№2-1237/2022
УИД №
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
2 ноября 2022 года город Батайск
Батайский городской суд Ростовской области в составе
председательствующего судьи Акименко Н.Н.,
при секретаре Пузенко Т.А.,
с участием Максименко Л.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковым требованиям Ростовской областной коллегии адвокатов имени Д.П. Баранова к Территориальному Управлению Роимущества по <адрес> об исправлении ошибки в местоположении границ земельного участка и об установлении границ земельного участка,
УСТАНОВИЛ:
В суд обратилась Ростовская областная коллегия адвокатов имени Д.П. Баранова с иском к Территориальному Управлению Роимущества по <адрес> об исправлении ошибки в местоположении границ земельного участка и об установлении границ земельного участка. В обоснование исковых требований истец указал, что в его собственности имеется нежилое здание ДД.ММ.ГГГГ постройки с кадастровым номером № общей площадью 53,0 кв.м. по адресу: <адрес>. Истец обратился в Администрацию <адрес> с заявлением об утверждении схемы расположения границ земельного участка, необходимого для эксплуатации здания с кадастровым номером № в целях последующего оформления прав на земельный участок. В ходе проведения кадастровых работ по уточнению границ земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, обнаружено несоответствие фактических границ земельного участка, углов и внешних стен здания границам, имеющимся в Едином государственном реестре недвижимости. Так, смежным является земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, который находится в собственности Российской Федерации и передан в бессрочное пользование Батайскому отделу МВД РФ по <адрес>. Как указал кадастровый инженер, при выносе границ земельного участка с кадастровым номером № происходит их наложение на тело строения. Истец полагает, что расположение указанной части границ земельного участка с кадастровым номером № нарушает его права и препятствует оформлению прав на земельный участок. Исходя из вышеизложенного, с учетом уточненных исковых требований истец просит установить факт наличия реестровой ошибки в сведениях Единого государственного реестра недвижимости в координатах границ земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, в части ее пересечения с контуром принадлежащего истцу нежилого здания площадью 53,0 кв.м. с кадастровым номером №; установить границу, разделяющую земельные участки по <адрес> в соответствии с координатами характерных точек
н1 Х 412641,83 Y 2205977,84,
н2 Х 412641,63 Y 2205976,35
н3 Х 412640,91 Y 2205976,43,
н4 Х 412640,84 Y 2205975,62,
н5 Х 412639,62 Y 2205975,74,
н6 Х 412639,69 Y2205976,55,
н7 Х 412638,99 Y2205976,64,
н8 Х 412639,15 Y2205977, 86,
н9 Х 412636,48 Y2205978,23,
н10 Х 412636,52 Y 22059787,53, а также определить площадь земельного участка с кадастровым номером № равной 5 048 +/-25 кв.м.
Представитель истца РОКА имени Д.П. Баранова Максименко Л.Н. в судебное заседание явилась, заявленные требования в полном объеме поддержала.
Представитель Территориального Управления Роимущества по <адрес> в судебное заседание не явился, ранее уведомлялся о дне и времени рассмотрения дела, по исковым требованиям возражал.
Представитель МВД РФ по городу Батайску, Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес>, Администрации <адрес> в судебное заседание не явились, уведомлялись судом о дне и времени рассмотрения дела надлежащим образом.
Заслушав представителя истца, явившегося в судебное заседание, и изучив материалы дела, суд приходит к следующему выводу.
В соответствие с ч. 4.2 ст. 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 221-ФЗ "О кадастровой деятельности" главным индивидуализирующим признаком земельного участка являются его границы, которые определяются при выполнении кадастровых работ по межеванию.
Согласно части 2 статьи 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 218-ФЗ к основным сведениям об объекте недвижимости относятся характеристики объекта недвижимости, позволяющие определить такой объект недвижимости в качестве индивидуально определенной вещи, а также характеристики, которые определяются и изменяются в результате образования земельных участков, уточнения местоположения границ земельных участков, строительства и реконструкции зданий, сооружений, помещений и машино-мест, перепланировки помещений.
В соответствии с ч. 3 ст. 61 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном настоящим Федеральным законом (далее - реестровая ошибка), подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе в порядке информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки. Исправление реестровой ошибки осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости.
Согласно ч. 8 ст. 22 Федерального закона "О государственной регистрации недвижимости" местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.
В силу ч. 10 ст. 22 Федерального закона "О государственной регистрации недвижимости" при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании.
В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка его границами считаются границы, существующие на местности пятнадцать лет и более и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.
В соответствий с ч. 1 - 3 ст. 17 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 78-ФЗ "О землеустройстве" в редакции Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 87-ФЗ, действовавшей на момент возникновения спорных правоотношений, межевание объектов землеустройства представляет собой работы по установлению на местности границ муниципальных образований и других административно-территориальных образований, границ земельных участков с закреплением таких границ межевыми знаками и описанию их местоположения. Межевание объектов землеустройства осуществляется на основе сведений государственного земельного кадастра, землеустроительной, градостроительной и иной связанной с использованием, охраной и перераспределением земель документации. Межевание объекта землеустройства включает в себя следующие работы: определение границ объекта землеустройства на местности и их согласование; закрепление на местности местоположения границ объекта землеустройства межевыми знаками и определение их координат или составление иного описания местоположения границ объекта землеустройства; изготовление карты (плана) объекта землеустройства.
Порядок проведения территориального землеустройства устанавливался Положением о проведении территориального землеустройства, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 396.
В силу п. 8 данного Положения межевание объектов землеустройства представляет собой установление границ земельных участков.
Работы по межеванию объектов землеустройства включают в себя, в частности, в силу подпункта "а" п. 9 Положения определение границ объекта землеустройства на местности и их согласование с лицами, права которых могут быть затронуты.
Согласно п. 10 Положения при определении границ объекта землеустройства на местности и их согласовании обеспечивается учет законных интересов лиц, права которых могут быть затронуты межеванием, путем извещения их в письменной форме не позднее чем за 7 дней до начала работ. Отсутствие надлежащим образом извещенных лиц не является препятствием для проведения этих работ.
Основное содержание, требования к точности, порядок выполнения, контроля, приемки и оформления результатов работ по межеванию земель определены в Инструкции по межеванию, утвержденной Комитетом по земельным ресурсам и землеустройству ДД.ММ.ГГГГ.
В соответствии с п. 2 Инструкции межевание земель включает: уведомление собственников, владельцев и пользователей размежевываемых земельных участков о производстве межевых работ; согласование и закрепление на местности межевыми знаками границ земельного участка с собственниками, владельцами и пользователями размежевываемых земельных участков.
На основании п. 8.1 Инструкции собственники, владельцы и пользователи размежевываемого и смежных с ним земельных участков заблаговременно, не позднее чем за 2 дня до начала работ, извещаются о времени проведения межевых работ.
Согласно п. 9.1 Инструкции установление границ земельного участка производят на местности в присутствии представителя районной, городской (поселковой) или сельской администрации, собственников, владельцев или пользователей размежевываемого и смежных с ним земельных участков или их представителей, полномочия которых удостоверяются доверенностями, выданными в установленном порядке.
В силу п. 9.2 после завершения процедуры установления и согласования границ земельного участка на местности производится закрепление его границ межевыми знаками установленного образца. Результаты установления и согласования границ оформляются актом, который подписывается собственниками, владельцами, пользователями размежевываемого и смежных с ним земельных участков (или их представителями), городской (поселковой) или сельской администрацией и инженером-землеустроителем - производителем работ. Акт утверждается комитетом по земельным ресурсам и землеустройству района (города).
Из материалов дела следует, что на основании Постановления Администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ отделу МВД <адрес> в бессрочное пользование передан земельный участок по адресу: <адрес> площадью 5 072 кв.м..
С ДД.ММ.ГГГГ данный земельный участок стоит на кадастровом учете с кадастровым номером № площадью 5 072 кв.м. с разрешенным видом использования для эксплуатаций зданий ОВД.
Участок имеет статус "ранее учтенного земельного участка", имеет уточненные по результатам межевых работ границы. Координаты границы данного земельного участка определены кадастровым инженером МП БТИ <адрес> в ДД.ММ.ГГГГ и на кадастровый учет поставлены на основании межевого дела, оформленного в виде описания границ земельного участка. Из землеустроительного дела земельного участка следует, что план границ участка с кадастровым номером № со смежными землепользователями не согласован, органом местного самоуправления не утвержден. Такая процедура межевания земельного участка не соответствует требованиям Положения о проведении территориального землеустройства, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 396
Ростовская областная коллегия адвокатов имени Д.П. Баранова имеет в собственности нежилое здание с кадастровым номером № общей площадью 53,0 кв.м. по адресу: <адрес>.
Истцом в обоснование исковых требований предоставлен технический паспорт с датой технической инвентаризации на ДД.ММ.ГГГГ, указывающий, что строение имеет ДД.ММ.ГГГГ постройки, площадь застройки 54,1 кв.м, объем застройки 157 кв.м., состоит из литера А пристройки литер А1, а. Конструктивное состояние здания сохраняется по настоящее время, что подтверждают данные последней технической инвентаризации.
Также, истцом представлено заключение специалиста - кадастрового инженера МУП "Бюро технической инвентаризации" <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно выводам которого координаты границы земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, сведения о которых содержатся в ЕГРН, пересекают (накладываются) часть строения истца литер "А1" и "а", расположенных по адресу: <адрес>.
Как видно из заключения, кадастровый инженер пришел к выводу о том, что граница между земельным участками по <адрес> должна проходить по внешним стенам спорного сооружения, поскольку отсутствуют какие-либо первичные землеотводные, правоустанавливающие документы на смежные земельные участки. В целях восстановления межевой границы между исследуемыми земельными участками кадастровый инженер изложил вариант исправления в соответствии с системой координат - точка н1 Х 412641,83 Y 2205977,84, точка н2 Х 412641,63 Y 2205976,35, точка н3 Х 412640,91 Y 2205976,43, точка н4 Х 412640,84 Y 2205975,62, точка н5 Х 412639,62 Y 2205975,74, точка н6 Х 412639,69 Y2205976,55, точка н7 Х 412638,99 Y2205976,64, точка н8 Х 412639,15 Y2205977, 86, точка н9 Х 412636,48 Y2205978,23, точка н10 Х 412636,52 Y 22059787,53. По результатам геодезических измерений установлено, что фактическая площадь земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, равна 5 048 +/-25 кв.м.
Каких-либо доказательств, опровергающих выводы специалиста МУП БТИ <адрес>, стороной ответчика не представлено.
Таким образом, данные, указанные в заключении кадастрового инженера, позволяют сделать вывод, что координаты земельного участка с кадастровым номером №, приведенные в описании ДД.ММ.ГГГГ, и которые внесены в Единый государственный реестр недвижимости, в границах смежества со строением с кадастровым номером № являются недостоверными.
В соответствии со ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.
Согласно правовой позиции, изложенной в п. 45 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от ДД.ММ.ГГГГ "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", в силу ст. ст. 304, 305 ГК РФ иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению в случае, если истец докажет, что он является собственником или лицом, владеющим имуществом по основанию, предусмотренному законом или договором, и что действиями ответчика, не связанными с лишением владения, нарушается его право собственности или законное владение.
Такой иск подлежит удовлетворению и в том случае, когда истец докажет, что имеется реальная угроза нарушения его права собственности или законного владения со стороны ответчика.
Исходя из пункта 56 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 10/22. "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав (далее - постановление Пленумов N 10/22), суд вправе сделать выводы о допущенной кадастровой (реестровой) ошибке только в том случае, если вносимые изменения не повлекут нарушений прав и законных интересов других лиц и при отсутствии спора о праве на недвижимое имущество.
В данном случае, требования истца об определении местоположения границ земельного участка с учетом строения ДД.ММ.ГГГГ постройки направлены на устранение неопределенности в прохождении общей границы земельных участков и разрешение негаторного спора между смежными землепользователями.
При таких обстоятельствах суд полагает, что процедура проведения работ по уточнению границ земельного участка с кадастровым номером № проведена с нарушением закона, внесенные в ЕГРП сведения о координатных точках границ земельного участка не соответствуют действительности, поскольку пересекают тело строения, и в границы участка включена площадь, которой отдел МВД по <адрес> никогда не пользовался.
Поэтому, учитывая, что реестровая ошибка подлежит исправлению путем исключения сведений об уникальных характеристиках земельного участка из Единого государственного реестра недвижимости, одновременно, с разрешением вопроса о приведении данных о фактических границах земельного участка, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, в соответствие с фактическими границами, установленными на местности, суд приходит к выводу, что требования Ростовской областной коллегии адвокатов имени Д.П. Баранова обоснованы и подлежат удовлетворению.
Руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Удовлетворить исковые требования Ростовской областной коллегии адвокатов имени Д.П. Баранова к Территориальному Управлению Роимущества по <адрес> об исправлении ошибки в местоположении границ земельного участка и об установлении границ земельного участка.
Установить наличие ошибки в сведениях Единого государственного реестра недвижимости в координатах границ земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, в части ее пересечения с контуром нежилого здания площадью 53,0 кв.м. с кадастровым номером №.
Определить местоположение границы между земельным участком с кадастровым номером № по <адрес> и земельным участком по <адрес> в соответствии с координатами характерных точек
н1 Х 412641,83 Y 2205977,84,
н2 Х 412641,63 Y 2205976,35
н3 Х 412640,91 Y 2205976,43,
н4 Х 412640,84 Y 2205975,62,
н5 Х 412639,62 Y 2205975,74,
н6 Х 412639,69 Y2205976,55,
н7 Х 412638,99 Y2205976,64,
н8 Х 412639,15 Y2205977, 86,
н9 Х 412636,48 Y2205978,23,
н10 Х 412636,52 Y 22059787,53.
Определить площадь земельного участка с кадастровым номером № по <адрес> равной 5 048 +/-25 кв.м.
Решение может быть обжаловано в Ростовский Областной суд в течение месяца со дня изготовления в окончательной форме.
Судья
Решение в окончательной форме изготовлено 8 ноября 2022 года