РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

03 декабря 2024 года адрес

Лефортовский районный суд адрес в составе:

председательствующего судьи Щукиной И.А.,

при секретаре судебного заседания фио,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-10019/2024 (УИД 77RS0014-02-2024-015112-92) по иску ФИО1 к ППК «Фонд развития территорий» о признании отказа в выплате возмещения незаконным, возложении обязанности произвести выплату возмещения,

УСТАНОВИЛ:

истец ФИО1 обратился в суд с иском к ППК «Фонд развития территорий» о признании незаконным отказа в выплате возмещения ППК «Фонд развития территорий», выраженный в письме № 05-18/3-2874 от 05.03.2024 о проверке документов; обязании ППК «Фонд развития территорий» (ИНН <***>, адрес) произвести выплату ФИО1 (ИНН <***>, адрес) в счет возмещения за трехкомнатную квартиру, строительный № 83, общей проектной площадью 72,6 кв.м (с учетом лоджий 78,3 кв.м) и находящейся на 11 этаже жилого дома, секция С-3, расположенного по адресу: адрес (кадастровый номер земельного участка 43:40:000425:2769), стоимостью сумма, в порядке и сроки, установленные Правилами выплаты ППК «Фонд развития территорий» возмещения гражданам-участникам строительства, имеющим требования о передаче жилых помещений, машино-мест и нежилых помещений», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 07.10.2017 № 1233 (в редакции Постановления Правительства РФ от 23.12.2022 № 2393), указывая в обоснование своих требований, что ему принадлежит право требования передачи объекта долевого строительства — квартиры, со строительным номером 83, общей проектной площадью 72,6 кв.м (с учетом лоджий 78,3 кв.м) и находящейся на 11 этаже жилого дома, секция С-3, расположенного по адресу: адрес, к застройщику ООО «КоммунСервис», в отношении которого решением арбитражного суда от 04 декабря 2020 года введено конкурсное производство. Требования истца в отношении указанных объектов долевого строительства включены в реестр требований о передаче жилых помещений в рамках дела о банкротстве застройщика. 30 ноября 2023 года Наблюдательным советом ППК «Фонд развития территорий» принято решение о выплате возмещения гражданам — участникам долевого строительства жилого дома, расположенного по адресу: адрес, кадастровый номер земельного участка 43:40:000425:2769, строительство которого осуществляло ООО «КоммунСервис». Истец обратился к ответчику с заявлением о выплате возмещения, однако выплата возмещения до настоящего времени не произведена.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, направил в суд своего представителя по доверенности фио, которая исковые требования поддержала в полном объеме, просила их удовлетворить.

Представитель ответчика ППК «Фонд развития территорий» по доверенности фио в судебное заседание явился, возражал против удовлетворения исковых требований по доводам, изложенным в письменных возражениях на иск, просил отказать в полном объеме.

Суд, выслушав явившихся в судебное заседание лиц, изучив письменные материалы дела, оценив представленные по делу доказательства в их совокупности, с учетом требований ст. 56 ГПК РФ и по правилам ст. 67 ГПК РФ, приходит к следующему.

Согласно положениям ст. 23.2 Федерального закона от 30.12.2014 N 214-ФЗ "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации" в целях реализации государственной жилищной политики, направленной на повышение гарантии защиты прав и законных интересов граждан - участников долевого строительства, функции по формированию компенсационного фонда долевого строительства за счет обязательных отчислений (взносов) застройщиков осуществляет публично-правовая компания "Фонд развития территорий" (далее - Фонд), действующая в соответствии с Федеральным законом от 29 июля 2017 года N 218-ФЗ "О публично-правовой компании "Фонд развития территорий" и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".

Порядок создания, правовое положение, цели деятельности, функции, полномочия и порядок управления деятельностью публично-правовой компании "Фонд развития территорий", основания и порядок использования его имущества, в том числе принятие решения о финансировании мероприятий, предусмотренных ч. 2 ст. 13.1 Федерального закона от 29.07.2017 N 218-ФЗ "О публично-правовой компании по защите прав граждан-участников долевого строительства при несостоятельности (банкротстве) застройщиков и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", детально регламентированы положениями указанного нормативно-правового акта и Правилами принятия решения Фондом о финансировании или нецелесообразности финансирования мероприятий, предусмотренных ч. 2 ст. 13.1 Федерального закона N 218, утвержденными постановлением Правительства РФ от 12.09.2019 N 1192, которые носят императивный характер и являются для Фонда обязательными.

Федеральным законом от 29.07.2017 N 218-ФЗ предусмотрены следующие механизмы по восстановлению прав граждан с участием Фонда: (1) финансирование мероприятий по завершению строительства объектов незавершенного строительства; (2) выплата возмещения гражданам.

В ходе судебного разбирательства установлено и следует из материалов дела, что между ООО «КоммунСервис» и ООО «ККЗ» был заключен договор от 29.03.2019 № 205 долевого участия в строительстве в соответствии с п.1.1. которого Застройщик обязуется в предусмотренный договором срок построить многоквартирный секционный жилой дом, расположенный по адресу: адрес, а Дольщик обязуется уплатить обусловленную договором цену и принять трехкомнатную квартиру, строительный номер 83, общей проектной площадью 72,6 кв.м (с учетом лоджий 78,3 кв.м) и находящуюся на 11 этаже жилого дома, секция С-3, расположенного по адресу: адрес (кадастровый номер земельного участка 43:40:000425:2769), Цена договора (п.3.1. договора) составляет сумма, в том числе услуги «Застройщика» составляют 5% от цены договора.

Впоследствии между ФИО1 (цессионарий) и ООО «ККЗ» (цедент), был заключен договор уступки прав (цессии) от 12.12.2019, согласно которому цедент уступил, а цессионарий принял права и обязанности участника долевого строительства по договору от 29.03.2019 № 205 долевого участия в строительстве жилого дома, который зарегистрирован в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра, и картографии по адрес 27 января 2022 года.

Решением Арбитражного суда адрес от 04.12.2020 по делу № А28-8648/2020 в отношении ООО «КоммунСервис» введено конкурсное производство, конкурсным управляющим утвержден фио.

Определением Арбитражного суда адрес от 30.06.2022 года по делу № А28-8648/2020-122, требования фио о передаче жилого помещения были включены в реестр требований ОО «КоммунСервис».

Определением Арбитражного суда адрес от 22.12.2022 фио освобожден от исполнения обязанностей конусного управляющего должника. Определением арбитражного суда от 05.07.2023 конкурсным управляющим должника утвержден фио.

Конкурсный управляющий фио предоставил истцу выписку из реестра требований кредиторов № 83 от 06.03.2024 г.

Наблюдательным советом Фонда 30.11.2023 принято решение о выплате возмещения гражданам - участникам долевого строительства жилого дома, расположенного по адресу. адрес, строительство которого осуществляло ООО «КоммунСервис».

На обращение истца, зарегистрированное в Фонде 08.02.2024 под № 04-18/3-1853, ответчиком истцу было направлено письмо от 05.03.2024 № 05-18/3-2874, с указанием, что документы в отношении права требования истца находятся на проверке.

Поскольку выплата возмещения ответчиком истцу произведена не была, ФИО1 обратился в суд с вышеуказанными исковыми требованиями.

Ответчик, возражая против удовлетворения требований истца, указал, что истец приобрел право требования о передаче жилого помещения после признания застройщика банкротом и открытия в отношении него процедуры конкурсного производства, в связи с чем, по мнению ответчика, правовые основания для выплаты возмещения отсутствуют в силу положений ч. 3 ст. 13 Федерального закона от 29.07.2017 № 218-ФЗ.

Оценив все собранные по делу доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что требования истца о признании незаконным отказа в выплате возмещения ППК «Фонд развития территорий», выраженный в письме № 05-18/3-2874 от 05.03.2024 о проверке документов; обязании ППК «Фонд развития территорий» (ИНН <***>, адрес) произвести выплату ФИО1 (ИНН <***>, адрес) в счет возмещения за трехкомнатную квартиру, строительный № 83, общей проектной площадью 72,6 кв.м (с учетом лоджий 78,3 кв.м) и находящейся на 11 этаже жилого дома, секция С-3, расположенного по адресу: адрес (кадастровый номер земельного участка 43:40:000425:2769), стоимостью сумма, в порядке и сроки, установленные Правилами выплаты ППК «Фонд развития территорий» возмещения гражданам-участникам строительства, имеющим требования о передаче жилых помещений, машино-мест и нежилых помещений», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 07.10.2017 № 1233 (в редакции Постановления Правительства РФ от 23.12.2022 № 2393), к застройщику ООО «КоммунСервис» удовлетворению не подлежат, поскольку в данном случае отсутствует совокупность требований, при соблюдении которых у участника долевого строительства, имеющего требования о передаче жилого помещения, включенное в реестр требований участников строительства, возникает право на получение возмещения в порядке, установленном ст. 13 Федерального закона от 29.07.2017 № 218-ФЗ "О публично-правовой компании "Фонд развития территорий" и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".

Так, в соответствии с ч. 1 ст. 13 Закона № 218-ФЗ выплата возмещения гражданам - участникам строительства, имеющим требования о передаче жилых помещений, машино-мест и нежилых помещений, включенные в реестр требований участников строительства, осуществляется на основании принятого Фондом решения о финансировании указанных в пункте 5 части 2 статьи 13.1 настоящего Федерального закона мероприятий за счет его имущества в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, в случае, если застройщик признан арбитражным судом банкротом и в отношении его открыто конкурсное производство. Такая выплата осуществляется до даты завершения процедуры конкурсного производства застройщика.

Согласно ч. 2 ст. 13 Закона № 218-ФЗ, выплата возмещения гражданину - участнику строительства, имеющему требование о передаче жилого помещения (жилых помещений), осуществляется в размере стоимости указанного помещения (указанных помещений), определяемой как произведение общей площади жилого помещения в многоквартирном доме и (или) доме блокированной застройки (всех жилых помещений в одном многоквартирном доме и (или) домах блокированной застройки (в случае, если количество таких домов составляет три и более), подлежащего передаче гражданину - участнику строительства, но не более ста двадцати квадратных метров, и рыночной стоимости одного квадратного метра равнозначного жилого помещения (равнозначных жилых помещений) на первичном рынке, но не менее уплаченной цены договора либо размера уплаченных паевых взносов, рассчитываемых исходя из общей площади такого жилого помещения (таких жилых помещений), не превышающей ста двадцати квадратных метров. Предусмотренная настоящей частью рыночная стоимость определяется в соответствии с отчетом оценщика, привлеченного Фондом, на дату, которая не может быть более чем на шесть месяцев ранее даты принятия Фондом решения в соответствии с частью 1 настоящей статьи. Порядок расчета размера выплаты возмещения устанавливается Правительством Российской Федерации.

Как установлено п. 3 ст. 433 ГК РФ, договор, подлежащий государственной регистрации, считается для третьих лиц заключенным с момента его регистрации, если иное не установлено законом.

В соответствии с ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 30.12.2004 № 214-ФЗ договор заключается в письменной форме, подлежит государственной регистрации и считается заключенным с момента такой регистрации, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом. Договор может быть заключен в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью.

Аналогичные требования закон предъявляет к порядку заключения договоров уступки прав по договорам участия в долевом строительстве.

В силу ч. 3 ст. 13 Федерального закона от 29.07.2017 № 218-ФЗ физическое лицо, которое приобрело право требования о передаче жилого помещения и (или) передаче машино-места и нежилого помещения после признания застройщика банкротом и открытия конкурсного производства, не имеет права на получение возмещения по такому требованию.

В соответствии с п.17 ст. 13 Федерального закона от 13.07.2020 № 202-ФЗ « О внесении изменений в Федеральный закон « Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации», которым была утверждена действующая редакция ч.3 ст. 13 Закона № 218-ФЗ « О публично-правовой компании «Фонд развития территорий» и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» ( в редакции настоящего Федерального закона) в части отсутствия права на получение возмещения физическим лицом, имеющим требование о передаче жилого помещения, и (или) машино-места, и(или) нежилого помещения на основании соглашения (договора), в соответствии с которым производится уступка прав требования физического лица, применяются к соглашению (договору) об уступке прав требования, заключенному после дня вступления в силу настоящего Федерального закона, если на момент совершения сделки по передаче права требования застройщик признан банкротом. Физическое лицо, которое приобрело право требования о передаче жилого помещения, и (или) машино-места, и (или) нежилого помещения у юридического лица до 27 июня 2019 года, если на момент совершения такой сделки по передаче права требования застройщик не признан банкротом и в отношении его не открыто конкурсное прозводство, вправе получить возмещение по указанному требованию в порядке, установленном статьей 13 Федерального закона от 29.07.2017 № 218-ФЗ «О публично-правовой компании «Фонд развития территорий» и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

Принимая во внимание, что договор цессии от 12.12.2019, зарегистрированный в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра, и картографии по адрес 27 января 2022 года, на основании которого к истцу перешли права требования передачи объекта долевого строительства (27.01.2022), заключен после возбуждения дела о банкротстве застройщика (04.12.2020) и после 27.06.2019 ( дата исключения юридических лиц из числа участников долевого строительства в соответствии с Законом № 151-ФЗ), суд приходит к выводу, что в силу прямого указания в законе у истца не возникло право требовать соответствующей выплаты, предусмотренной Федеральным законом от 29.07.2017 N 218-ФЗ.

С учетом изложенного суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения заявленных истцом требований, в связи с чем в удовлетворении иска надлежит отказать.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194 – 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

в удовлетворении исковых требований ФИО1 к ППК «Фонд развития территорий» о признании отказа в выплате возмещения незаконным, возложении обязанности произвести выплату возмещения – отказать.

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд через Лефортовский районный суд адрес в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья И.А. Щукина

Решение в окончательной форме изготовлено 10 января 2025 года.

Судья И.А. Щукина