34RS0002-01-2022-004050-87 №2-3043/2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

22 июня 2022 года г. Волгоград

Дзержинский районный суд г. Волгограда в составе:

председательствующего судьи Волынец Ю.С.,

помощника ФИО3,

при секретаре судебного заседания Собиной А.В.,

старшего помощника Волгоградского транспортного прокурора ФИО6,

в отсутствие ответчика ФИО2, третьего лица Росавиация,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению заместителя Саратовского транспортного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к ФИО2 о запрете осуществления деятельности,

УСТАНОВИЛ:

заместитель Саратовского транспортного прокурора обратился в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц к ответчику ФИО2, в котором просит запретить ответчику осуществлять деятельность, связанную с пилотированием воздушных судов до получения медицинского заключения врачебно-летной экспертной комиссии о допуске к полетам.

Представитель истца помощник Волгоградского транспортного прокурора ФИО6 поддержала исковые требования.

Ответчик ФИО2, извещен надлежащим образом о дате, времени и месте судебного заседания, в судебное заседание не явился, возражений по существу заявленных требований не представил.

Третье лицо Росавиация направило в суд отзыв, в котором поддерживает исковые требования.

Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 56 Воздушного кодекса РФ экипаж воздушного судна состоит из летного экипажа (командира, других лиц летного состава) и кабинного экипажа (бортоператоров и бортпроводников).

Согласно ч. 1 ст. 57 Воздушного кодекса РФ - командиром воздушного судна, за исключением сверхлегкого пилотируемого гражданского воздушного судна с массой конструкции 115 килограммов и менее, беспилотного гражданского воздушного судна с максимальной взлетной массой 30 килограммов и менее, является лицо, имеющее действующее свидетельство пилота (летчика, внешнего пилота), а также подготовку и опыт, необходимые для самостоятельного управления воздушным судном определенного типа.

Пунктом 1.3 приказа Минтранса России от 12.09.2008 № 147, об утверждении Федеральных авиационных правил «требования к членам экипажа воздушных судов, специалистам по техническому обслуживанию воздушных судов и сотрудникам по обеспечению полетов (полетным диспетчерам) гражданской авиации» (далее - ФАП № 147) установлено, что выполнение функций члена экипажа воздушных судов, специалиста по техническому обслуживанию воздушных судов и сотрудника по обеспечению полетов гражданской авиации осуществляется лицом, удовлетворяющим требованиям настоящих Правил и имеющим действующее свидетельство с соответствующими квалификационными отметками.

Согласно пп. 2.1, 2.2 ФАП № 147, для выполнения функций командира воздушного судна или второго пилота любого из перечисленных видов воздушных судов (самолет, дирижабль объемом более 4600 м3, свободный аэростат, планер, вертолет) необходимо получить свидетельство, предусмотренное настоящими правилами.

При выдаче свидетельства пилота в свидетельство вносятся отметка о виде воздушного судна и квалификационные отметки, соответствующие классу или типу воздушных судов, которые использовались в ходе проверки знаний, навыков (умений).

При этом п. 2.5 ФАП № 147, установлено, что обладатель свидетельства пилота не допускается к выполнению функций командира воздушного судна или второго пилота, если обладатель свидетельства не получил соответствующей отметки о классе согласно положениям п. 2.6 настоящих Правил или отметки о типе воздушного судна в случаях, указанных в п. 2.7 настоящих Правил.

В силу п. 1.6 ФАП № 147, обладатель свидетельства не осуществляет функций, предусмотренных свидетельством и соответствующими квалификационными отметками, если он не отвечает требованиям, установленным настоящими Правилами.

Обязательному медицинскому освидетельствованию подлежат: члены летного экипажа: пилоты коммерческой авиации (самолет и вертолет), линейные пилоты авиакомпании (самолет и вертолет), штурманы, бортинженеры, бортмеханики, бортрадисты, летчики-наблюдатели; пилоты авиации общего назначения: частные пилоты, пилоты-планеристы, пилоты свободного аэростата, парашютисты, пилоты сверхлегких воздушных судов (далее - пилоты АОН), полетные диспетчеры (пп. 3,6 п. 1 Федеральных авиационных правил «Медицинское освидетельствование летного, диспетчерского состава, бортпроводников, курсантов и кандидатов, поступающих в учебные заведения гражданской авиации», утвержденных приказом Минтранса России от 22.04.2002 № 50 - далее - ФАП МО ГА-2002).

По результатам медицинского освидетельствования выдается медицинское заключение, являющееся неотъемлемой частью свидетельства авиационного персонала (п. 2 ФАП МО ГА-2002).

Проверкой установлено, что ФИО2 в окрестностях для ООО «» ДД.ММ.ГГГГ в период времени с 10:00 до 12:00 часов, ДД.ММ.ГГГГ с 10:00 до 12:00 часов, ДД.ММ.ГГГГ с 10:00 до 12:00 часов на воздушном судне № с бортовым номером № (заводской №), принадлежащем ИП ФИО1 (ОРГНИП №, ИНН №), осуществлял полеты по производству авиационно-химических работ.

При этом у ФИО2 отсутствует соответствующее медицинское заключение.

Вышеуказанные обстоятельства влекут нарушение требований действующего законодательства о безопасности полетов, а также может повлечь негативные последствия в виде авиационной катастрофы ставя под угрозу безопасность неопределенного круга лиц и создают угрозу жизни и здоровью граждан, круг которых определить не представляется возможным.

В соответствии с ч. 1 ст. 1065 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность.

На основании ст. 12 ГК РФ одним из способов защиты гражданских прав является пресечение действий, нарушающих право или создающие угрозу его нарушения.

Установленные Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях крайне низкие санкции за нарушение порядка эксплуатации малой авиации не обеспечивают выполнения профилактических целей административного закона. Наиболее эффективными мерами реагирования в целях устранения выявляемых правонарушений в сфере безопасности полетов являются исковые заявления о запрете деятельности или эксплуатации воздушных судов до получения документов авиационного персонала, а также подтверждающих летную годность.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

исковое заявление заместителя Саратовского транспортного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к ФИО2 о запрете осуществления деятельности – удовлетворить.

Запретить ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт № № выдан ДД.ММ.ГГГГ УВД , осуществлять деятельность, связанную с пилотированием воздушных судов до получения медицинского заключения врачебно-летной экспертной комиссии о допуске к полетам.

Решение может быть обжаловано полностью либо в части в апелляционном порядке Волгоградский областной суд через Дзержинский районный суд Волгограда в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Справка: решение суда в окончательной форме изготовлено 27 июня 2022 года.

Судья: подпись Волынец Ю.С.

Верно:

Судья Ю.С.Волынец