УИД: 77RS0027-02-2025-015632-90

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

27 января 2026 года адрес

Тверской районный суд адрес в составе председательствующего судьи Утешева С.В., при секретаре фио рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №2а-0036/2026 по административному иску Розикзоды Акбарчони Туры к ГУ МВД России по адрес, УВМ ГУ МВД России по адрес о признании решений незаконными, обязании совершить определенные действия,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец фио обратился в суд с административным иском к ГУ МВД России по адрес, УВМ ГУ МВД России по адрес о признании незаконными решений об отказе в пропуске представителя, отказе в приеме заявления о принятии в гражданство РФ, обязании допустить представителя, принять и рассмотреть заявления о принятии в гражданство РФ, считать заявление поданным 21 августа 2025 года.

Требования мотивированы тем, что решением УВМ ГУ МВД России по адрес от 21 августа 2025 года ему было отказано в принятии заявления о принятии в гражданство РФ, без законных на то оснований, инспектор отказался выдать ему справку об отказе в приеме заявления, при этом, его представителям было отказано в допуске на адрес ГУ МВД России по адрес. Полагая свои права нарушенными, он обратился в суд с вышеуказанными требованиями.

Административный истец в судебное заседание не явился, извещался надлежащим образом, воспользовался правом на ведение дела через представителя по доверенности фио, которая в судебном заседании просила административный иск удовлетворить.

Представитель административных ответчиков по доверенности фио в судебном заседании просила отказать в удовлетворении административного иска по доводам, изложенным в письменных возражениях на административный иск.

Заинтересованное лицо ФИО1 в судебное заседание не явился, извещался надлежащим образом.

Руководствуясь ст. 150 КАС РФ, суд полагал возможным рассмотреть дело при данной явке.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, оценив представленные по делу доказательства, суд приходит к следующему.

Конституция Российской Федерации каждому гарантирует судебную защиту его прав и свобод; решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд (части 1 и 2 статьи 46).

В соответствии с частью 1 статьи 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Частями 9, 11 статьи 226 КАС РФ установлено, что если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет:

1) нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление;

2) соблюдены ли сроки обращения в суд;

3) соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих:

а) полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия);

б) порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен;

в) основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами;

4) соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

Обязанность доказывания обстоятельств, указанных в пунктах 1 и 2 части 9 названной статьи, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в пунктах 3 и 4 части 9 и в части 10 статьи 226 КАС РФ, - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).

Федеральным законом от 31 мая 2002 года N 62-ФЗ установлены принципы гражданства Российской Федерации и правила, регулирующие отношения, связанные с гражданством Российской Федерации, определены основания, условия и порядок приобретения и прекращения гражданства Российской Федерации (статья 1 закона).

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что 21 августа 2025 года фио обратился в УВМ ГУ МВД России по адрес с заявлением о приеме в гражданство РФ на основании ст. 16 Федерального закона от 28 апреля 2023 года № 138-ФЗ «О гражданстве РФ».

Заявление фио о приеме в гражданство РФ не было принято к рассмотрению в соответствии с п. 31 Положения о порядке рассмотрения вопросов гражданства РФ, утвержденного Указом Президента РФ от 22 ноября 2023 года № 889, т.к. в заявлении имелись ошибки, документы, приложенные к заявлению были представлены не в полном объеме.

В судебном заседании представитель административного истца пояснила, что законные основания для отказа в приеме заявления о принятии в гражданство РФ отсутствовали.

В свою очередь, представитель ответчика, возражая относительно удовлетворения иска, пояснила, что инспектором после изучения документов административного истца принято обоснованное решение об отказе в приеме их к рассмотрению, поскольку в заявлении о принятии в гражданство РФ имелись ошибки.

Конституцией Российской Федерации установлено, что гражданство Российской Федерации приобретается и прекращается в соответствии с федеральным законом, является единым и равным независимо от оснований приобретения (статья 6).

Правила, определяющие основания, условия и порядок приобретения и прекращения гражданства Российской Федерации, установлены Федеральным законом от 28 апреля 2023 года N 138-ФЗ "О гражданстве Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 138-ФЗ).

Гражданство Российской Федерации приобретается, в том числе в результате приема в гражданство Российской Федерации (пункт 2 статьи 12 Федерального закона N 138-ФЗ).

Указом Президента РФ от 22.11.2023 N 889 «Вопросы гражданства Российской Федерации» утверждено, в том числе Положение о порядке рассмотрения вопросов гражданства Российской Федерации».

При приеме заявления должностное лицо проверяет документы, предусмотренные пунктом 12 настоящего Положения, правильность оформления заявления и представляемых вместе с ним документов, их соответствие конкретным основаниям приобретения или прекращения гражданства Российской Федерации, а также наличие всех необходимых документов. Факт такой проверки, соответствие прилагаемых к заявлению копий документов их оригиналам и подлинность подписи заявителя удостоверяются подписью должностного лица на заявлении. Подпись должностного лица и фотография заявителя скрепляются печатью органа, ведающего делами о гражданстве Российской Федерации, с изображением Государственного герба Российской Федерации. Сведения о принятии заявления к рассмотрению вносятся в информационные системы органов, ведающих делами о гражданстве Российской Федерации, в день принятия заявления к рассмотрению (п. 29 Положения).

Заявление вместе с приложенными к нему документами считается принятым к рассмотрению со дня:

а) подачи заявления лично заявителем;

б) получения органом, ведающим делами о гражданстве Российской Федерации, заявления, переданного через другое лицо, в том числе через подведомственное предприятие (уполномоченную организацию);

в) получения органом, ведающим делами о гражданстве Российской Федерации, заявления, направленного по почте в случае, предусмотренном пунктом 28 настоящего Положения (п. 30 Положения).

В соответствии с п. 31 Положения, заявление не принимается к рассмотрению и возвращается заявителю вместе с приложенными к нему документами, в случаях если:

а) заявление и документы оформлены ненадлежащим образом, в том числе содержат описки, опечатки или иные ошибки;

б) документы, приложенные к заявлению, необходимые в соответствии с настоящим Положением, представлены не в полном объеме.

В судебном заседании по ходатайству административного ответчика был допрошен в качестве свидетеля инспектор отдела по вопросам гражданства ГУ МВД России по адрес фио, которая показала суду, что 21 августа 2025 года осуществляла прием документов у фио для приема в гражданство РФ. При изучении заявления и приложенных документов было установлено наличие ошибок в заявлении, а именно: неправильное написание отчества сестры, как «Тураевич», неправильно указаны периоды въезда и выезда из РФ.

При таких обстоятельствах, дав оценку, представленным в материалы дела доказательствам, в том числе показаниям свидетеля, оснований не доверять которым суд не усматривает, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении требований административного истца о признании незаконным решения об отказе в приеме заявления о принятии в гражданство РФ, обязании допустить представителя, принять и рассмотреть заявления о принятии в гражданство РФ, считать заявление поданным 21 августа 2025 года, поскольку при рассмотрении дела было установлено, что у инспектора УВМ ГУ МВД России по адрес имелись законные основания для отказа в принятии заявления фио о приеме в гражданство РФ, т.к. в заявлении имели место быть описки, опечатки или иные ошибки.

Отказывая в удовлетворении административного искав вышеуказанной части, суд также учитывает, что в соответствии с положениями Федерального закона от 28 апреля 2023 № 138-ФЗ административный истец не лишен возможности повторно обратиться с заявлением по вопросам гражданства РФ.

Также суд не усматривает законных оснований для удовлетворения требования административного истца о признании незаконным решений об отказе в пропуске представителя, поскольку при рассмотрении дела было установлено, что ГБУ адрес «ММЦ», на территории которого административным истцом осуществлялась подача документов, не является структурным подразделением ГУ МВД России по адрес, при этом, организация пропускного режима на адрес «ММЦ» осуществляется сотрудниками Учреждения, а не ГУ МВД России по адрес.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного иска Розикзоды Акбарчони Туры к ГУ МВД России по адрес, УВМ ГУ МВД России по адрес о признании решений незаконными, обязании совершить определенные действия, отказать.

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Апелляционная жалоба подается через Тверской районный суд адрес.

Решение суда изготовлено в окончательной форме 20.02.2026.

Судья Утешев С.В.