Решение по делу № 2А-535/2023 от 11.05.2023

Дело № 2а-535/2023

УИД: 42RS0006-01-2023-000579-16

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Кировский районный суд г. Кемерово Кемеровской области в составе:

председательствующего судьи Чащиной Л.А., при ведении протоколирования с использованием средств аудиозаписи секретарем судебного заседания Краусс В.С., рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Кемерово

11 мая 2023 года

дело по административному исковому заявлению Прокурора Кировского района г. Кемерово в защиту неопределенного круга лиц к ООО «В контакте» о признании информации, размещенной на сайтах в информационного - телекоммуникационной сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Кировского района г. Кемерово, действующий в защиту прав, свобод и интересов неопределенного круга лиц обратился в Кировский районный суд г. Кемерово с административным исковым заявлением к ООО «В контакте» о признании информации, размещенной в информационного - телекоммуникационной сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Свои требования мотивирует тем, что Прокуратурой Кировского района г. Кемерово осуществлен мониторинг информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на предмет нарушения законов.

Установлено, что на странице сообщества «<данные изъяты> социальной сети «Вконтакте» в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» по адресу: <данные изъяты> опубликованы высказывания, направленная на возбуждение ненависти к русскому народу и Правительству Российской Федерации, в частности: <данные изъяты>

Данные высказывания демонстрируются с использованием информационно- телекоммуникационной сети «Интернет», опубликованы открыто и доступны - неопределенному кругу лиц.

Согласно выводам заключения специалиста №*** от ДД.ММ.ГГГГ в опубликованных в группе <данные изъяты> текстах, в том числе креолизованных, опубликованных в социальной сети «Вконтакте» имеются слова и выражения, содержащие негативную оценку социальной группы представителей, объединенных по признаку языка, расы, национальности, происхождения - русских. Негативная оценка представителей, указанной социальной группы выражением лексемы «москаль», имеющей оттенок пренебрежительности.

В публикациях группы <данные изъяты> имеется высказывание <данные изъяты> Данное высказывание содержит призыв, направленный на осуществление враждебных действий по отношению к лицам по принадлежности к социальной группе по признаку расы, национальности, языка, происхождения - русским.

В публикациях в группе <данные изъяты> имеются высказывания, направленные на унижение достоинства социальной группы - русских по национальности. В указанных высказываниях по отношению к этой социальной группы употреблено слово <данные изъяты> Указанная языковая единица имеет в словаре стилистическую помету «пренебрежительное». Фраза «<данные изъяты> направлены на возбуждение ненависти к человеку - президенту РФ ФИО3, а также к социальной группе лиц по признаку расы, национальности, языка, происхождения - русским.

Указанная информация подтверждается актами осмотра страниц в сети «Интернет» от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ, заключением специалиста №*** от ДД.ММ.ГГГГ.

Административный истец полагает, что информация, размещённая на интернет-странице с электронным адресом <данные изъяты>, подлежат запрету к распространению на территории Российской Федерации.

На основании изложенного, административный истец просит суд признать информацию, содержащуюся в информационно-коммуникационной сети «Интернет», на странице с электронным адресом <данные изъяты>, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

В судебное заседание представитель заинтересованного лица – руководитель Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Кемеровской области ФИО1, не явился, о дате и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, предоставил пояснения по административному исковому заявлению, ходатайствовал о рассмотрении дела в свое отсутствие.

В соответствии со ст. 150 КАС РФ суд, полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя заинтересованного лица, извещенного надлежащим образом о времени и месте рассмотрения административного дела.

В судебном заседании помощник прокурора Кировского района г. Кемерово Лобанова В.Н. административные исковые требования поддержала в полном объеме, просила их удовлетворить.

Выслушав помощника прокурора Кировского района г. Кемерово, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст.21 Федерального закона от 17.01.1992г. №2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации» предметом прокурорского надзора за исполнением законов является соблюдение Конституции Российской Федерации и исполнение законов, действующих на территории Российской Федерации, федеральными министерствами, государственными комитетам, службами и иными федеральными органами исполнительной власти, представительными (законодательными) и исполнительными органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, органами военного управления, органами контроля, их должностными лицами, а также органами управления и руководителями коммерческих и некоммерческих организаций.

Согласно п.4 ст.27 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации» в случае нарушения прав и свобод человека и гражданина, защищаемых в порядке гражданского судопроизводства, когда нарушены права и свободы значительного числа граждан либо в силу иных обстоятельств нарушение приобрело особое общественное значение, прокурор предъявляет и поддерживает в суде или арбитражном суде иск в интересах пострадавших. На основании пункта 3 статьи 35 названного Закона прокурор в соответствии с процессуальным законодательством вправе обратиться в суд с заявлением, если этого требует защита прав граждан и охраняемых законом интересов общества или государства.

Согласно части 4 статьи 29 Конституции Российской Федерации каждый имеет право свободно искать, получать, передавать, производить и распространять информацию любым законным способом.

Правовые основы деятельности в области связи и информации на территории Российской Федерации и на находящихся под юрисдикцией Российской Федерации территориях, а также права и обязанности лиц, участвующих в указанной деятельности или пользующихся услугами связи, установлены Федеральным законом от 07.07.2003 N 126-ФЗ «О связи» и Федеральным законом от 27.07.06 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации».

Согласно части 1,6 статьи 10 Федерального закона от 27.07.06 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (далее - Федеральный закон № 149-ФЗ) в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации. Запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

В соответствии со статьей 15 Федерального закона № 149-ФЗ, передача информации посредством использования информационно телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

Согласно преамбуле к Федеральному закону от 25.07.2002 № 114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности» (далее - Федеральный закон от 25.07.2002 № 114-ФЗ) настоящим Федеральным законом в целях защиты прав и свобод человека и гражданина, основ конституционного строя, обеспечения целостности и безопасности Российской Федерации определяются правовые и организационные основы противодействия экстремистской деятельности, устанавливается ответственность за ее осуществление.

Как следует из содержания статьи 1 Федерального закона от 25.07.2002 № 114-ФЗ, под экстремистской деятельностью (экстремизмом) понимается в том числе, призывы к осуществлению экстремистской деятельности, массовое распространение заведомо экстремистских материалов, а равно их изготовление или хранение в целях массового распространения, пропаганда исключительности, превосходства либо неполноценности человека по признаку его социальной, расовой, национальной, религиозной или языковой принадлежности или отношения к религии, а также высказывания, направленные на возбуждение социальной, расовой, национальной или религиозной розни, пропаганда исключительности, превосходства либо неполноценности человека по признаку его социальной, расовой, национальной, религиозной или языковой принадлежности, или отношения к религии.

Абзацем 3 статьи 3 Федерального закона от 25.07.2002 № 114-ФЗ предусмотрено, что противодействие экстремистской деятельности осуществляется путем выявления, предупреждения и пресечения экстремистской деятельности общественных и религиозных объединений, иных организаций, физических лиц.

В соответствии с абзацем 1 статьи 12 Федерального закона от 25.07.2002 № 114-ФЗ запрещается использование сетей связи общего пользования для осуществления экстремистской деятельности.

Абзацем 1 статьи 13 Федерального закона от 25.07.2002 № 114-ФЗ установлено, что на территории Российской Федерации запрещается распространение экстремистских материалов, а также их производство или хранение в целях распространения.

В силу положений пункта 6 статьи 10 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (далее - Федеральный закон от 27.07.2006 № 149-ФЗ) запрещено распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Статья 20.3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ) предусматривает административную ответственность за действия, направленные на возбуждение ненависти либо вражды, а также на унижение достоинства человека либо группы лиц по признакам пола, расы, национальности, языка, происхождения, отношения к религии, а равно принадлежности к какой-либо социальной группе, совершенные публично, в том числе с использованием средств массовой информации либо информационно-телекоммуникационных сетей, включая сеть «Интернет», если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния.

Статьей 282 Уголовного кодекса Российской Федерации установлена ответственность за действия, направленные на возбуждение ненависти либо вражды, а также на унижение достоинства человека либо группы лиц по признакам пола, расы, национальности, языка, происхождения, отношения к религии, а равно принадлежности к какой-либо социальной группе, совершенные публично, в том числе с использованием средств, массовой информации либо информационно-телекоммуникационных сетей, включая сеть «Интернет», лицом после его привлечения к административной ответственности за аналогичное деяние в течение одного года.

Таким образом, вышеуказанными правовыми нормами предусмотрен запрет на распространение информации, с использованием информационно-телекоммуникационных услуг сетей, в том числе сети «Интернет», содержащей сведения о деяниях, за совершение которых законодателем предусмотрена административная и уголовная ответственность: возбуждение ненависти либо вражды, а равно унижение человеческого достоинства.

Судом установлено, что на странице сообщества <данные изъяты> социальной сети «Вконтакте» в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» по адресу: <данные изъяты> опубликованы высказывания, направленная на возбуждение ненависти к русскому народу и Правительству Российской Федерации, в частности: <данные изъяты>

Согласно представленному в материалы дела заключению специалиста №*** от ДД.ММ.ГГГГ, в опубликованных в группе <данные изъяты> текстах, в т.ч. креолизованных, опубликованных в социальной сети «ВКонтакте», имеются слова и выражения, содержащие негативную оценку социальной группы представителей, объединенных по признаку языка, расы, национальности, происхождения - русских. Негативная оценка представителей указанной социальной группы выражается использованием лексемы москаль, имеющей оттенок пренебрежительности.

В публикациях в группе <данные изъяты> имеется высказывание москалям смерть. Данное высказывание содержит призыв, направленный на осуществление враждебных действий по отношению к лицам по принадлежности к социальной группе по признаку расы, национальности, языка, происхождения - русским.

В публикациях в группе <данные изъяты> имеются высказывания, направленные на унижение достоинства представителей социальной группы лиц - русских по национальности. В указанных высказываниях по отношению к этой социальной группе лиц употреблено слово <данные изъяты> Указанная языковая единица имеет в словаре стилистическую помету пренебрежительное. Фраза <данные изъяты> содержит лексические единицы, принадлежащие нецензурной, обсценной лексике, направленные на унижение достоинства человека - президента РФ ФИО3.

Высказывания <данные изъяты> направлены на возбуждение ненависти к человеку - президенту РФ ФИО3, а также к социальной группе лиц по признаку расы, национальности, языка, происхождения - русским.

Статьей 9 Федерального закона № 149-ФЗ предусмотрена возможность ограничения доступа к информации в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Нахождение в открытом доступе в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» материалов антироссийской направленности, тем самым способствует совершению правонарушений и преступлений.

При этом п.2 ч.5 ст.15.1 ФЗ №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» предусмотрено, что основанием для включения в соответствующей реестр сведений, является вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети "Интернет", информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

С учетом вышеизложенного, в целях восстановления нарушенных прав граждан и требований действующего законодательства информация, размещенная на странице с электронным адресом <данные изъяты> подлежит признанию информацией, размещение которой в Российской Федерации запрещено.

На основании ч. 4 ст. 265.5 КАС РФ решение суда об удовлетворении административного искового заявления о признании информации запрещенной подлежит немедленному исполнению.

Доводы представителя заинтересованного лица о том, что требования административного истца об ограничении доступа к интернет-странице <данные изъяты> не подлежит удовлетворению, поскольку приведет к ограничению доступа ко всему сообществу <данные изъяты> суд считает необоснованными в виду следующего.

Судом также установлено, что на главной странице сообщества по адресу <данные изъяты> размещено выражение, содержащее негативную оценку по признаку принадлежности национальности <данные изъяты> происхождению (русские), которое является пренебрежительным (унижающим), а также указывает на общую противоправную направленность публикуемых в ней материалов, имеются основания для признания размещенной по адресу <данные изъяты> информации запрещенной. Данные материалы в их совокупности также свидетельствуют об общей направленности данной группы на публикацию информации, содержащей негативную оценку по признаку принадлежности к социальной группе представителей, объединенных по признаку языка, расы, национальности - русским, а также направленной на возбуждение ненависти, носящей ярко выраженный противоправный характер.

Руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Прокурора Кировского района г. Кемерово в защиту неопределенного круга лиц к ООО «В контакте» о признании информации, размещенной на сайтах в информационного - телекоммуникационной сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено удовлетворить.

Признать информацию, размещенную в информационно-коммуникационной сети «Интернет», на странице с электронным адресом <данные изъяты>, информацией, размещение которой в Российской Федерации запрещено.

Копию вступившего в законную силу решения суда направить в Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Кемеровской области для включения страницы сайта с URL-адресами:

<данные изъяты> в "Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети "Интернет" и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Обратить решение к немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение одного месяца со дня составления мотивированного решения путем подачи апелляционной жалобы через Кировский районный суд города Кемерово.

Мотивированное решение суда составлено 18 мая 2023 года.

Председательствующий: