72RS0025-01-2025-008114-33
Дело № 2-8061/2025
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Тюмень 20 ноября 2025 года
Центральный районный суд г. Тюмени в составе:
председательствующего судьи Урубковой О.В.
при секретаре Евдокимове М.И.
с участием прокурора Серебренниковой В.С.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ФИО2 о признании утратившим право пользования жилым помещением,
УСТАНОВИЛ:
Истица ФИО1 обратилась в суд с иском к ответчику ФИО2 о признании его утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу <адрес>. Требования мотивированы тем, что истица является супругой ФИО18., которому на состав семьи 3 человека был выдан ордер на жилую площадь в общежитии № от ДД.ММ.ГГГГ на право занятия жилого помещения, расположенного по адресу <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ истица получила извещение, в котором сообщалось о гибели ФИО19 ДД.ММ.ГГГГ. После смерти супруга истица обратилась в Департамент имущественных отношений Администрации г. Тюмени с заявлением о заключении договора социального найма, однако было отказано, в связи с регистрацией по указанному адресу ответчика. ФИО2 не является членом семьи нанимателя, он только был зарегистрирован в жилом помещении, но никогда в него не вселялся, вещей его в комнате не имеется.
В судебном заседании представитель истца ФИО3 исковые требования поддержала.
Истица ФИО1, ответчик ФИО2, в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом по известному месту жительства, об отложении разбирательства дела не просили, сведений об уважительных причинах неявки суду не представили. Письменных возражений от ответчика как это предусмотрено ч.2 ст.149 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации не поступило.
Третье лицо ФИО4, представитель третьего лица Департамента имущественных отношений Администрации г. Тюмени в судебное заседание также не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены, об отложении разбирательства дела не просили, сведений об уважительных причинах неявки суду не представили.
Выслушав объяснения представителя истца ФИО3, показания свидетелей ФИО11, ФИО12, исследовав материалы дела, заслушав заключение прокурора Серебренниковой В.С., полагавшего иск удовлетворить, суд считает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.
Судом установлено следующее.
ДД.ММ.ГГГГ ФИО24 выдан ордер на жилую площадь в общежитии <адрес> (л.д.18). В состав семьи включены ФИО1 (жена), ФИО4 (сын).
ДД.ММ.ГГГГ между ФИО23. и ФИО1 был заключен брак, о чем составлена запись акта о заключении брака № (л.д.19).
ДД.ММ.ГГГГ ФИО22 погиб <данные изъяты> (л.д.21), о чем составлена запись акта о смерти № (л.д.22).
ФИО1 обратилась в Департамент имущественных отношений Администрации г. Тюмени с заявлением о заключении договора социального найма жилого помещения.
ДД.ММ.ГГГГ Департаментом вынесено уведомление об отказе в предоставлении муниципальной услуги, в связи с тем, что по данным адресно-справочного отдела УВМ УМВД России по Тюменской области, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в жилом помещении по адресу <адрес>), также зарегистрирован ФИО2
Согласно поквартирной карточке ФИО2 зарегистрирован в жилом помещении с ДД.ММ.ГГГГ, то есть до выдачи ордера ФИО8 (л.д.24). Совместно с ФИО2 была зарегистрирована ФИО5 (с ДД.ММ.ГГГГ), которая снята с регистрационного учета ДД.ММ.ГГГГ.
Свидетели ФИО11, ФИО12 – соседи по дому в судебном заседании показали, что с ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 по адресу регистрации не появлялся, в комнате не проживал.
В соответствии со ст.40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища. Органы государственной власти и органы местного самоуправления поощряют жилищное строительство, создают условия для осуществления права на жилище.
Согласно ст.10 Жилищного Кодекса Российской Федерации, жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности. В соответствии с этим жилищные права и обязанности возникают из актов государственных органов и актов органов местного самоуправления, которые предусмотрены жилищным законодательством в качестве основания возникновения жилищных прав и обязанностей. Защита жилищных прав осуществляется путем признания жилищного права (ст.11 Жилищного Кодекса Российской Федерации).
Согласно ст.47 ЖК РСФСР, действовавшего до 01 марта 2005 года, единственным основанием для вселения в предоставленное жилое помещение является ордер.
В соответствии со ст. 51 ЖК РСФСР, договор найма жилого помещения в домах государственного и общественного жилищного фонда заключается в письменной форме на основании ордера на жилое помещение между наймодателем - жилищно-эксплуатационной организацией (а при ее отсутствии - соответствующим предприятием, учреждением, организацией) и нанимателем - гражданином, на имя которого выдан ордер.
Частями 1 и 3 ст. 28 ЖК РСФСР установлено, что граждане, нуждающиеся в улучшении жилищных условий, имеют право на получение в пользование жилого помещения в домах государственного или общественного жилищного фонда в порядке, предусмотренном законодательством Союза ССР, настоящим Кодексом и другим законодательством РСФСР.
Статьями 42-44 ЖК РСФСР был урегулирован порядок предоставления жилых помещений в домах жилищного фонда местных Советов народных депутатов, в домах ведомственного жилищного фонда, в домах общественного жилищного фонда.
Согласно ст.5 Федерального закона РФ «О введении в действие Жилищного кодекса РФ» к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса РФ, он применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
Согласно части 1 статьи 7 Федерального закона от 29.12.2004 № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в таких зданиях, и переданы в ведение органов местного самоуправления, вне зависимости от дня передачи этих жилых помещений и от дня их предоставления гражданам на законных основаниях применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) о договоре социального найма.
По смыслу приведенной нормы граждане, проживающие в указанных жилых помещениях, в силу закона после передачи зданий муниципальному образованию считаются занимающими свою жилую площадь по договору социального найма, даже если с ними не был подписан документ, поименованный договором социального найма.
В соответствии с правовой позицией, изложенной в постановлении Конституционного Суда Российской Федерации от 11.04.2011 N 4-П, нормы о договоре социального найма применимы к отношениям по пользованию жилыми помещениями и в том случае, если эти жилые помещения были предоставлены гражданам на законных основаниях после 01.03.2005 (после дня введения в действие ЖК РФ) и здания, в которых они находятся, переданы в ведение органов местного самоуправления также после этого дня.
В соответствии с ч.3 ст.83 Жилищного кодекса Российской Федерации в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Согласно ст.3 Закона Российской Федерации № 5242-1 от 25 июня 1993г. «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации», граждане Российской Федерации обязаны регистрироваться по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации.
Из положений Закона Российской Федерации № 5242-1 от 25 июня 1993г следует, что регистрация производится по месту пребывания или жительства гражданина.
Оценивая доказательства в их совокупности, суд считает, что ответчик ФИО2 был зарегистрирован в жилом помещении по адресу: <адрес>, однако там длительное время (как минимум с ДД.ММ.ГГГГ) не проживает, не несёт расходов по содержанию жилого помещения, принадлежащих ему вещей в нем не имеется, каких-либо мер по сохранению за собой жилого помещения не предпринимал.
Кроме того, ответчик не является нанимателем жилья, членом семьи нанимателя, не имеет права бессрочного пользования жилым помещением, следовательно, право пользования указанным жилым помещением утратил.
При таких обстоятельствах исковые требования о признании ФИО2 утратившим право пользования жилым помещением подлежат удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.3, 12, 56, 67, 194-199 Гражданского процессуального Кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ :
Иск ФИО1 удовлетворить.
Признать ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт гражданина РФ №), утратившим право пользования жилым помещением по адресу: <адрес>.
Решение может быть обжаловано в Тюменский областной суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме через Центральный районный суд г. Тюмени.
Решение в окончательной форме принято 04 декабря 2025 года.
Судья О.В. Урубкова