Дело № 2а-131/2025
10RS0006-01-2024-001467-11
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Лахденпохья Республика Карелия 17 января 2025 года
Лахденпохский районный суд Республики Карелия в составе судьи Жданкиной И.В., при секретаре Снетковой А.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к Министерству имущественных и земельных отношений Республики Карелия о признании незаконным решения об отказе в предоставлении земельного участка в собственность и понуждении к действиям,
установил:
ФИО1 обратился в суд с вышеназванным административным иском, поданным в его интересах ФИО2, действующим на основании доверенности.
Административный иск мотивирован тем, что административный истец является арендатором земельного участка с кадастровым номером № (далее – КН). В решении, выраженном в письме от ДД.ММ.ГГГГ исх. №.4-21, Министерство имущественных и земельных отношений Республики Карелия (далее Министерство) отказало ФИО1 в предоставлении земельного участка в собственность на том основании, что площадь испрашиваемого земельного участка превышает максимальный размер земельного участка, установленный Законом Республики Карелия от ДД.ММ.ГГГГ №-ЗРК. Также, Министерство указало на невозможность предоставления земельного участка для цели «ведение личного подсобного хозяйства на полевых участках» без нарушений действующего законодательства, поскольку, исходя из сведений ЕГРН земельный участок с КН № отнесен к категории земель «земли сельскохозяйственного назначения» и имеет вид разрешенного использования «для сельскохозяйственного использования».
С принятым решением административный истец не согласен, ссылаясь на нормы права, истец просит суд признать незаконным решение Министерства имущественных и земельных отношений Республики Карелия от ДД.ММ.ГГГГ исх. №.4-21 об отказе в предоставлении в собственность земельного участка с КН №; возложить на Министерство обязанность по принятию решения о предоставлении ФИО1 в собственность земельного участка с КН № и заключению с ним договора купли-продажи.
В судебное заседание административный истец ФИО1 и его представитель ФИО2, извещенные надлежащим образом, не явились.
Представитель административного ответчика Министерства имущественных и земельных отношений Республики Карелия, при надлежащем извещении в судебном заседании отсутствовал. В письменных возражениях на иск изложил доводы, аналогичные тем, которые положены в основу обжалуемого решения. Полагал отказ законным и обоснованным. Просил отказать в удовлетворении требований административного истца.
Представители заинтересованных лиц администрации Лахденпохского муниципального района, Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Карелия, ГКУ РК «Управление земельными ресурсами», при надлежащем извещении в судебное заседание не явились.
Исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
Согласно Конституции Российской Федерации земля и другие природные ресурсы используются и охраняются в Российской Федерации как основа жизни и деятельности народов, проживающих на соответствующей территории, и могут находиться в частной, государственной, муниципальной и иных формах собственности (статья 9); владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами осуществляются их собственниками свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов иных лиц; условия и порядок пользования землей определяются на основе федерального закона (статья 36 части 2 и 3).
В соответствии с ч. 1 ст. 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ), гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
Согласно ст. 39.2 ЗК РФ предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах их компетенции в соответствии со статьями 9 - 11 названного Кодекса.
На основании Закона Республики Карелия от ДД.ММ.ГГГГ №-ЗРК «О перераспределении полномочий по распоряжению земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, между органами местного самоуправления муниципальных образований в <адрес> и органами государственной власти Республики Карелия», Постановлений Правительства Республики Карелия от ДД.ММ.ГГГГ №-П, от ДД.ММ.ГГГГ №-П и Положения о Министерстве имущественных и земельных отношений Республики Карелия, принятие решений по вопросам предоставления земельных участков в собственность относится к компетенции Министерства имущественных и земельных отношений Республики Карелия.
В силу пп. 9 п. 2 ст. 39.3 ЗК РФ без проведения торгов осуществляется продажа земельных участков, предназначенных для ведения сельскохозяйственного производства и переданных в аренду гражданину или юридическому лицу, этому гражданину или этому юридическому лицу по истечении трех лет с момента заключения договора аренды с этим гражданином или этим юридическим лицом либо передачи прав и обязанностей по договору аренды земельного участка этому гражданину или этому юридическому лицу при условии отсутствия у уполномоченного органа информации о выявленных в рамках государственного земельного надзора и неустраненных нарушениях законодательства Российской Федерации при использовании такого земельного участка в случае, если этим гражданином или этим юридическим лицом заявление о заключении договора купли-продажи такого земельного участка без проведения торгов подано до дня истечения срока указанного договора аренды земельного участка.
Согласно пп. «а» п. 1 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об особенностях регулирования земельных отношений в Российской Федерации в 2022-2024 годах» допускается наряду со случаями, предусмотренными Земельным кодексом Российской Федерации, продажа без проведения торгов земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, и земельного участка, государственная собственность на который не разграничена, предназначенных для ведения личного подсобного хозяйства и предоставленных в аренду, при условии отсутствия у уполномоченного органа, предусмотренного ст. 39.2 ЗК РФ, информации о выявленных в рамках государственного земельного надзора и неустраненных нарушениях законодательства Российской Федерации при использовании такого земельного участка.
В судебном заседании установлено, что распоряжением Министерства от ДД.ММ.ГГГГ №-м/20р ФИО1 утверждена схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории, площадью <данные изъяты> кв.м., адрес (описание местоположения): Российская Федерация, <адрес>, <адрес>. Земельный участок расположен в кадастровом квартале №, вид разрешенного использования земельного участка – «для сельскохозяйственного использования», категория земель – «земли сельскохозяйственного назначения». Пунктом 2 Распоряжения ФИО1 предварительно согласовано предоставление в аренду земельного участка для цели использования – ведение личного подсобного хозяйства на полевых участках. Согласно п. 3 распоряжения предоставление земельного участка возможно в случае проведение работ по формированию земельного участка и постановке его на кадастровый учет.
ДД.ММ.ГГГГ земельный участок поставлен на государственный кадастровый учет, ему присвоен кадастровый №.
ДД.ММ.ГГГГ административный истец обратился в адрес административного ответчика с заявлением о заключении договора аренды данного земельного участка.
Решением Министерства №.4-21 от ДД.ММ.ГГГГ истцу было отказано в заключении договора аренды на основании введения в действие с ДД.ММ.ГГГГ Закона РК от ДД.ММ.ГГГГ №-ЗРК, согласно которому предельный максимальный размер общей площади земельных участков, которые одновременно могут находится у граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, составляет 1 га., тогда как площадь испрашиваемого земельного участка превышает указанный размер.
Апелляционным определением Верховного суда Республики Карелия от ДД.ММ.ГГГГ отменено решение Лахденпохского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ по административному делу 2а-282/2023 об отказе в удовлетворении административного иска ФИО1 о признании незаконным вышеуказанного решения Министерства. Административный иск ФИО1 удовлетворен частично. На Министерство имущественных и земельных отношений Республики Карелия возложена обязанность по повторному рассмотрению заявления ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ вх. № о предоставлении земельного участка в аренду, по результатам рассмотрении которого при отсутствии иных оснований для отказа, принять решение о предоставлении земельного участка в аренду и заключении с ним договора аренды земельного участка.
Во исполнение вышеуказанного судебного акта ДД.ММ.ГГГГ между Министерством имущественных и земельных отношений Республики Карелия и ФИО1 заключен договор аренды №-м/12 земельного участка с кадастровым номером №.
Уведомлением от ДД.ММ.ГГГГ № КУВД-№ орган регистрации прав сообщил о приостановлении осуществления государственной регистрации договора аренды от ДД.ММ.ГГГГ №-м/12 земельного участка с КН № по тем основания, что спорный земельный участок имеет вид разрешенного использования – «сельскохозяйственное использование», тогда как в соответствии с условиями договора аренды, земельный участок предоставляется в целях «ведения личного подсобного хозяйства на полевых участках».
Решением Лахденпохского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ, оставленным без изменения апелляционным определением Верховного Суда Республики Карелия от ДД.ММ.ГГГГ, решение Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Карелия от ДД.ММ.ГГГГ № КУВД-№ об отказе государственной регистрации договора аренды от ДД.ММ.ГГГГ №-м/12 земельного участка с кадастровым номером № признано незаконным. На Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Карелия возложена обязанность по осуществлению государственной регистрации договора аренды от ДД.ММ.ГГГГ №-м/12 земельного участка с кадастровым номером №.
В ЕГРН имеются сведения об обременении земельного участка с кадастровым номером № правом аренды в пользу ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ на 49 лет.
ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратился в Министерство с заявлением, поданным в его интересах ФИО2 (расписка МФЦ №), о предоставлении в собственность без проведения торгов земельного участка с КН № площадью <данные изъяты> кв.м., цель использования – ведение личного подсобного хозяйства на полевых участках, на основании пп. «а» п. 1 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об особенностях регулирования земельных отношений в Российской Федерации в 2022 и 2024 годах».
Оспариваемым решением от ДД.ММ.ГГГГ исх. №.4-21 Министерство отказало ФИО1 в предоставлении земельного участка в собственность на том основании, что площадь испрашиваемого земельного участка превышает максимальный размер земельных участков, установленный Законом Республики Карелия от ДД.ММ.ГГГГ №-ЗРК, которые могут находиться одновременно у граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, а также вид разрешенного использования земельного участка «сельскохозяйственное использование» не позволяет предоставить земельный участок для цели «ведение личного подсобного хозяйства на полевых участках».
Суд не может согласиться с данным решением.
Законом Республики Карелия от ДД.ММ.ГГГГ №-ЗРК внесены изменения в статью 1 Закона Республики Карелия от ДД.ММ.ГГГГ №-ЗРК «О максимальном размере общей площади земельных участков, которые могут находиться одновременно на праве собственности и (или) ином праве у граждан, ведущих личное подсобное хозяйство» и с ДД.ММ.ГГГГ максимальный размер общей площади земельных участков, которые могут находиться одновременно на праве собственности и (или) ином праве у граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, составляет 1 га, вместо ранее установленного (до ДД.ММ.ГГГГ) максимального размера - 2,5 га.
Закон Республики Карелия от ДД.ММ.ГГГГ №-ЗРК вступил в силу ДД.ММ.ГГГГ.
Положениями п. 4 и п. 5 ст. 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №112-ФЗ «О личном подсобном хозяйстве» предусмотрено, что предельные (максимальные и минимальные) размеры земельных участков, предоставляемых гражданам в собственность из находящихся в государственной или муниципальной собственности земель для ведения личного подсобного хозяйства, устанавливаются нормативными правовыми актами органов местного самоуправления. Предоставление таких земель осуществляется в порядке, установленном земельным законодательством. Максимальный размер общей площади земельных участков, которые могут находиться одновременно на праве собственности и (или) ином праве у граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, устанавливается в размере 0,5 га. Максимальный размер общей площади земельных участков может быть увеличен законом субъекта Российской Федерации, но не более чем в пять раз. Указанные максимальные размеры не применяются в случае предоставления в безвозмездное пользование, аренду или собственность земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 119-ФЗ «Об особенностях предоставления гражданам земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности и расположенных в Арктической зоне Российской Федерации и на других территориях Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».
Положениями пунктов 1 и 2 ст. 27 ЗК РФ определено, что оборот земельных участков осуществляется в соответствии с гражданским законодательством и настоящим Кодексом. Земельные участки, отнесенные к землям, изъятым из оборота, не могут предоставляться в частную собственность, а также быть объектами сделок, предусмотренных гражданским законодательством. Земельные участки, отнесенные к землям, ограниченным в обороте, не предоставляются в частную собственность, за исключением случаев, установленных федеральными законами.
Перечень земельных участков изъятых и ограниченных в обороте установлен в пунктах 4 и 5 той же статьи. Однако, земельный участок с КН № обладает характеристиками, которые в данный перечень не включены.
Следовательно, земельный участок с КН № не ограничен и не изъят из гражданского оборота.
Таким образом, земельный участок, как объект гражданских правоотношений, сформирован, поставлен на государственный кадастровый учет и предоставлен в аренду в соответствии с требованиями закона.
Суд приходит к выводу о том, что действующее законодательство в связи с изменением максимального размера общей площади земельных участков, которые могут находиться одновременно на праве собственности и (или) ином праве у граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, не исключает земельные участки из гражданского оборота.
Более того, максимальный размер общей площади земельного участка с КН № (<данные изъяты> кв.м.) на момент издания Распоряжения Министерства об утверждении схемы, не превышает максимальный размер, установленный п. 5 ст. 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 112-ФЗ «О личном подсобном хозяйстве» (0,5 га*5).
В соответствии с ч. 5 ст. 15 КАС РФ при разрешении административного дела суд применяет нормы материального права, которые действовали на момент возникновения правоотношения с участием административного истца, если из федерального закона не вытекает иное.
Права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости» (ст. 25 ЗК РФ).
В п. 24 Постановления от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах применения судами положений главы 22 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и главы 24 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации» Пленум Верховного Суда Российской Федерации разъяснил, что при разрешении споров, рассматриваемых по правилам главы 22 КАС РФ, главы 24 АПК РФ, суд применяет нормы материального права, которые действовали во время возникновения правоотношения с участием административного истца (заявителя), если из федерального закона не вытекает иное (часть 5 статьи 15 КАС РФ, часть 5 статьи 3 и часть 1 статьи 13 АПК РФ).
В связи с этим изменение правового регулирования ко времени рассмотрения дела, как правило, не может служить основанием для отказа в восстановлении права, которое было незаконно нарушено органом или лицом, наделенными публичными полномочиями. Вместе с тем суд, признавая оспоренное решение, действие (бездействие) незаконным, может отказать в возложении на административного ответчика (орган или лицо, наделенные публичными полномочиями) обязанности совершить какие-либо действия, если на день рассмотрения дела законодательством установлен запрет на осуществление гражданами, организациями соответствующих действий.
Заявление о предоставлении земельного участка в собственность на основании «а» п. 1 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об особенностях регулирования земельных отношений в Российской Федерации в 2022-2024 годах» направлено ФИО1 в Министерство ДД.ММ.ГГГГ, и действительно, на дату обращения административного истца в Министерство уже действовали нормы Закона Республики Карелия от ДД.ММ.ГГГГ №-ЗРК о максимальном размере общей площади земельных участков, которые могут находиться одновременно на праве собственности и (или) ином праве у граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, в размере 1 Га.
Вместе с тем, на момент на момент обращения ФИО1 с заявлением о предварительном согласовании предоставления земельного участка в аренду, а также издания Распоряжения Министерства от ДД.ММ.ГГГГ №-м/20р, которым ФИО1 утверждена схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории площадью 18 837 кв.м. и предварительно согласовано предоставление в аренду земельного участка для цели использования – ведение личного подсобного хозяйства на полевых участках, действовала редакция Закона Республики Карелия от ДД.ММ.ГГГГ №-ЗРК «О максимальном размере общей площади земельных участков, которые могут находиться одновременно на праве собственности и (или) ином праве у граждан, ведущих личное подсобное хозяйство» от ДД.ММ.ГГГГ.
Суд приходит к выводу, что в данном случае, именно на момент обращения ФИО1 с заявлением о предварительном согласовании предоставления в аренду земельного участка для цели использования – ведение личного подсобного хозяйства на полевых участках, возникли правоотношения, связанные с предоставлением земельного участка для целей ведения личного подсобного хозяйства. Следовательно, правоотношения между истцом и административным ответчиком возникли до вступления в силу изменений, введенных Законом Республики Карелия от ДД.ММ.ГГГГ №-ЗРК.
Согласно ст. 1 Закона Республики Карелия от ДД.ММ.ГГГГ №-ЗРК в редакции от ДД.ММ.ГГГГ, действовавшей в момент возникших правоотношений, максимальный размер общей площади земельных участков, которые могут находиться одновременно на праве собственности и (или) ином праве у граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, составлял 2,5 гектара.
Таким образом, административным ответчиком неверно применены положения Закона Республики Карелия от ДД.ММ.ГГГГ №-ЗРК в редакции Закона Республики Карелия от ДД.ММ.ГГГГ №-ЗРК.
Учитывая изложенное, оспариваемое решение Министерства от ДД.ММ.ГГГГ исх. №.4-21 в данной части нельзя признать законным.
Такое основание для отказа в удовлетворении заявления о предоставлении в собственность земельного участка с кадастровым номером № как несоответствие цели использования земельного участка виду разрешенного использования земельного участка, суд также считает необоснованным и незаконным ввиду нижеследующего.
В силу п. 3 ст. 11.2 ЗК РФ целевым назначением и разрешенным использованием образуемых земельных участков признаются целевое назначение и разрешенное использование земельных участков, из которых при разделе, объединении, перераспределении или выделе образуются земельные участки, за исключением случаев, установленных федеральными законами.
Согласно п. 2 ст. 7 ЗК РФ правовой режим земель и земельных участков определяется в соответствии с федеральными законами исходя из их принадлежности к той или иной категории земель и разрешенного использования.
В соответствии с п. 1 и п. 2 ст. 7 ЗК РФ земли в Российской Федерации по целевому назначению подразделяются на следующие категории: земли сельскохозяйственного назначения; земли населенных пунктов; земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения; земли особо охраняемых территорий и объектов; земли лесного фонда; земли водного фонда; земли запаса.
Земли, указанные в п. 1 ст. 7 ЗК РФ, используются в соответствии с установленным для них целевым назначением. Правовой режим земель определяется исходя из их принадлежности к той или иной категории и разрешенного использования в соответствии с зонированием территорий, общие принципы и порядок проведения которого устанавливаются федеральными законами и требованиями специальных федеральных законов. Любой вид разрешенного использования из предусмотренных зонированием территорий видов выбирается самостоятельно, без дополнительных разрешений и процедур согласования. Виды разрешенного использования земельных участков определяются в соответствии с классификатором, утвержденным федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере земельных отношений.
Виды разрешенного использования земельных участков определены в Классификаторе видов разрешенного использования земельных участков, утвержденном приказом Росреестра от ДД.ММ.ГГГГ № П/0412 «Об утверждении классификатора видов разрешенного использования земельных участков» (далее - Классификатор).
В соответствии с Классификатором, вид разрешенного использования «для сельскохозяйственного использования» подразумевает под собой ведение сельского хозяйства. Данный вид разрешенного использования включает в себя виды разрешенного использования с кодами 1.1-1.20, в том числе размещение зданий и сооружений, используемых для хранения и переработки сельскохозяйственной продукции.
Следовательно, вид разрешенного использования «для сельскохозяйственного использования» включает в себя и вид разрешенного использования «ведение личного подсобного хозяйства» (п. 1.16 Классификатора).
Юридически значимым обстоятельством по данному делу является вопрос о том, предназначен ли предоставленный административному истцу земельный участок для ведения личного подсобного хозяйства не только по сведениям Единого государственного реестра недвижимости и наименованию вида разрешенного использования, но также и по фактическому нахождению земельного участка на землях, использование которых, согласно закону, возможно для ведения личного подсобного хозяйства.
Как следует из сведений, содержащихся в ЕГРН, земельный участок с КН № отнесен к категории земель – «земли сельскохозяйственного назначения».
Из пункта 1.2 договора аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ №м/12 следует, что земельный участок предоставлен в целях «ведения личного подсобного хозяйства на полевых участках».
Таким образом, земельный участок с КН №, имеющий вид разрешенного использования «для сельскохозяйственного использования», предоставленный административному истцу в аренду без торгов в целях «ведения личного подсобного хозяйства на полевых участках», подпадает под действие положений пп. «а» п. 1 постановления № и может быть предоставлен ФИО1 в собственность без проведения торгов без соблюдения трехлетнего срока владения земельным участком, установленного пп. 9 п. 2 ст. 39.3 ЗК РФ.
Таким образом, оспариваемое решение Министерства от ДД.ММ.ГГГГ исх. №.4-21 в данной части также нельзя признать законным.
В соответствии с п. 1 ч. 2 ст. 227 КАС РФ нарушенное право административного истца подлежит восстановлению путем возложения на Министерство обязанности по предоставлению (по заявлению от ДД.ММ.ГГГГ вх. № от ДД.ММ.ГГГГ) в собственность ФИО1 земельного участка с КН №, в случае отсутствия иных оснований для отказа в предоставлении в собственность земельного участка.
В соответствии со ст. 111 КАС РФ с административного ответчика в пользу административного истца подлежат взысканию судебные расходы в виде госпошлины, оплаченной при подаче в суд административного иска.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 227 КАС РФ, суд
решил:
Административный иск удовлетворить.
Признать незаконным решение Министерства имущественных и земельных отношений Республики Карелия, выраженное в письме от ДД.ММ.ГГГГ исх. №.4-21, об отказе ФИО1 в предоставлении в собственность без проведения торгов земельного участка с кадастровым номером №.
Обязать Министерство имущественных и земельных отношений Республики Карелия в течение тридцати дней с момента вступления решения суда в законную силу, в случае отсутствия иных оснований для отказа, предоставить ФИО1 в собственность земельный участок с кадастровым номером № (по заявлению от ДД.ММ.ГГГГ вх. № от ДД.ММ.ГГГГ) путем заключения договора купли-продажи земельного участка.
Сообщить об исполнении решения по административному делу в суд и административному истцу в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу.
Взыскать с Министерства имущественных и земельных отношений Республики Карелия в пользу ФИО1 судебные расходы, связанные с оплатой государственной пошлины при подаче иска в суд, в размере 3 000 (три тысячи) рублей.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Карелия через Лахденпохский районный суд Республики Карелия в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Судья И.В. Жданкина
Мотивированное решение составлено 31.01.2025.