Решение по делу № 2А-1052/2023 от 30.01.2023 | Тосненский городской суд (Ленинградская область)

47RS0№-48 30 января 2023 года

Дело №а-1052/2023 в <адрес>

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Тосненский городской суд <адрес> в составе председательствующего судьи Ваганова А.В.,

рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело по административному иску ФИО1 к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> о признании незаконным бездействия,

установил:

ФИО6 обратился в суд с административным иском к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> о признании незаконным бездействия, выразившееся в нарушении срока осуществления государственной регистрации перехода права собственности на помещение с кадастровым номером 50:12:0101003:2645, расположенного по адресу: <адрес>, пр-кт Астрахова, <адрес>, в нарушении порядка действий при предоставлении заявителем дополнительных документов для государственной регистрации перехода права собственности.

В обоснование административного иска указал, что ДД.ММ.ГГГГ между ФИО4 (умер ДД.ММ.ГГГГ) в лице конкурсного управляющего ФИО2, ФИО5 и ФИО3 заключен договор купли-продажи в отношении помещения с кадастровым номером 50:12:0101003:2645, расположенного по адресу: <адрес>, пр-кт Астрахова, <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> представлены документы для государственной регистрации перехода права собственности. ДД.ММ.ГГГГ получено уведомление о приостановлении государственной регистрации права собственности до ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ заявителем представлены дополнительные документы. До настоящего времени государственная регистрация перехода права собственности по указанному помещению не возобновлена / отсутствует уведомление о том, что основания приостановления государственной регистрации не устранены.

В соответствии с ч.2 ст.26 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" осуществление государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав приостанавливается на срок до устранения причин, послуживших основанием для принятия решения о приостановлении, но не более чем на три месяца, если иное не установлено настоящей статьей.

Согласно части 10 этой же статьи в случае устранения причин, повлекших за собой приостановление осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, течение срока, установленного статьей 16 настоящего Федерального закона, возобновляется не позднее чем в течение трех рабочих дней со дня получения органом регистрации прав документов, подтверждающих устранение причин, повлекших за собой приостановление осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, на срок, оставшийся (неистекший) на дату приостановления осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав.

Пунктом 1 части 1 статьи 16 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" установлен срок государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, который составляет семь рабочих дней с даты приема органом регистрации прав заявления на осуществление государственной регистрации прав и прилагаемых к нему документов.

В рассматриваемом случае допущено нарушение сроков государственной регистрации перехода права собственности на недвижимое имущество. Если же документы, дополнительно представленные заявителем, не устраняют причины приостановления осуществления государственного кадастрового учёта и (или) государственной регистрации прав (отсутствуют необходимые сведения или сведения не исправлены либо дополнительно представленные документы выявили новые основания для приостановления осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав), орган регистрации прав направляет заявителю уведомление о невозможности возобновления осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав с указанием причин, препятствующих их рассмотрению. Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> допущено бездействие в нарушение требований действующего законодательства. В рассматриваемом случае создаются препятствия в своевременной реализации права административного истца на приобретение в установленном порядке права собственности на объект недвижимости (л.д.3-4).

Извещение о времени и месте судебного разбирательства направлено ФИО7 по адресу, указанному в административном исковом заявлении, возвратилось в суд за сроком хранения (л.д.27).

Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> извещено о времени и месте судебного разбирательства, не направило в суд своего представителя, возражений по административному иску не представило (л.д.28).

В соответствии с частью 7 статьи 150 КАС Российской Федерации суд рассматривает административное дело в порядке упрощенного (письменного) производства.

Судом установлено, что ФИО4 в лице конкурсного управляющего ФИО2, ФИО5 – продавцы и ФИО6 совершили сделку купли-продажи однокомнатной квартиры общей площадью 30,9 кв.м, расположенной по адресу: <адрес>, пр-кт Астрахова, <адрес>, что подтверждается договором купли-продажи № от ДД.ММ.ГГГГ и актом приёма-передачи от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.12-14).

ДД.ММ.ГГГГ в отделение МБУ «МФЦ городского округа Мытищи» <адрес> ФИО3 было подано заявление о государственном кадастровом учёте и (или) государственной регистрации прав с прилагаемыми документами, выписка из домовой книги, брачный договор, чек на оплату 2000 руб. (л.д.17).

В адрес ФИО5 Управлением Росреестра по <адрес> направлено уведомление от ДД.ММ.ГГГГ №КУВД-001/2022-46267512/1, в котором сообщается о приостановлении действий по государственной регистрации прав до ДД.ММ.ГГГГ

В обоснование принятого решения указано, что согласно представленному договору купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ расчёты между покупателем и продавцом не произведены. В соответствии с пунктом 3 статьи 489 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) к договору о продаже товара в кредит с условием о рассрочке платежа применяются правила, предусмотренные пунктами 2, 4 и 5 статьи 488 настоящего Кодекса. Из указанной статьи следует, что если иное не предусмотрено договором купли-продажи, с момента передачи товара покупателю и до его оплаты товар, проданный в кредит, признаётся находящимся в залоге у продавца для обеспечения исполнения покупателем его обязанности по оплате товара. В соответствии с п.п.2, 3 статьи 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 102-ФЗ "Об ипотеке (залоге недвижимости)" к залогу недвижимого имущества, возникающему на основании федерального закона при наступлении указанных в нем обстоятельств (далее - ипотека в силу закона), соответственно применяются правила о залоге, возникающем в силу договора об ипотеке, если федеральным законом не установлено иное. Общие правила о залоге, содержащиеся в Гражданском кодексе Российской Федерации, применяются к отношениям по договору об ипотеке в случаях, когда указанным Кодексом или настоящим Федеральным законом не установлены иные правила. Пунктом 2 статьи 20 этого же Закона предусмотрено, что государственная регистрация ипотеки в силу закона осуществляется на основании заявления залогодержателя или залогодателя либо нотариуса, удостоверившего договор, влекущий за собой возникновение ипотеки в силу закона, без уплаты государственной пошлины. Государственная регистрация ипотеки в силу закона осуществляется одновременно с государственной регистрацией права собственности лица, чьи права обременяются ипотекой, если иное не установлено федеральным законом.

В соответствии со ст.15 Закона о регистрации регистрация проводится на основании заявления сторон договора – при государственной регистрации договора и (или) права, ограничения права или обременения объекта недвижимости, возникающих на основании такого договора, если иное не установлено настоящим Федеральным законом. В нарушение перечисленных норм на государственную регистрацию не представлено заявление на регистрацию ипотеки в силу закона (л.д.19).

ДД.ММ.ГГГГ в отделение МБУ «МФЦ городского округа Мытищи» <адрес> ФИО9, действующим на основании доверенности от ФИО2, было подано заявление о предоставлении дополнительных документов, а также следующие документы: доверенность, расширенные выписки по счету, три платежных поручения, сведения о кредитной организации, в которой открыт специальный банковский счёт, положение о порядке и условиях торгов по реализации имущества (л.д.20).

В силу пункта 1 части 2 статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации ненормативные правовые акты, решения и действия (бездействие) могут быть признаны незаконными только при одновременном нарушении ими законных прав и охраняемых законом интересов административного истца и несоответствии их закону или иному нормативному правовому акту.

Из содержания статьи 26 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" не следует, что по вновь поступившим документами выносится повторное уведомление о приостановлении действий по государственной регистрации прав в случае, если эти документы не устраняют причину, послужившую основанием для приостановления таких действий. Соответственно отсутствует бездействие административного ответчика. Действия административного ответчика соответствуют статье 26 Федерального закона "О государственной регистрации недвижимости", поэтому основания для удовлетворения административного иска отсутствуют.

На основании изложенного, руководствуясь статьёй 175 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

ФИО7 отказать в удовлетворении административного иска к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> о признании незаконным бездействия, выразившееся в нарушении срока осуществления государственной регистрации перехода права собственности на помещение с кадастровым номером 50:12:0101003:2645, расположенного по адресу: <адрес>, пр-кт Астрахова, <адрес>, в нарушении порядка действий при предоставлении заявителем дополнительных документов для государственной регистрации перехода права собственности.

Решение может быть обжаловано в Ленинградский областной суд в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня его получения лицами, участвующими в деле, копии решения, путем подачи апелляционной жалобы через Тосненский городской суд.

Судья: подпись