурской области по отбытию срока наказания, поставлен на учет МО МВД России «Свободненский» 20 июля 2021 года, ознакомлен с порядком и условиями административного надзора, в том числе последствиями несоблюдения административных ограничений и невыполнения обязанностей, установленных при административном надзоре.
Решением Свободненского городского суда Амурской области от 6 декабря 2021 года ФИО1 установлено дополнительное ограничение в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации три раза в месяц.
После постановки на учет и вступления решения суда от 6 декабря 2021 года в законную силу ФИО1 дважды привлекался к административной ответственности за правонарушения, посягающие на порядок управления.
Так, постановлением мирового судьи Амурской области по Свободненскому городскому судебному участку № 1 от 7 июля 2022 года ФИО1 признан виновным в совершении 2 июля 2022 года административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ (несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре), и ему назначено административное наказание в виде обязательных работ сроком 20 часов.
Постановлением мирового судьи Амурской области по Свободненскому городскому судебному участку № 1 от 20 июля 2022 года ФИО1 признан виновным в совершении 14 июля 2022 года административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ (несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре), и ему назначено административное наказание в виде административного ареста сроком на 10 дней.
Данные постановления вступили в законную силу, в установленном законом порядке ФИО1 оспорены не были, оснований ставить под сомнение их законность не имеется.
По смыслу закона, решая вопрос об установлении дополнении ранее установленных ограничений, суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенных поднадзорным лицом преступлений, его поведение за весь период отбывания наказания и поведение после освобождения из мест лишения свободы, семейное положение указанного лица, место и график его работы и (или) учебы, состояние здоровья, а также иные заслуживающие внимания обстоятельства.
Из представленной в материалы дела характеристики ОУУП и ПДН МО МВД России «Свободненский» следует, что ФИО1 зарегистрирован по адресу: -- проживает по адресу: -- --, по месту жительства характеризуется удовлетворительно, жалоб от соседей и родственников не поступало.
Учитывая установленные обстоятельства дела, а именно, что поднадзорное лицо ФИО1 в течение незначительного промежутка времени после постановки на учет, а также короткого промежутка времени после дополнения ограничений совершил правонарушения против порядка управления, связанные с неисполнением административного ограничения, а также невыполнением обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре, принимая во внимание данные о личности административного ответчика, о его образе жизни, суд полагает необходимым требования органа внутренних дел в части дополнения ранее установленных административных ограничений ограничением в виде обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации удовлетворить, что соответствует задачам и целям административного надзора, является целесообразными и соразмерным, не нарушает баланса частных и публичных интересов, направлено на предотвращение совершения административным ответчиком преступлений и административных правонарушений.
Руководствуясь ст. ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд
решил:
Административное исковое заявление МО МВД России «Свободненский» Амурской области удовлетворить.
Дополнить ранее установленные ФИО1 решением Белогорского городского суда Амурской области от 18 марта 2021 года административные ограничения административным ограничением в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации четыре раза в месяц.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Амурского областного суда через Свободненский городской суд Амурской области в течение 10 (десяти) дней со дня принятия судом решения.
Судья Е.В. Охотская