РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
03 октября 2023 г.
г.о. Балашиха
Железнодорожный городской суд Московской области в составе
председательствующего судьи Емельянова И.С.,
при секретаре Скрипник Е.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному иску ФИО1 к судебному приставу-исполнителю ОСП по Балашихинскому району и г. Железнодорожному ГУФССП России по Московской области ФИО2, начальнику отдела – старшему судебному приставу ОСП по Балашихинскому району и г. Железнодорожному ГУФССП России по Московской области ФИО3, ГУФССП России по Московской области о признании решения незаконным и возложении обязанности рассмотреть ходатайство в установленном законом порядке,
заслушав объяснения представителя административного истца,
установил:
ФИО1 обратился в суд с вышеуказанным иском, в котором просит признать решение судебного пристава-исполнителя ОСП по Балашихинскому району и г. Железнодорожному ГУФССП Московской области ФИО2 от 20 июля 2023 г., принятого по результатам рассмотрения заявления № незаконным и отменить его, обязать судебного пристава-исполнителя ОСП по Балашихинскому району и г. Железнодорожному ГУФССП Московской области ФИО2 рассмотреть заявление в порядке, предусмотренном действующим законодательством.
В обоснование административных исковых требований указано, что 03 февраля 2021 г. судебным приставом-исполнителем было возбуждено исполнительное производство №-ИП в отношении ФИО4 В настоящее время исполнительное производство ведет ФИО2 20 июля 2023 г. истец обратился в ОСП с заявлением, в котором просил произвести замену судебного пристава-исполнителя и назначить служебную проверку в отношении ФИО2 В установленный срок его заявление рассмотрено не было, что и послужило основанием для обращения в суд с иском.
ФИО4 (заинтересованное лицо) представила возражения, в которых указала, что материалами исполнительного производства подтверждается тот факт, что в рамках исполнительного производства предпринимались и продолжают предприниматься меры, направленные на исполнение решения суда. Тот факт, что работа судебного пристава-исполнителя не приносит ожидаемых истцом результатов, не может судить о незаконности его действий.
Представитель административного истца в судебном заседании исковые требования поддержал, просил удовлетворить.
Иные лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, извещались судом о дате, месте и времени рассмотрения дела надлежащим образом.
Изучив доводы административного искового заявления, возражений относительно него, заслушав пояснения представителя истца, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.
Из материалов дела усматривается, что 18 июля 2023 г. в адрес ФИО1 направлено уведомление о ходе исполнительного производства.
20 июля 2023 г. истец обратился в ОСП по Балашихинскому району и г. Железнодорожному ГУФССП России по Московской области с заявлением, в котором просит отстранить судебного пристава-исполнителя ФИО2 от ведения исполнительного производства №-ИП по причине того, что судебным приставом-исполнителем не производится никаких действий по исполнению требований исполнительного документа (заявление №). Просит назначить служебную проверку в отношении судебного пристава-исполнителя, привлечь судебного пристава-исполнителя к ответственности.
Согласно ответу о промежуточных результатах рассмотрения заявления, в связи с отсутствием в обращении просьб о совершении конкретных исполнительных действий, применении мер принудительного исполнения в рамках исполнительного производства, судебный пристав-исполнитель принял решение о рассмотрении данного обращения в соответствии с Федеральным законом от 02 мая 2006 г. №59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации», на основании чего срок рассмотрения обращения увеличен до 18 августа 2023 г.
Согласно уведомлению о результатах рассмотрения заявления от 08 августа 2023 г. №, заявление признано необоснованным. Уведомление подписано судебным приставом-исполнителем ФИО2
На основании ст. 218 Кодекса административного судопроизводства РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.
В соответствии с ч.1 ст. 64.1 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" заявления, ходатайства лиц, участвующих в исполнительном производстве (далее - заявления, ходатайства), могут быть поданы на любой стадии исполнительного производства.
Согласно ч.5 ст. 64.1 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом, должностное лицо службы судебных приставов рассматривает заявление, ходатайство в десятидневный срок со дня поступления к нему заявления, ходатайства и по результатам рассмотрения выносит постановление об удовлетворении полностью или частично либо об отказе в удовлетворении заявления, ходатайства или в случаях, указанных в части 5.1 настоящей статьи, направляет уведомление.
В соответствии с ч.5.1 ст. 64.1 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" в случае поступления заявления, ходатайства, не содержащих просьб о совершении конкретных исполнительных действий, применении мер принудительного исполнения в рамках исполнительного производства, должностное лицо службы судебных приставов рассматривает их в соответствии с Федеральным законом от 2 мая 2006 года N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".
Поскольку в представленном обращении содержится ряд требований ФИО1, данное обращение подлежало рассмотрению в порядке, предусмотренном ч.5 ст. 64.1 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве".
Учитывая данный факт, ответ судебного пристава-исполнителя и принятое ею решение рассматривать заявление в соответствии с Федеральным законом от 2 мая 2006 года N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" не могут быть признаны судом законными.
На основании изложенного, суд удовлетворяет исковые требования в полном объеме.
Руководствуясь ст.ст. 175, 177 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд,
решил:
Административный иск ФИО1 к судебному приставу-исполнителю ОСП по Балашихинскому району и г. Железнодорожному ГУФССП России по Московской области ФИО2, начальнику отдела – старшему судебному приставу ОСП по Балашихинскому району и г. Железнодорожному ГУФССП России по Московской области ФИО3, ГУФССП России по Московской области о признании решения незаконным и возложении обязанности рассмотреть обращение в установленном законом порядке удовлетворить.
Признать незаконным решение судебного пристава-исполнителя ОСП по Балашихинскому району и г. Железнодорожному ГУФССП России по Московской области ФИО2 – промежуточное решение по заявлению № от 20 июля 2023 г.
Обязать судебного пристава-исполнителя ОСП по Балашихинскому району и г. Железнодорожному ГУФССП России по Московской области ФИО2 принять предусмотренное Федеральным законом «Об исполнительном производстве» решение по обращению ФИО1 № от 20 июля 2023 г.
Настоящее решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Железнодорожный городской суд Московской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья
Решение в окончательной форме
изготовлено 03 ноября 2023 г.