РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Эртиль 8 июня 2022 года

Панинский районный суд Воронежской области в составе:

председательствующего - судьи Ледовской Е.П.

при секретаре Продан А.С.,

с участием истцов ФИО1 и ФИО2, действующей в интересах несовершеннолетней Б.С.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску ФИО1 и ФИО2, действующей в интересах несовершеннолетней Б.С.Е., к администрации городского поселения – город Эртиль Эртильского муниципального района Воронежской области, ФИО3, ФИО4 и конкурсному управляющему ОАО «Воронежавтодор» ФИО5 о признании права собственности на квартиру в порядке приватизации,

УСТАНОВИЛ

ФИО1 и ФИО2, действующая в интересах несовершеннолетней Б.С.Е., обратились в суд с исковым заявлением, в котором просили признать жилой дом, расположенный по адресу: ...., жилым домом блокированной застройки, состоящим из двух блоков; признать квартиру по адресу: ...., блоком жилого дома блокированной застройки по адресу: ...., общей площадью 74,5 кв.м.; признать за ФИО1 и Б.С.Е.. право общей долевой собственности на 1/2 долю в порядке приватизации на блок, общей площадью 74,5 кв.м., по адресу: ...., в жилом доме блокированной застройки, расположенном по адресу: ...., за каждой.

Впоследствии исковые требования истцы уточнили, просят признать за ФИО1 и Б.С.Е.. право общей долевой собственности в порядке приватизации на квартиру общей площадью 74,5 кв.м., расположенную по адресу: ...., по 1/2 доли за каждой.

Из их заявления и объяснений в судебном заседании усматривается, что в 1970 году решением заседания профкома Эртильского производственного дорожного участка №1265 (Эртильского ПДУ №1265) (в настоящее время Эртильский филиал ОАО «Воронежавтодор») ФИО6 (отцу ФИО1) как работнику данной организации была предоставлена .... на семью из 5 человек: он (ФИО6), его супруга ФИО7 и их дети: ФИО8, .... года рождения, ... (ранее ...., .... года рождения, и ФИО1 (ранее ...) О.В., .... года рождения, и все они стали проживать в данной квартире. Ордер на квартиру выдавался, но впоследствии был утерян. В настоящее время в квартире проживают и зарегистрированы: ФИО1, ее сын ФИО4, дочь ФИО2 и внучка Б.С.Е.. ФИО6 и ФИО7 умерли. ФИО8 и ФИО9 в настоящее время проживают и зарегистрированы по другим адресам. С момента получения квартиры и до настоящего времени семья ФИО6, а затем семья ФИО1 владеет и пользуется данной квартирой; самостоятельно несет все расходы по содержанию указанной квартиры, своевременно и в полном объеме оплачивает плату за коммунальные услуги. В настоящее время их семья приняла решение приватизировать данную квартиру с передачей ее собственность ФИО1 и Б.С.Е.. Остальные члены семьи участвовать в приватизации не желают. Ранее правом приватизации ФИО1 не пользовалась. В связи с чем она обратилась в администрацию городского поселения - город Эртиль Эртильского муниципального района Воронежской области с заявлением о приватизации квартиры. Однако, ей было отказано в этом по тому основанию, что занимаемая ее семьей квартира не учтена в реестре муниципального имущества. Аналогичный ответ был ей дан администрацией Эртильского муниципального района Воронежской области. В данной ситуации, в отсутствие собственника жилого помещения, ФИО1 и Б.С.Е. не могут реализовать свое право на получение квартиры в собственность в порядке приватизации. В связи с чем они были вынуждены обратиться в суд с указанным иском.

В судебном заседании истец ФИО1 иск поддержала.

Истец ФИО2, действующая в интересах несовершеннолетней Б.С.Е., также в судебном заседании иск поддержала, показав, что сама она отказывается участвовать в приватизации квартиры.

Несовершеннолетняя Б.С.Е. в судебное заседание не явилась, о времени рассмотрения дела извещена надлежащим образом, о чем в деле имеется уведомление (т.2 л.д.14).

Ответчики ФИО3 и ФИО4 в судебное заседание не явились; о времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом, о чем в деле имеются уведомления (т.2 л.д.10, 16); в своих заявлениях просят рассмотреть дело в их отсутствие, иск признают (т.1 л.д.188, 189, 221, 232, т.2 л.д.18).

Представитель ответчика - администрации городского поселения - город Эртиль Эртильского муниципального района Воронежской области - в судебное заседание не явился; о времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом, о чем в деле имеется уведомление (т.2 л.д.12); в своем заявлении просят рассмотреть дело в их отсутствие, в удовлетворении иска полагаются на усмотрение суда (т.1 л.д.228).

Ответчик - конкурсный управляющий ОАО «Воронежавтодор» ФИО5 - также в судебное заседание не явился; о времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, о чем в деле имеется уведомление (т.2 л.д.17). Ходатайств об отложении дела не поступило.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, - Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Воронежской области, также в судебное заседание не явился; о времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом, о чем в деле имеется уведомление (т.2 л.д.17). Ходатайств об отложении дела не поступило.

Принимая во внимание, что в соответствии с положениями части 3 статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, неявка в суд лиц, участвующих в деле и надлежащим образом извещенных о месте и времени судебного заседания, не является препятствием для рассмотрения и разрешения дела, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся ответчиков и третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора.

Выслушав объяснения истцов, исследовав материалы дела, суд находит данный иск подлежащим удовлетворению.

Согласно ст. 35 Конституции РФ каждый вправе иметь имущество в собственности.

В соответствии со ст. 1 Закона РФ №1541-1 от 04.07.1991 года «О приватизации жилищного фонда РФ» (с последующими изменениями и дополнениями) приватизация жилых помещений – это бесплатная передача в собственность гражданам РФ на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде. Статьей 2 Закона предусмотрено, что граждане РФ, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность.

Круг лиц, на которых возложена обязанность по передаче жилья в порядке приватизации, определен в статье 6 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», и осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений: органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.

Статья 18 данного Закона указывает, что при переходе государственных или муниципальных предприятий, учреждений в иную форму собственности либо при их ликвидации жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений, должен быть передан в хозяйственное ведение или оперативное управление правопреемников этих предприятий, учреждений (если они определены) либо в ведение органов местного самоуправления поселений в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе права на приватизацию жилых помещений.

В силу разъяснения положений, содержащихся в пунктах 5 и 8 Постановления Пленума Верховного Суда РФ №8 от 24.08.1993 года «О некоторых вопросах применения судами Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» (с последующими изменениями и дополнениями), требования граждан о бесплатной передаче жилого помещения в общую собственность всех проживающих в нем лиц подлежат удовлетворению независимо от воли лиц, на которых законом возложена обязанность по передаче жилья в собственность граждан, так как статья 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» наделила граждан, занимающих жилые помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда по договору найма, правом с согласия всех проживающих совершеннолетних членов семьи приобрести эти помещения в собственность, в том числе и долевую. При этом гражданину не может быть отказано в приватизации занимаемых им жилых помещений на не предусмотренных этим Законом условиях, если они обратились с таким требованием.

Пункт 3 Постановления Конституционного Суда РФ от 03.11.1998 года № 25-П «По делу о проверке конституционности отдельных положений статьи 4 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», предусматривает, что установление права на приватизацию осуществляется публичной властью, и государство обязано обеспечить возможность его реализации гражданами. Государство гарантирует при передаче имущества в собственность соблюдение прав и свобод человека и гражданина путем определения круга объектов, не подлежащих приватизации.

Согласно ст.55 Конституции РФ, права и свободы гражданина могут быть ограничены Федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны и безопасности государства.

Как установлено судебном заседании, в 1970 году решением заседания профкома Эртильского производственного дорожного участка №1265 (Эртильского ПДУ №1265) (в настоящее время Эртильский филиал ОАО «Воронежавтодор») ФИО6 как работнику данной организации была предоставлена .... на семью из 5 человек: он (ФИО6), его супруга ФИО7 и их дети: ФИО8, .... года рождения, ... (ранее ...., .... года рождения, и ФИО1 (ранее ...., .... года рождения. Ордер на квартиру выдавался, но впоследствии был утерян.

Данное обстоятельство подтверждается как показаниями истцов в судебном заседании, так и архивными справками администрации Эртильского муниципального района Воронежской области №№ 711, 712, 713 от 26.05.2022 года.

В настоящее время в квартире проживают и зарегистрированы: ФИО1, ее сын ФИО4, дочь ФИО2 и внучка Б.С.Е.. ФИО6 и ФИО7 умерли (т.1 л.д.225, 226). ФИО8 и ФИО9 в настоящее время проживают и зарегистрированы по другим адресам.

С момента получения квартиры и до настоящего времени семья ФИО6, а затем семья ФИО1 владеет и пользуется данной квартирой; самостоятельно несет все расходы по содержанию указанной квартиры, своевременно и в полном объеме оплачивает коммунальные услуги.

Данные обстоятельства подтверждаются как показаниями истцов в судебном заседании, так и обозренными в судебном заседании паспортами ФИО1 и ФИО2 (копия - т.1 л.д.45); актами обследования жилого дома от 17.02.2021 года и от 15.04.2022 года (т.1 л.д.51, 174); техническим паспортом здания (т.1 л.д.89-100); адресной справкой отдела МВД России по Эртильскому району Воронежской области от 24.09.2021 года (т.1 л.д.101); справкой администрации городского поселения - город Эртиль Эртильского муниципального района Воронежской области №730 от 24.09.2021 года (т.1 л.д.102); техническим паспортом на жилой дом и экспликацией к нему (т.1 л.д.103-106).

Согласно справке администрации городского поселения - город Эртиль Эртильского муниципального района .... не является аварийной, не является служебной и не входит в специализированный жилищный фонд.

03.06.2021 года ФИО1 обратилась в администрацию городского поселения - город Эртиль Эртильского муниципального района Воронежской области с заявлением о приватизации квартиры. Однако договор на передачу указанной квартиры в собственность не был заключен по той причине, что данная квартира не числится в реестре муниципального имущества (т.1 л.д.48). Аналогичный ответ был дан ФИО1 администрацией Эртильского муниципального района Воронежской области (т.1 л.д.50).

Между тем данных о том, что спорное имущество в установленном законом порядке передано в муниципальную собственность городского поселения - город Эртиль Эртильского муниципального района Воронежской области, а также в муниципальную собственность Эртильского муниципального района Воронежской области, в материалах дела не имеется (т.1 л.д.48, 50).

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости №КУВИ-002/2021-18788750 от 05.03.2021 года, и уведомлений об отсутствии в Едином государственном реестре недвижимости запрашиваемых сведений №КУВИ-002/2021-21710636 от 12.03.2021 года и №КУВИ-001/2022-58043713 от 19.04.2022 года Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Воронежской области, сведения о собственнике .... отсутствуют (т.1 л.д.57, 60, 199).

Согласно выписке из Единого государственного реестра юридических лиц №ЮЭ9965-21-229123691 от 01.09.2021 года, ОАО «Воронежавтодор» признано несостоятельным (банкротом) и в отношении него открыто конкурсное производство (т.1 л.д. 62-88).

Согласно справке бюро технической инвентаризации Эртильского района Воронежской области - филиала акционерного общества «Воронежоблтехинвентаризация» - №58 от 01.03.2021 года, Б.С.Е. в Эртильском районе Воронежской области в приватизации жилья не участвовала и жилья на праве собственности не имеет (т.1 л.д.52). Данное обстоятельство подтверждается также уведомлением об отсутствии в Едином государственном реестре недвижимости запрашиваемых сведений №КУВИ-002/2021-18788303 от 04.03.2021 года Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Воронежской области (т.1 л.д.61).

При таких обстоятельствах суд находит исковые требования ФИО1 и ФИО2, действующей в интересах несовершеннолетней Б.С.Е., подлежащими удовлетворению, применяя в качестве акта прямого действия ст.ст. 2, 8 и 35 Конституции РФ во взаимосвязи со ст. 2, 11 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации».

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ

Исковые требования ФИО1 и ФИО2, действующей в интересах несовершеннолетней Б.С.Е., к администрации городского поселения – город Эртиль Эртильского муниципального района Воронежской области, ФИО3, ФИО4 и конкурсному управляющему ОАО «Воронежавтодор» ФИО5 о признании права собственности на квартиру в порядке приватизации удовлетворить.

Признать за ФИО1, .... года рождения, уроженкой ...., и Б.С.Е., .... года рождения, уроженкой ...., в порядке приватизации право собственности на ...., имеющую общую площадь 69,6 кв.м., по 1/2 доли за каждой.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Воронежский областной суд в месячный срок со дня его принятия в окончательной форме.

Судья

Мотивированное решение изготовлено 08.06.2022 года.

Судья