66RS0051-01-2024-003170-41

№ 2-309/2025 (2-2297/2024)

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Серов 27 февраля 2025 года

Серовский районный суд Свердловской области в составе председательствующего судьи Марковой Е.В.

при ведении протокола судебного помощником судьи Беркутовой Ю.А.,

с участием старшего помощника Серовского городского прокурора Гребенкиной А.Н.,

представителя истца ГБУ СО «Уральская база авиационной охраны лесов» - ФИО1, действующего на основании доверенности,

ответчика ФИО2,

рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Государственного бюджетного учреждения Свердловской области «Уральская база авиационной охраны лесов» (бюджетное учреждение «Уральская авиабаза») к ФИО2 о признании утратившим право пользования жилым помещением,

установил:

Государственное бюджетное учреждение Свердловской области «Уральская база авиационной охраны лесов» (бюджетное учреждение «Уральская авиабаза») обратилось в Серовский районный суд Свердловской области с исковым заявлением к ФИО3, ФИО4, ФИО2 о выселении из жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>2. В обосновании указав на оперативное управление истцом данным недвижимым имуществом, незаконность регистрации ответчиков в спорном жилом помещении.

До судебного заседания от истца поступило заявление об уточнении исковых требований, в котором признать ФИО2 утратившим право пользования жилым помещением, расположенном по адресу: <адрес>2.

В судебном заседании представитель истца ФИО1 исковые требования поддержал в полном объеме по доводам, указанным в иске. Просил не взыскивать с ответчика уплаченную истцом государственную пошлину в размере 20 000 рублей.

В судебном заседании ответчик ФИО2 исковые требования признал в полном объеме. Суду пояснил, что указанное жилое помещение предоставлялось его отцу, но основания он не знает. В данном доме зарегистрирован с детства, однако не проживает там очень длительное время. Уже до второго брака, который состоялся в 2005 году, он уже в доме не проживал. В 2010 году случился пожар. После пожара в доме никто не проживал. С заявлением о восстановлении либо предоставлении иного жилого помещения он не обращался, ни к администрации города, ни к ответчику. С момента регистрации брака постоянно проживает с супругой по месту ее жительства.

В судебное заседание третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, ФИО3, ФИО4, представитель Министерства по управлению государственным имуществом Свердловской области не явились. О дате, времени и месте судебного заседания извещены своевременно и надлежащим образом. Каких-либо ходатайств, в том числе об отложении судебного заседания, в суд не направили. Представителем Министерства по управлению государственным имуществом Свердловской области предоставлен отзыв, в котором просит исковые требования удовлетворить, рассмотреть дело в отсутствие представителя.

Суд, заслушав лиц, участвующих в деле, заключение прокурора, полагавшего, что исковые требования истца являются обоснованными и подлежащими удовлетворению, оценив доказательства на предмет относимости, допустимости, достоверности и достаточности, по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, пришел к следующим выводам.

Согласно ст. 40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

Согласно ч. 4 ст. 4 ЖК РФ никто не может быть ограничен в праве пользования жилищем иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены Жилищным кодексом Российской Федерации и другими федеральными законами.

В силу ст. 3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

На основании ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Статья 30 ЖК РФ предусматривает, что собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом.

Частью 3 ст. 104 ЖК РФ предусмотрено, что договор найма служебного жилого помещения заключается на период трудовых отношений, прохождения службы либо нахождения на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности. Прекращение трудовых отношений либо пребывания на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности, а также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма служебного жилого помещения.

Согласно ч. 1 ст. 103 ЖК РФ в случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам.

В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 данной статьи и ч. 2 ст. 102 этого кодекса.

Между тем в соответствии со ст. 5 Федерального закона от 29 декабря 2004 года N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" (далее - Вводный закон) к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, Жилищный кодекс Российской Федерации применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных Вводным законом.

Судом установлено, что ФИО2 вселен в спорное жилое помещение до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации (01 марта 2005 года).

Статьей 13 Вводного закона установлено, что граждане, которые проживают в служебных жилых помещениях и жилых помещениях в общежитиях, предоставленных им до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, состоят на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, или имеют право состоять на данном учете, не могут быть выселены из указанных жилых помещений без предоставления других жилых помещений, если их выселение не допускалось законом до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации.

В соответствии с названной статьей, как разъяснено в п. 43 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02 июля 2009 года N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", указанные граждане, состоящие на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма (ч. 1 ст. 51 ЖК РФ), или имеющие право состоять на данном учете (ч. 2 ст. 52 ЖК РФ), не могут быть выселены из служебных жилых помещений и жилых помещений в общежитиях без предоставления других жилых помещений, если их выселение не допускалось законом до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации. Категории граждан, выселяемых из служебных жилых помещений и общежитий с предоставлением другого жилого помещения, были определены ст.ст. 108 и 110 Жилищного кодекса РСФСР.

Частью 10 ст. 108 Жилищного кодекса РСФСР предусматривалось, что без предоставления другого жилого помещения в случае, указанном в статье 107 этого кодекса, не могут быть выселены члены семьи умершего работника, которому было предоставлено служебное жилое помещение.Исходя из приведенных положений законодательства, в силу ст. 13 Вводного закона для приобретения лицом права на дополнительные гарантии (невозможность выселения из занимаемого служебного помещения без предоставления другого жилого помещения), установленные Жилищным кодексом РСФСР, необходимо, чтобы данное право возникло до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации (01 марта 2005 года).

В этом случае положения ст. 108 Жилищного кодекса РСФСР применяются к правоотношениям по пользованию жилым помещениям и после введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, при условии, если обладающее таким правом лицо состоит на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий или имеет право состоять на данном учете.

На основании ч. 2 ст. 52 ЖК РФ состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях имеют право указанные в ст. 49 ЖК РФ категории граждан, которые могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях; если гражданин имеет право состоять на указанном учете по нескольким основаниям (как малоимущий гражданин и как относящийся к определенной федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации категории), по своему выбору такой гражданин может быть принят на учет по одному из этих оснований или по всем основаниям.

Таким образом, юридически значимым по делу обстоятельством является выяснение вопроса о том, состоит ли ФИО2 на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий или имеет ли она право состоять на данном учете.

Из материалов дела следует, что на основании постановления Правительства Свердловской области от 12 августа 2015 года № 736-ПП Бюджетное учреждение «Уральская авиабаза» было реорганизовано в форме присоединения к нему Государственного бюджетного учреждения Свердловской области «Лесохозяйственное производственное объединение».

Жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, передан истцу по акту приема-передачи во время реорганизации.

Собственником жилого здания, площадью 109 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>2, является <адрес> и на праве оперативного управления передано Государственному бюджетному учреждению <адрес> «Уральская база авиационной охраны лесов» (далее Учреждение), что подтверждается выпиской из ЕГРН от 03 мая 2023 года.

Согласно сведений, представленных МО МВД России «Серовский» от 26 декабря 2024 года, ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирован по вышеуказанному адресу.

В судебном заседании установлено и не оспаривается сторонами, что спорная квартира предоставлена ФИО5 (отцу ответчика), как работнику Серовского лесхоза.

Согласно приказу № от 29 декабря 1978 года ФИО5 принят на работу в Серовский лесхоз трактористом 3 разряда.

15 декабря 1999 года ФИО5 был уволен по состоянию здоровья.

Ответчик ФИО2 также был трудоустроен в ГУ Серовский лесхоз, с 18 января 2002 года трудовой договор с ним прекращен, что подтверждается приказом № 18а-пр от 30 апреля 2002 года.

Таким образом, ответчик был вселен в спорную квартиру, как члены семьи нанимателя служебного жилого помещения. Однако в настоящее время трудовой договор, как с ФИО5, так и с ФИО2 расторгнут, что является основанием для прекращения договора найма служебного жилого помещения.

Согласно справке № от 05 октября 2016 года 08 мая 2010 года зарегистрирован пожар по адресу: <адрес> (л.д. 59).

Указанный жилой дом является двухквартирным. Квартира № с кадастровым номером 66:61:0208001:451, находившаяся в частной собственности, разрушена в результате пожара, демонтирована и снята с кадастрового учета, <адрес> настоящее время находится в пользовании и оперативном управлении Учреждения.

Между тем, указанная <адрес> находится в разрушенном и непригодном для нормального проживания состоянии.

Постановлением администрации Серовского городского округа № от 15 июня 2023 года жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, признана непригодным для проживания (л.д. 28).

Судом установлено, что ответчик ФИО2 по месту регистрации не проживает, плату за жилое помещение и коммунальные услуги не вносит, его вещей в квартире не имеется, препятствия в пользовании жилым помещением не чинились. Кроме того, в судебном заседании ответчик ФИО2 пояснил, что на учете в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий, не состоит.

Таким образом, в силу указанных выше положений жилищного и гражданского законодательства Российской Федерации исковые требования государственного бюджетного учреждения Свердловской области «Уральская база авиационной охраны лесов» (бюджетное учреждение «Уральская авиабаза») являются обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В соответствии с Правилами регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 17 июля 1995 года N 713, основанием для снятия ответчика с регистрационного учета по месту жительства по адресу спорного жилого помещения является вступившее в законную силу решение суда о выселении из занимаемого жилого помещения или о признании утратившим право пользования жилым помещением.

Признание ответчика утратившим право пользования жилым помещением, влечет снятие его с регистрационного учета органом регистрационного учета, в силу статьи 7 Закона Российской Федерации от 25 июня 1993 года N 5242-1 " О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации", пункта 31 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и месту жительства в пределах Российской Федерации", утвержденными Постановлением Правительства РФ от 17 июля 1995 года N 713.

Таким образом, для снятия ответчика с регистрационного учета, достаточно вступившего в законную силу решения суда о признании утратившим право пользования жилым помещением.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования Государственного бюджетного учреждения Свердловской области «Уральская база авиационной охраны лесов» (бюджетное учреждение «Уральская авиабаза») к ФИО2 о признании утратившим право пользования жилым помещением - удовлетворить.

Признать ФИО2, родившегося ДД.ММ.ГГГГ (паспорт № выдан ДД.ММ.ГГГГ Отделом по вопросам миграции МО МВД России «Серовский» ГУ МВД России по <адрес>) утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>2.

Данное решение является основанием для снятия с регистрационного учета ФИО2, родившегося ДД.ММ.ГГГГ (паспорт № выдан ДД.ММ.ГГГГ Отделом по вопросам миграции МО МВД России «Серовский» ГУ МВД России по <адрес>), по адресу: <адрес>2.

Решение может быть обжаловано путем подачи апелляционной жалобы в Свердловский областной суд через Серовский районный суд Свердловской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий Маркова Е.В.

Решение в окончательной форме изготовлено 03 марта 2025 года.

Председательствующий Маркова Е.В.