Решение по делу № 2А-125/2026 от 28.01.2026 - о прекращении действия права на управление транспортными средствами.

УИД 93RS0№-26

Дело №а-125/2026

Категория 3.214

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

«16» января 2026 г. <адрес>

Цетрально-Городской районный суд <адрес> Народной Республики в составе:

председательствующего судьи Семеновой Т.В.,

при секретаре ФИО3,

с участием сторон

административного истца ФИО4,

административного ответчика ФИО1,

прдставителя административного ответчика – адвоката ФИО5,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску прокурора <адрес> Народной Республики к ФИО1, заинтересованное лицо Управление Министерства внутренних дел Российской Федерации «Макеевское» о прекращении действия права на управление транспортными средствами,

УСТАНОВИЛ:

Заместителем прокурора <адрес> Народной Республики в Центрально-Городской районный суд <адрес> Народной Республики в интересах неопределенного круга лиц подано административное исковое заявление к ФИО1 с требованиями о прекращении действий права на управление транспортными средствами.

В обоснование заявленных требований административный истец указал, что прокуратурой <адрес> по анонимному обращению, поступившему из прокуратуры <адрес>, проведена проверка в сфере медицинского обеспечения безопасности дорожного движения в части соблюдения ограничений к водительской деятельности. На основании сведений, представленных ОГИБДД УМВД РФ «Макеевское» МВД по ДНР ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., является владельцем водительского удостоверения №, выданного от ДД.ММ.ГГГГ, категория «В, Bl (AS), М». Согласно информации Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Донецкой Народной Республике, ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ состоял на учете в ГБУ «Управление Пенсионного фонда Донецкой Народной Республики в <адрес>» как получатель пенсии по 3 группе инвалидности на основании выписки МСЭК 16-ААА №, выданной от ДД.ММ.ГГГГ. В дальнейшем, на основании акта об осуществлении пересмотра пенсии в проактивном порядке Клиентской службы в <адрес> ОСФР по ДНР от ДД.ММ.ГГГГ произведен пересмотр. С ДД.ММ.ГГГГ установлена страховая пенсия по инвалидности в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Согласно данным Федеральной государственной информационной системы «Федеральный реестр инвалидов» с ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 установлена Ежемесячная денежная выплата как инвалиду 3 группы по причине «общее заболевание». На основании поступивших сведений из Федеральной государственной информационно системы «Федеральный реестр инвалидов» ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ установлена в соответствии с федеральным законодательством инвалидность 3 группы по причине «инвалидность с детства». С ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 осуществлено беззаявительное продление выплаты по инвалидности и Ежемесячная денежная выплата на основании данных Федеральной государственной информационно системы «Федеральный реестр инвалидов» (заключение МСЭ № СОИ-1250372075 от ДД.ММ.ГГГГ). Согласно выписке из акта освидетельствования гражданина, признанного инвалидом серии МСЭ-2023 № ФИО1 бессрочно установлена третья группа инвалидности по причине «инвалидность с детства» на основании акта освидетельствования в федеральном государственном учреждении медико-социальной экспертизы № АМСЭ-125-000536193 от ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с протоколом проведения медико-социальной экспертизы гражданина № ППМСЭ-125-00784236 от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 установлен диагноз: Генерализованная идиопатическая эпилепсия и эпилептические синдромы. Эпилепсия рездуально-органического генезиса (перинатальная) с перицальными судорожными приступами по 2-3 раза в месяц, неустойчивостью функционального состояния головного мозга, двусторонней рефлекторной пирамидальной недостаточностью, вазомоторной цефалгией, церебрастеническим синдромом. Стойкие умеренные нарушения психических функций. Стойкие незначительные нарушения нейромышечных, скелетных и связанных с движением (статодинамических) функций, что соответствует коду основного заболевания «Эпилепсия G40.3» по Международной статистической классификации болезней и проблем, связанных со здоровьем - МКБ-10. Наличие у ФИО1 диагноза «G40.3», включенного в Перечень медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством, создает реальную угрозу жизни и здоровью, как самого водителя, так и иных участников дорожного движения, что нарушает права неопределённого круга лиц, установленные и гарантированные действующим законодательством в области безопасного дорожного движения и является безусловным основанием к прекращению действия права на управление транспортным средством. ФИО1, при наличии медицинских противопоказаний для осуществления отдельных видом деятельности в условиях повышенной опасности, в нарушение требований законодательства обладает правом на управление транспортными средствами, являющимися источником повышенной опасности, в результате чего нарушаются права граждан - участников дорожного движения на безопасное передвижение по дорогам Российской Федерации.

На основании изложенного, административный истец просит суд прекратить действие права на управление транспортными средствами за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на основании водительского удостоверения №, выданного от ДД.ММ.ГГГГ, категория «В, В1 (АS), М». Обязать ФИО1 возвратить водительское удостоверение №, выданного от ДД.ММ.ГГГГ в МРЭО 2 ГИБДД Министерства внутренних дел по Донецкой Народной Республике.

В судебном заседании заместитель прокурора <адрес> Народной Республики ФИО4, действующий на основании удостоверения, в полном объеме поддержал заявленные административные исковые требования и, ссылаясь на обстоятельства, изложенные в административном иске, просит удовлетворить их полностью.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании административные исковые требования не признал в полном объеме. Пояснил, что его заболевание, на основании которого ему установлена 3 группа инвалидности, не влияет на управление им транспортным средством. За весь период управления транспортными средствами он не нарушал правил дорожного движения, к административной ответственности не привлекался. Просит суд в удовлетворении административных требований отказать, присудить с административного истца расходы на оплату оказанной юридической помощи и услуги представителя в размере 50 000 рублей.

Представитель административного ответчика ФИО1 – адвокат ФИО5, действующий на основании соглашения, ордера и удостоверения, в судебном заседании возражал против удовлетворения административных исковых требований, предоставил письменные возражения, согласно которым указал, что административный иск подан ненадлежащим лицом – от имени «<адрес>», которая не является самостоятельным юридическим лицом, не имеет административной процессуальной правоспособности и не способно осуществлять административную процессуальную дееспособность. Материалы дела не содержат документов, которые предоставляют прокуратуре <адрес> право обращения в суд от имени прокуратуры субъекта Российской Федерации, а также документы, отражающие статус и полномочия представителя административного истца. Таким образом, считает, что административный иск подан лицом, не обладающим правом на обращение в суд, а также рассматривается с участием представителя административного истца, процессуальный статус и полномочия которого не подтверждены в порядке, предусмотренном КАС РФ. <адрес> не выразил своего волеизъявления на обращение в суд с административным иском в защиту неопределенного круга лиц по результатам проведенной прокуратурой проверки в сфере медицинского обеспечения безопасности дорожного движения в части соблюдения ограничений к водительской деятельности. На основании изложенного, просит суд в удовлетворении административных исковых требований отказать в полном объеме, присудить с административного истца расходы административного ответчика по делу за счет средств федерального бюджета в пользу ФИО1, понесенные им в качестве оплаты за оказанную юридическую помощь и услуги представителя в сумме 50 000 рублей.

Представитель заинтересованного лица - Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации «Макеевское» в судебное заседание не явился.

Суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившегося представителя заинтересованного лица в порядке ст. 150 КАС РФ.

Суд, выслушав пояснения участников процесса, исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам.

Согласно пункту 2 статьи 1 ГК РФ гражданские права могут быть ограничены на основании федерального закона и только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечение обороны страны и безопасности государства.

Статьей 24 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» гарантируется право граждан на безопасные условия движения по дорогам РФ, которое обеспечивается путем выполнения законодательства о безопасности дорожного движения.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения», под безопасностью дорожного движения понимается состояние данного процесса, отражающее степень защищенности его участников от дорожно-транспортных происшествий и их последствий.

Согласно абзацу девятому статьи 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» (далее ФЗ N 196-ФЗ), обеспечение безопасности дорожного движения осуществляется посредством проведения комплекса мероприятий по медицинскому обеспечению безопасности дорожного движения.

В соответствии с положениями ст. 23 ФЗ N 196-ФЗ, медицинское обеспечение безопасности дорожного движения включает в себя: внеочередное обязательное медицинское освидетельствование водителей транспортных средств, при проведении обязательного периодического медицинского осмотра которых выявлены признаки заболеваний (состояний), являющихся медицинскими противопоказаниями либо ранее не выявлявшимися медицинскими показаниями или медицинскими ограничениями к управлению транспортными средствами и подтвержденных по результатам последующих обследования и лечения. В случае выявления у водителя транспортного средства при проведении обязательного периодического медицинского осмотра признаков заболеваний (состояний), являющихся медицинскими противопоказаниями либо ранее не выявлявшимися медицинскими показаниями или медицинскими ограничениями к управлению транспортным средством, водитель транспортного средства направляется на необходимые обследование и лечение, а при подтверждении наличия заболеваний (состояний), являющихся медицинскими противопоказаниями, медицинскими показаниями или медицинскими ограничениями к управлению транспортным средством, - на внеочередное обязательное медицинское освидетельствование. На время проведения необходимых обследования, лечения и внеочередного обязательного медицинского освидетельствования действие ранее выданного водителю транспортного средства медицинского заключения приостанавливается, а в случае подтверждения наличия у водителя транспортного средства медицинских противопоказаний либо ранее не выявлявшихся медицинских показаний или медицинских ограничений к управлению транспортным средством указанное медицинское заключение аннулируется, о чем уведомляются соответствующие подразделения федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере внутренних дел (п. 9).

В силу ст. 23.1 ФЗ N 196-ФЗ, медицинскими противопоказаниями к управлению транспортным средством являются заболевания (состояния), наличие которых препятствует возможности управления транспортным средством (п. 1). Медицинскими ограничениями к управлению транспортным средством являются заболевания (состояния), наличие которых препятствует возможности безопасного управления транспортным средством определенных категории, назначения и конструктивных характеристик (п. 3). Перечни медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливаются Правительством Российской Федерации (п. 4).

На основании ст. ст. 25, 27 Федерального закона N 196-ФЗ, право на управление транспортным средством предоставляется гражданам, достигшим определенного возраста, после соответствующей подготовки, сдачи квалификационных экзаменов, при отсутствии медицинских противопоказаний к водительской деятельности и подтверждается водительским удостоверением.

В соответствии с положениями ч. 1 ст. 28 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ N 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения», основаниями прекращения действия права на управление транспортными средствами является, в том числе, выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик.

Порядок прекращения действия права на управление транспортными средствами при наличии медицинских противопоказаний или медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливается Правительством Российской Федерации.

Распоряжением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №-р утверждены перечни медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортным средством.

Согласно пункту 9 раздела III Перечня противопоказанием к управлению транспортным средством является, в частности, эпилепсия, соответствующая коду «Эпилепсия G40» Международной статистической классификации болезней и проблем, связанных со здоровьем - МКБ-10.

В силу приведенных норм, выявление у гражданина заболевания, которое в соответствии с установленным Постановлением Правительства РФ перечнем относится к заболеваниям, при наличии которых запрещается управление транспортным средством, может служить основанием для прекращения действия права на управление транспортными средствами.

В судебном заседании установлено, что прокуратурой <адрес> Народной Республики проведена проверка в сфере медицинского обеспечения безопасности дорожного движения в части соблюдения ограничений к водительской деятельности.

В результате проведенной проверки установлено, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., выдано водительское удостоверение №, выданного от ДД.ММ.ГГГГ, категория «В, Bl (AS), М».

Согласно информации Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Донецкой Народной Республике от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ состоял на учете в ГБУ «Управление Пенсионного фонда Донецкой Народной Республики в <адрес>» как получатель пенсии по 3 группе инвалидности на основании выписки МСЭК 16-ААА №, выданной от ДД.ММ.ГГГГ. В дальнейшем, на основании акта об осуществлении пересмотра пенсии в проактивном порядке Клиентской службы в <адрес> ОСФР по ДНР от ДД.ММ.ГГГГ произведен пересмотр. С ДД.ММ.ГГГГ установлена страховая пенсия по инвалидности в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Согласно данным Федеральной государственной информационной системы «Федеральный реестр инвалидов» с ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 установлена Ежемесячная денежная выплата как инвалиду 3 группы по причине «общее заболевание». На основании поступивших сведений из Федеральной государственной информационно системы «Федеральный реестр инвалидов» ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ установлена в соответствии с федеральным законодательством инвалидность 3 группы по причине «инвалидность с детства». С ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 осуществлено беззаявительное продление выплаты по инвалидности и Ежемесячная денежная выплата на основании данных Федеральной государственной информационно системы «Федеральный реестр инвалидов» (заключение МСЭ № СОИ-1250372075 от ДД.ММ.ГГГГ).

Согласно выписке из акта освидетельствования гражданина, признанного инвалидом серии МСЭ-2023 № ФИО1 бессрочно установлена третья группа инвалидности по причине «инвалидность с детства» на основании акта освидетельствования в федеральном государственном учреждении медико-социальной экспертизы № АМСЭ-125-000536193 от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.18, 19-25).

Согласно данным направления на медико-социальную экспертизу медицинской организацией от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 наблюдается в медицинской организации с 2016 года. Анамнез заболевания: считает себя больным с детства, когда в возрасте 9 лет, впервые возник фокальный эпилептический пароксизм. Обследован в н/о ГМПТО. Находился под наблюдением невролога с <адрес>: перинатальная энцефалопатия. С 1999г переведен под наблюдение в поликлинике по месту жительства. Неоднократно консультирован неврологом ДОКТМО, где выставлен диагноз - идиопатическая фотосенситивная затылочная эпилепсия с редкими приступами, без изменения личности. Консультирован детским неврологом, эпилептологом <адрес>.

Ухудшение состояния с 2016 года, когда участились эпиприступы. Обследовался, консультирован неврологом ДОТМО с ДД.ММ.ГГГГ является инвали<адрес> группы с детства с диагнозом: Эпилепсия на резидуальном (перинатальном) фоне с частыми до 4-х-5 раз в месяц сложными парциальными судорожными приступами! по данным мед, документации и анамнезу) с двухсторонней рефлекторной пирамидальной недостаточностью церебростеническим синдромом, астено- неврологическим синдромом, легким когнитивным дефицитом, ст. декомпенсации.

За межкомиссионый период ФИО1 постоянно лечился амбулаторно и в стационаре:

- с 24.04.2020г. по 04.05.2020г. находился на стац. лечении в неврологическом отделении КРБ с диагнозом: Эпилепсия на резидуальном (перинатальном) фоне с частыми до 4-х_ 5-ти р/мес. Парциальными судорожными приступами (по данным мед.документации и анамнезу) с двухсторонней рефлекторной пирамидной недостаточностью, церебростеиическим синдромом, астено-неврологическим синдромом, ст. декомпенсации. Состояние после эпиприступов (24.04.20г., 26.04.20г., 29.04.20г.). Пролечился 11 дней, выписан без существенной динамики;

- с ДД.ММ.ГГГГ по 12.11.2020г. находился на стационарном лечении в неврологическом отделении КРБ с диагнозом: Эпилепсия на резидуальном (перинатальном ) фоне с частыми до 4-х - 5-ти р/мес. Парциальными судорожными приступами (по данным мед.документации и анамнезу) с двухсторонней рефлекторной пирамидной недостаточностью, церебростеиическим синдромом, астено-неврологическим синдромом, ст. декомпенсации. Состояние после эпиприступов (ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ). Пролечился 10 дней, выписан без существенной динамики;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, находился на стац.лечении в неврологическом отделении КРБ с диагнозом: Эпилепсия на резидуальном (перинатальном) фоне с частыми до 4-х - 5-ти р/мес. Парциальными судорожными приступами (по данным мед.документации и анамнезу) с двухсторонней рефлекторной пирамидной недостаточностью, церебростеиическим синдромом, астено-неврологическим синдромом, ст.декомпенсации. Состояние после эпиприступов (ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ). Пролечился 10 дней, выписан без существенной динамики;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ находился на стац.лечении в неврологическом отделении КРБ с диагнозом: Эпилепсия на резидуальном (перинатальном) фоне с частыми до 4-х - 5-ти р/мес. Парциальными судорожными приступами (по данным мед.документации и анамнезу) с двухсторонней рефлекторной пирамидной недостаточностью, церебростеиическим синдромом, астено-неврологическим синдромом, ст. декомпенсации. Состояние после эпиприступов (ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ). Пролечился 11 дней, выписан без положительной динамики;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ находился на стац.лечении в неврологическом отделении КРБ с диагнозом: Эпилепсия на резидуальном (перинатальном) фоне с частыми до 4-х - 5-ти р/мес. Парциальными судорожными приступами (по данным мед, документации и анамнезу) с двухсторонней рефлекторной пирамидной недостаточностью, церебростеиическим синдромом, астено-неврологическим синдромом, ст. декомпенсации. Состояние после генерализованных эпиприступов (ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, 29.05,22 г.). Пролечился 10 дней, выписан без существенной динамики, средней тяжести.

- с 04.12.2023г, по 13.12.2023г. находился на стац. лечений в неврологическом отделении КРБ с диагнозом: Эпилепсия на резидуальном органическом неврологическом фоне (перинатальная; киста шишковидной железы, уменьшение калибра левой ПА - по данным МРТ г/м от 28.06.20г. с частыми до 4-х-5-ти р/мес. (в последние два месяца - обычно до двух раз в день) сложными парциальными судорожными приступами (по данным мед.документации и анамнезу), с двусторонней рефлекторной пирамидной недостаточностью, выраженным астено- неврологическим синдромом, умеренными когнитивными расстройствами, стойкой вазомоторной цефалгией вестибулопатией ст. декомпенсации. Состояние после повторных (2) генерализованых эпиприступов ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ Пролечился 10 дней, выписан без существенной динамики, средней тяжести;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ находился на стац. лечении в неврологическом отделении КРБ с диагнозом: Эпилепсия на резидуальном (перинатальном) фоне с частными до 4-х - 5-ти р/мес. Парциальными судорожными приступами (по данным мед.документации и анамнезу) с двухсторонней рефлекторной пирамидальной недостаточностью церебростеиическим синдромом, астено-невротическим синдромом, легким когнитивным дефицитом, ст. декомпенсации. Состояние после серии генерализованных эпиприступов ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ Пролечился 10 дней, выписан без существенной динамики;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ находился на стац.лечении в неврологическом отделении КРБ с диагнозом: Эпилепсия на резидуальном органическом неврологическом фоне (перинатальная; киста шишковидной железы, уменьшение калибра левой ПА - по данным МРТ г\м от 28.06.20г. с частыми до 4-х-5-ти р/мес. сложными парциальными судорожными приступами, с изменениями на ЭЭГ пароксизмального характера (по данным мед.документации и анамнезу); двухсторонней рефлекторной пирамидной недостаточностью; умеренными когнитивными расстройствами, мнестическим снижением; стойкой выраженной вазомоторной цефалгией; выраженным астено-невротическим синдромом, ст.декомпенсации. Состояние после серии генерализованных эпиприступов ДД.ММ.ГГГГ.(два); ДД.ММ.ГГГГ (два); ДД.ММ.ГГГГ (два). Пролечился 10 дней, выписан без существенной динамики (л.д.39-55)

Согласно данным Протокола проведения медико-социальной экспертизы гражданина № ППМСЭ-125-00784236 от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 установлен диагноз: Генерализованная идиопатическая эпилепсия и эпилептические синдромы. Эпилепсия рездуально-органического генезиса (перинатальная) с перицальными судорожными приступами по 2-3 раза в месяц, неустойчивостью функционального состояния головного мозга, двусторонней рефлекторной пирамидальной недостаточностью, вазомоторной цефалгией, церебрастеническим синдромом. Стойкие умеренные нарушения психических функций. Стойкие незначительные нарушения нейромышечных, скелетных и связанных с движением (статодинамических) функций, что соответствует коду основного заболевания «Эпилепсия G40.3» по Международной статистической классификации болезней и проблем, связанных со здоровьем - МКБ-10. (л.д.26-38).

Согласно ответу Управления Министерства внутренних дел России «Макеевское» Отдела ГИБДД от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, к административной ответственности за нарушение ПДД РФ не привлекался (л.д.83-84)

Принимая во внимание, что установленное заболевание ФИО1 носит хронический и затяжной характер с часто обостряющимися болезненными проявлениями, наличие заболевания «Эпилепсия G40.3» по Международной статистической классификации болезней и проблем, связанных со здоровьем - МКБ-10, является медицинским противопоказанием к управлению транспортным средством для ФИО1

Согласно ст. 28 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» ухудшение здоровья водителя, препятствующее безопасному управлению транспортными средствами, подтвержденное медицинским заключением, является основанием прекращения действия права на управление транспортными средствами.

Административные исковые требования основаны на том, что наличие у административного ответчика ФИО1 диагноза «Эпилепсия G40.3», включенного в Перечень медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством, создает реальную угрозу жизни и здоровью, как самого водителя, так и иных участников дорожного движения, что нарушает права неопределённого круга лиц, установленные и гарантированные действующим законодательством в области безопасного дорожного движения и является безусловным основанием к прекращению действия права на управление транспортным средством. Наличие заболевания подтверждается предоставленными и исследованными в судебном заседании вышеперечисленными доказательствами.

При установлении обстоятельств, препятствующих управлению гражданином транспортными средствами, продолжение действия права управления транспортными средствами противоречит основным принципам законодательства о безопасности дорожного движения, в связи с чем, такая деятельность подлежит запрету посредством прекращения действия права на управление транспортными средствами.

Доказательств отсутствия установленного диагноза, препятствующего управлению транспортными средствами, а также доказательств наличия стойкой ремиссии и годности к управлению транспортными средствами, административным ответчиком не представлено.

Судом разъяснялось административному ответчику и его представителю право в соответствии со ст. 77 КАС Российской Федерации заявить ходатайство о назначении по делу судебно-медицинской экспертизы для выяснения юридически значимых обстоятельств: с целью определения годности ФИО1 к управлению транспортными средствами и отсутствии противопоказаний.

Однако своим правом стороны не воспользовались, с ходатайством о назначении судебно-медицинской экспертизы не обратились.

При установлении факта прямого запрета к управлению гражданином транспортными средствами продолжение действия права управления транспортными средствами противоречит основным принципам законодательства о безопасности дорожного движения и не согласуется с вышеуказанными нормами права, поэтому такая деятельность подлежит прекращению посредством прекращения действия права на управление транспортными средствами.

Прекращение названного права административного ответчика не противоречит действующему законодательству, согласуется с положениями ст. 55 Конституции Российской Федерации, предусматривающей возможность ограничения прав гражданина в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Реальная опасность причинения вреда административным ответчиком при управлении транспортным средством соответствует мере, требуемой прокурором для предупреждения угрозы нарушения прав и законных интересов неопределенного круга лиц - участников дорожного движения.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу об удовлетворении административных исковых требований.

Доводы представителя административного ответчика ФИО5 о том, что административный иск подан ненадлежащим лицом – от имени «<адрес>», которая не является самостоятельным юридическим лицом, не имеет административной процессуальной правоспособности и не способно осуществлять административную процессуальную дееспособность, не принимаются судом во внимание, исходя из следующего.

В соответствии с ч.1 ст. 39 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.

Как усматривается из поданного административного искового заявления оно подписано и фактически подано заместителем прокурора <адрес> Народной Республики ФИО4, имеющего полномочия прокурора района на обращение с административным иском в суд в интересах неопределенного круга лиц. В судебном заседании полномочия заместителя прокурора <адрес> Народной Республики ФИО4 подтверждены удостоверением.

Таким образом, суд приходит к выводу, что доводы представителя административного ответчика об отсутствии у административного истца административной процессуальной правоспособности и не способности осуществлять административную процессуальную дееспособность, являются необоснованными.

В соответствии с ч. 1.1 ст. 32.7 КоАП РФ, ч. 4 ст. 2 КАС РФ административный ответчик обязан сдать водительское удостоверение в МРЭО 2 ГИБДД Министерства внутренних дел по Донецкой Народной Республике в течение трех рабочих дней со дня вступления решения суда в законную силу.

На основании ч. 1 ст. 114 КАС РФ, п. 9 ч. 1 ст. 333.36 Налогового Кодекса РФ, поскольку прокурор освобожден от уплаты государственной пошлины при подаче иска в суд, с административного ответчика в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации подлежит взысканию государственная пошлина в размере 3000 рублей.

Требования административного ответчика о возмещении ему затрат на оказание юридических услуг и представительства в суде в связи с удовлетворением административных исковых требований не подлежат рассмотрению.

На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст.175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административный иск прокурора <адрес> Народной Республики удовлетворить полностью.

Прекратить действия права на управление транспортными средствами за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на основании водительского удостоверения №, выданного от ДД.ММ.ГГГГ, категория «В, В1 (АS), М».

Обязать ФИО1 возвратить водительское удостоверение №, выданного от ДД.ММ.ГГГГ в МРЭО 2 ГИБДД Министерства внутренних дел по Донецкой Народной Республике

Взыскать со ФИО1 в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации государственную пошлину в размере 3000,00 (три тысячи) российских рублей 00 копеек.

Апелляционная жалоба на решение может быть подана в Верховный Суд Донецкой Народной Республики через Центрально-Городской районный суд <адрес> Народной Республики в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья:

Мотивированное решение суда изготовлено ДД.ММ.ГГГГ