Дело № 5-1724/2022г.

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

02 сентября 2022 года г. Истра

Московская область

Судья Истринского городского суда Московской области Кукушкина И.С.,

с участием защитника лица, привлекаемого к административной ответственности, Филатчева О.В.,

при секретаре судебного заседания Мазур А.А.,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.3.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении

ФИО1, ,

ранее не привлекавшейся к административной ответственности за совершение однородных административных правонарушений в течение срока, предусмотренного ст. 4.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 совершила публичные действия, направленные на дискредитацию использования Вооруженных Сил Российской Федерации в целях защиты интересов Российской Федерации и ее граждан, поддержания международного мира и безопасности, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, при следующих обстоятельствах:

23 августа 2022 года, в 15 часов 30 минут, ФИО2, находясь в общественном месте – около здания Администрации г.о. Истра Московская области, расположенного по адресу: Московская область, г. Истра, Площадь Революции, д.4, осуществляла публичные действия, направленные на дискредитацию использования Вооруженных Сил Российской Федерации в целях защиты интересов Российской Федерации и ее граждан, поддержания международного мира и безопасности, осуществляя пикетирование с использованием плаката при отсутствии в ее действиях признаков уголовно-наказуемого деяния.

ФИО1 в ходе рассмотрения дела вину в совершении вменяемого ей правонарушения не признала, пояснив, что не имела цели дискредитировать использование Вооруженных Сил Российской Федерации в целях защиты интересов Российской Федерации и ее граждан, поддержания международного мира и безопасности, она лишь хотела привлечь внимание к этой теме. Она очень тяжело переживает события, происходящие в Украине, так как у нее там проживают близкие родственники. Она хотела выступить с одиночным пикетом в пацифистских целях. Она просто прохаживалась около здания Администрации с плакатом, на котором было написано но никаких лозунгов не выкрикивала и не произносила фразу: Из здания Администрации г.о. Истра Московской области вышла женщина и накричала на нее. Затем вышел ФИО5 и задержал ее. ФИО1 имеет высшее юридическое образование, поэтому сама предложила ему пойти в полицию.

Защитник Филатчев О.В. доводы своей доверительницы поддержал, полагал, что в ее действиях отсутствует состав административного правонарушениях, поскольку она каких-либо лозунгов не высказывала, к прохожим не подходила, что подтверждается видеозаписью. Показания свидетелей, по мнению защитника, являются противоречивыми, они даже не могут точно сказать, что было написало на плакате. Его подзащитная действовала в мирных, пацифистских целях, фраза не может дискредитировать Вооруженный силы РФ. Кроме того, в рапортах указана неверная дата события административного правонарушения, а в карточке учета происшествия неверно указана дата рождения его доверительницы. Просил производство по делу прекратить.

Заслушав объяснения лица, привлекаемого к административной ответственности, доводы защитника, изучив материалы дела об административном правонарушении, и дав юридическую оценку собранным по делу доказательствам, суд приходит у следующим выводам:

Состав административного правонарушения, предусмотренногоч.1 ст.20.3.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, образуют публичные действия, направленные на дискредитацию использования Вооруженных Сил Российской Федерации в целях защиты интересов Российской Федерации и ее граждан, поддержания международного мира и безопасности, в том числе публичные призывы к воспрепятствованию использования Вооруженных Сил Российской Федерации в указанных целях, а равно направленные на дискредитацию исполнения государственными органами Российской Федерации своих полномочий за пределами территории Российской Федерации в указанных целях, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Вина ФИО1 подтверждается совокупностью собранных по делу доказательств:

Допрошенный в судебном заседании свидетель ФИО7 показал, что 23 августа 2022 года заступил на пост № 1 в здании Администрации г.о. Истра Московской области для осуществления контрольно-пропускного режима. В районе 15.00-15.30 ФИО7 увидел в окно женщину с плакатом. Женщина была одета в желтое платье, у нее были черные волосы. Она прогуливалась вдоль здания Администрации из стороны в сторону. Выйдя на улицу, ФИО7 увидел, что на плакате написано кроме того, женщина говорила этот же текст вслух, подходя к прохожим. Вернувшись на пост, ФИО7 доложил руководству и приступил к исполнению своих служебных обязанностей, в соответствии со своей должностной инструкцией.

Допрошенный в судебном заседании свидетель ФИО5 показал, что 23 августа 2022 года находился на работе в Администрацииг.о. Истра и увидел в окно, что около здания ходит женщина в желтом платье с плакатом. Выйдя на улицу, ФИО5 разглядел на плакате надпись В этот момент из здания Администрации вышла женщина и у женщины с плакатом с ней произошел конфликт – они перекрикивались, но содержание разговора свидетель не слышал. Однако, он слышал, как женщина скандировала ФИО5 вызвал сотрудников полиции. В этот момент женщина убрала плакат в сумку и пошла в сторону магазина «Ашан». ФИО5 пошел за ней, женщина ему сказала, что не поддерживает спецоперацию.

Допрошенный в судебном заседании свидетель ФИО8 показал, что 23 августа 2022 года увидел в окно женщину с плакатом, которая стояла у входа в здание Администрации г.о. Истра Московской области. Он вышел на улицу и увидел, что на плакате было написано Женщина с кем-то перекрикивалась, кричала: у нее произошел конфликт с другой женщиной. ФИО8 хорошо это слышал, так как находился в метрах пяти. Они с коллегой вызвали полицию.

Допрошенный в судебном заседании свидетель ФИО9 показал, что 23 августа 2022 года поступило сообщения граждана о том, что по адресу: Московская область, г. Истра, Площадь Революции, д.4, возле здания Администрации г.о. Истра, проводится несанкционированная протестная акция. На место выехали сотрудники полиции и в отделение полиции была доставлена женщина в желтом платье с плакатом, на котором была написано ручкой « ФИО9 было составлено два рапорта – об обнаружении признаков административного правонарушения и о приобщении видеозаписи. Неверная дата в рапортах(22 августа 2022 года вместо 23 августа 2022 года) – это техническая ошибка. Был установлен круг свидетелей, истребованы записи с камер видеонаблюдения, на которых зафиксировано, как по вышеуказанному адресу проходила женщина с плакатом в руках. Действия женщины были квалифицированы по ч.1 ст.20.3.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, поскольку в ходе опроса свидетелей было установлено, что она обращалась к гражданам со словами В настоящее время у нас проводится специальная военная операция, но войны между Россией и Украиной нет.

Оценивая показания свидетелей ФИО7, ФИО5, ФИО8 и ФИО9 суд полагает возможным положить их в основу постановления по делу об административном правонарушении, поскольку они являются последовательными, согласованными и не противоречат материалам дела об административном правонарушении.

Суд критически оценивает доводы защиты о том, что свидетель ФИО7 не помнит содержание плаката, поскольку данное противоречие является несущественным и устраняется путем исследования других доказательств – показаний свидетелей ФИО5 иФИО8, письменных объяснений самого ФИО7, данных в рамках досудебного производства по делу об административном правонарушении, а также объяснений непосредственно самой ФИО1 в части описания содержания плаката и самим плакатом, приобщенным к материалам дела.

Помимо показаний вышеуказанных свидетелей, вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренногоч.1 ст.20.3.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, подтверждается письменными доказательствами:

В частности, протоколом об административном правонарушении (л.д.6), из содержания которого следует, что 23 августа 2022 года, в 15 часов 30 минут, ФИО2, находясь в общественном месте по адресу: Московская область, г. Истра, Площадь Революции, д.4, осуществляла публичные действия, направленные на дискредитацию использования Вооруженных Сил Российской Федерации в целях защиты интересов Российской Федерации и ее граждан, поддержания международного мира и безопасности, осуществляя пикетирование с использованием плаката «Мир Украине!».

Протокол об административном правонарушении составлен в соответствии с требованиями ст.28.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях соответствующим должностным лицом, при этом, в протоколе отражены все имеющие значение для дела обстоятельства.

В материалах дела имеется карточка учета происшествияКУСП № 19625 от 23 августа 2022 года (л.д.3), из содержания которой следует, что в дежурную часть ОМВД России по г.о. Истра Московской области обратился ФИО5 с просьбой принять меры к ФИО1, которая 23 августа 2022 года в 15 часов 30 минут, проходя мимо здания Администрации г. Истра, высказалось против проведения «СВО» на территории Украины путем размещения лозунга на бумажном носителе что послужило поводом к возбуждению дела об административном правонарушении, в соответствии с п.3 ч.1 ст.28.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Неверное указание даты рождения ФИО1 в карточке учета происшествия не является существенным недостатком, влекущим за собой отсутствие оснований для возбуждения дела об административном правонарушении в отношении ФИО1

Кроме того, в материалах дела имеются письменные объяснения свидетелей ФИО5, ФИО8 и ФИО7(л.д.13-14, л.д.17-18 и л.д.20-21), аналогичные тем, которые были даны ими в ходе рассмотрения дела по существу.

Оценивая данные объяснения в качестве доказательств, суд полагает возможным положить их в основу постановления по делу об административном правонарушении, поскольку понятым были разъяснены их процессуальные права и обязанности, предусмотренные ст.25.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях, оба понятых были предупреждены об административной ответственности за дачу ложных показания, в соответствии со ст.17.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Указанные лица не заинтересованы в исходе данного дела, их объяснения последовательны, согласованны и не противоречат материалам дела об административном правонарушении, в связи с чем у суда нет оснований им не доверять.

Рапортами старшего инспектора по ИАЗ ОМВД РФ по г.о. Истра Московской области майора полиции ФИО10 (л.д.4-5),об обнаружении признаков административного правонарушения и о приобщении к материалам дела видеозаписи.

Неверная дата события административного правонарушения, указанная в рапортах, является несущественным недостатком, поскольку данное противоречие было устранено в ходе рассмотрения дела по существу путем допроса свидетеля ФИО9, который показал, что при составлении рапортов им были допущенных технические ошибки.

Кроме того, поводом для возбуждения дела об административном правонарушении послужил не рапорт, а сообщение гражданина, поступившее в дежурную часть ОМВД РФ по г.о. Истра Московской области.

В ходе рассмотрения дела была исследована видеозапись, на которой зафиксировано, как женщина в желтом платье и синей кофте прохаживается вдоль здания Администрации г.о. Истра Московской области с плакатом.

Оценивая данную видеозапись в качестве доказательства, суд учитывает, что она отвечает признаками относимости, допустимости и достоверности доказательств.

В частности, по ней представляется возможным идентифицировать место и время, когда проводилась видеосъемка, а сама ФИО1 не отрицала, что на данной видеозаписи изображена именно она.

Оценивая письменные объяснения ФИО1 (л.д.9-11), аналогичные по своему содержанию с объяснениями данными ею в ходе рассмотрения дела по существу, суд критически оценивает их в части того, что она не имела цели дискредитировать Вооруженные силы Российской Федерации и не произносила слова «Нет войне!», поскольку это опровергается показаниями свидетелей-очевидцев ФИО5, ФИО8 и ФИО7

Оценивая доводы защиты о том, что на видеозаписи не видно и не слышно, как ФИО1 что-либо кому-либо говорит, суд учитывает, что она на видеозаписи изображена в отдалении, что не позволяет разглядеть ее лицо, в связи с чем однозначно установить по ней молчала или говорила ФИО1 в момент, запечатленный на видеозаписи, невозможно.

Между тем, в материалах дела достаточно других доказательств, достоверно подтверждающих, что ФИО1 произносила слова

Оценивая доводы защиты об отсутствии в действиях ФИО1 состава административного правонарушения, суд приходит к выводу о том, что они основаны на неверном толковании действующего законодательства.

Так, действия признаются публичными, если они адресованы группе или неограниченному кругу лиц и выражены в любой доступной для них форме (в устной, письменной, с использованием технических средств, в виде выступлений, распространении листовок, демонстрация плакатов и т.п.).

Согласно п.6 ст.2 Федерального закона от 19.06.2004 N 54-ФЗ«О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях», пикетирование – форма публичного выражения мнений, осуществляемого без передвижения и использования звукоусиливающих технических средств путем размещения у пикетируемого объекта одного или более граждан, использующих плакаты, транспаранты и иные средства наглядной агитации, а также быстровозводимые сборно-разборные конструкции.

Как следует из объяснений самой ФИО1 она выступала с одиночным пикетом, то есть публично выражала свое мнение, а из показаний допрошенных в ходе рассмотрения дела свидетелей следует, что она сопровождала свои действия публичными высказываниями: и сообщила в личном разговоре свидетелю ФИО5, что таким образом она выражает несогласие со специальной военной операцией, проходящей на территории Украины.

Осуществляла это она в общественном месте – перед зданием Администрации г.о. Истра Московской области, которое расположено в центре города – на Площади Революции, через которую проходит большое количестве людей, что подтверждается, в том числе, и исследованной в ходе рассмотрения дела видеозаписью.

Под дискредитацией в данном случае подразумеваются умышленные действия, направленные на подрыв доверия и авторитета российской армии в результате искажения целей ее использования.

В соответствии со ст. 26 Федерального закона от 27 мая 1998 г.№ 76-ФЗ «О статусе военнослужащих», защита государственного суверенитета и территориальной целостности Российской Федерации, обеспечение безопасности государства, отражение вооруженного нападения, а также выполнение задач в соответствии с международными обязательствами Российской Федерации составляют существо воинского долга.

Согласно ст. 1 Федерального конституционного закона от 30 января 2002 г. № 1-ФКЗ «О военном положении», ч.ч. 2, 2.1 ст. 10 Федерального закона от 31 мая 1996 г. № 61-ФЗ «Об обороне», Вооруженные Силы Российской Федерации предназначены для отражения агрессии, направленной против Российской Федерации, для вооруженной защиты целостности и неприкосновенности территории Российской Федерации, а также для выполнения задач в соответствии с федеральными конституционными законами, федеральными законами и международными договорами Российской Федерации.

В целях защиты интересов Российской Федерации и ее граждан, поддержания международного мира и безопасности формирования Вооруженных Сил Российской Федерации могут оперативно использоваться за пределами территории Российской Федерации в соответствии с общепризнанными принципами и нормами международного права, международными договорами Российской Федерации и настоящим Федеральным законом для решения, в том числе, следующих задач: отражение или предотвращение вооруженного нападения на другое государство, обратившееся к Российской Федерации с соответствующей просьбой; защита граждан Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации от вооруженного нападения на них.

Согласно ч. 1 ст. 87 Конституции Российской Федерации и ч.ч. 1, 2 ст. 4 Федерального закона от 31 мая 1996 г. « 61-ФЗ «Об обороне», Президент Российской Федерации является Верховным Главнокомандующим Вооруженными Силами Российской Федерации. При этом Президент Российской Федерации определяет основные направления военной политики Российской Федерации, осуществляет полномочия в области обороны, возложенные на него Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами и законами Российской Федерации.

В соответствии со ст. 102 Конституции Российской Федерации и п. 4 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 31 мая 1996 г. № 61-ФЗ «Об обороне», Совет Федерации решает вопрос о возможности использования Вооруженных Сил Российской Федерации за пределами Российской Федерации.

Согласно Постановлению Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации от 22 февраля 2022 г. № 35-СФ «Об использовании Вооруженных Сил Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации» Совет Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, рассмотрев обращение Президента Российской Федерации, в соответствии с п. «г» ч. 1 ст. 102 Конституции Российской Федерации, постановил дать согласие Президенту Российской Федерации на использование Вооруженных Сил Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации на основе общепризнанных принципов и норм международного права. Стоящие перед ними задачи при этом определяются Президентом Российской Федерации в соответствии с Конституцией Российской Федерации.

24 февраля 2022 г. в связи с обращением Донецкой Народной Республики и Луганской Народной Республики с просьбой об оказании помощи, в соответствии со ст. 51 Главы VII Устава ООН, с санкции Совета Федерации России и во исполнение ратифицированных Федеральным Собранием Российской Федерации 22 февраля 2022 г. договоров о дружбе и взаимопомощи с Донецкой Народной Республикой и Луганской Народной Республикой Президентом Российской Федерации принято решение о проведении специальной военной операции, целью которой является защита от геноцида мирных жителей указанных республик, в том числе граждан Российской Федерации, демилитаризация и денацификация Украины.

В специальной военной операции принимают участие профессиональные военные, операция проводится путем нанесения противнику высокоточным оружием ударов по военным объектам, с бережным отношением к социальной инфраструктуре и мирному населению.

В соответствии с ч. 1 ст. 18 Федерального закона от 31 мая 1996 г.№ 61-ФЗ «Об обороне» состояние войны объявляется федеральным законом в случае вооруженного нападения на Российскую Федерацию другого государства или группы государств, а также в случае необходимости выполнения международных договоров Российской Федерации.

Ни Российская Федерация, ни Украина официально состояние войны между государствами не признали. Войну, как это предусмотрено положениями ст. 1 III Конвенции «Об открытии военных действий» (Гаага, 18 октября 1907 г.), не объявляли.

Доводы ФИО1 о том, что она действовала в пацифистский целях лишь подтверждают, что истинной целью ее действий является формирование у неограниченного круга лиц искаженного мнения относительно истинных целей и задач использования Вооруженных Сил Российской Федерации в специальной военной операции на Украине.

Пацифизм – это идеология сопротивления насилию ради его исчезновения.

Пацифистское движение, движение за мир – это антивоенное общественное движение, противодействующее военным методам решения политических конфликтов, в частности осуждением аморальности таких методов.

Таким образом, из контекста размещенной ФИО1 на плакате информации, содержащей такие слова как: «Мир Украине!», следует, что ее публичные действия по ее размещению направлены на формирование у неограниченного круга лиц искаженного мнения относительно истинных целей и задач использования Вооруженных Сил Российской Федерации в специальной военной операции на Украине, что подтверждается также и ее высказываниями:

В соответствии со ст. 26.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых, судья устанавливает наличие или отсутствие административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для дела.

Таким образом, суд приходит к выводу о наличии в действияхФИО1 состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.3.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

В соответствии с ст.4.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, при назначении наказания суд учитывает обстоятельства дела, характер правонарушения и личность лица, привлекаемого к административной ответственности.

В соответствии с ч.2 ст.4.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд признает в качестве обстоятельства, смягчающего административную ответственность, наличие у ФИО1 на иждивении несовершеннолетнего ребенка.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом не установлено.

Таким образом, учитывая то, что ФИО1 не работает и не имеет иного постоянного источника дохода, суд полагает необходимым назначить ей минимальное наказание, предусмотренное санкцией ч.1 ст.20.3.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

При этом, учитывая, что обстоятельства, связанные с характером совершенного ФИО1 административного правонарушения, не носят исключительный характер, а само правонарушение посягает на общественную безопасность и общественный порядок, и могло привести к народным волнениям и беспорядкам, суд не усматривает оснований для применения к ФИО1 положений ч.2.2 ст.4.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

На основании изложенного и руководствуясь ч.1 ст.20.3.3, ст. 29.9-29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1 признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.3.3Кодекса РФ об административных правонарушениях и подвергнуть её административному наказанию в виде штрафа в размере 30 000 (тридцати тысяч) рублей.

В соответствии с ч.1 ст.32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, по банковским реквизитам:

Получатель: УФК по Московской области

(ОМВД России по городскому округу Истра),

л/с №<***>), КПП: 501701001 ИНН: <***>,

ГУ Банка России по ЦФО г. Москва,

БИК: 044525987 ОКТМО: 46733000

КБК: 18811601201019000140,

Казначейский счет: 03100643000000014800

не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст.31.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Постановление может быть обжаловано в Московский областной суд через Истринский городской суд Московской области в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья: И.С. Кукушкина