дело №2а-423/2023
24RS0007-01-2023-000300-86
Копия
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
с. Богучаны Красноярского края 07 апреля 2023 года
Богучанский районный суд Красноярского края в составе:
председательствующего судьи Яхиной Е.С., при секретаре Никитиной А.Н., с участием:
- помощника прокурора Богучанского района Красноярского края Сосновских Н.С.,
- осуждённого ФИО1 посредством видео-конференц-связи,
- представителя ФКУ ИК №42 ОУХД ГУФСИН России по Красноярскому краю ФИО2, действующей на основании доверенности от 07.04.2023 года,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по заявлению начальника ФКУ ИК №42 ОУХД ГУФСИН Росси по Красноярскому краю об установлении административного надзора в отношении осуждённого ФИО3, родившегося ДД.ММ.ГГГГ
УСТАНОВИЛ:
Начальник исправительного учреждения ФКУ ИК №42 ОУХД ГУФСИН России по Красноярскому краю обратился с исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении подлежащего освобождению из исправительного учреждения 20.08.2023 года осуждённого ФИО1 сроком на три года со дня постановки на учёт в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания и установлении ему административных ограничений в виде: запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 22.00 часов до 06.00 часов, запрещения пребывания в местах общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков и обязания являться на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания от двух до четырех раз в месяц для регистрации.
Требования мотивированы тем, что ФИО1 осужден 16.07.2012 года Октябрьским районным судом г. Красноярска за совершение, в том числе особо тяжкого умышленного преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 105 УК РФ, а так же по п. «в» ч.2 ст.158 УК РФ, п. «в» ч.2 ст.158 УК РФ (в редакции Федерального закона от 07.03.2011г. №26-ФЗ), ч.3 ст.69 УК РФ к наказанию в виде 12 лет лишения свободы без ограничения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима, подлежит освобождению из мест лишения свободы 20.08.2023 года по отбытии срока наказания.
ФИО1, в период отбывания наказания в местах лишения свободы за повторное нарушение установленного порядка отбывания наказания в течение одного года, за каждое из которых был водворен в штрафной изолятор, постановлением начальника ФКУ ЛИУ-34 УФСИН России по Республике Хакасия от 24.10.2017г. признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, что дает основания для установления в отношении него административного надзора.
Представитель исправительного учреждения ФИО2, на удовлетворении исковых требований настаивала и дал пояснения, соответствующие доводам, изложенным в исковом заявлении.
Осуждённый ФИО1 исковые требования признал частично и пояснил, что в целом согласен с установлением ему административного надзора и с указанными в административном исковом заявлении ограничениями, при этом просил установить административный надзор на меньший срок, чем три года. Просил учесть, что прошёл лечение от алкогольной зависимости, болел туберкулёзом, его нестабильное поведение за период отбывания наказания, является в том числе результатом воздействия медицинских препаратов при его лечении.
Помощник прокурора Богучанского района Красноярского края Сосновских Н.С., в судебном заседании просиле суд об удовлетворении требований, заявленных административным истцом, поскольку ФИО1, освобождаемый из мест лишения свободы, в период отбывания наказания был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.
Выслушав административного ответчика, исследовав письменные доказательства, выслушав представителя истца, настаивавшего на удовлетворении требований, прокурора, полагавшего исковое заявление подлежащим удовлетворению, суд находит административное исковое заявление начальника исправительного учреждения обоснованным и подлежащим частичному удовлетворению по следующим основаниям:
В соответствии со ст.2 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст.3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
В соответствии с разъяснениями, изложенными в п.1 постановления Пленума Верховного Суда РФ №15 от 16 мая 2017 года «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», для предупреждения совершения лицами, освобождёнными из мест лишения свободы, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов в соответствии с Федеральным законом №64-ФЗ от 6 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» в отношении указанных лиц судом устанавливаются временные ограничения их прав и свобод, возлагаются определенные обязанности (административные ограничения). Исходя из изложенного административное ограничение не является наказанием за совершение преступления и (или) правонарушения, а представляет собой меру, направленную на предотвращение повторного совершения преступлений и (или) иных правонарушений лицами, имеющими судимость за определённые виды преступлений, предусмотренные Законом, посредством осуществления административного надзора.
В соответствии с п.1 ч.1 ст.3 указанного закона административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобождённого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение … тяжкого или особо тяжкого преступления.
В соответствии с п.1 ч.3 ст.3 указанного закона в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.
В соответствии с ч.ч.1 и 2 ст.4 указанного закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:
запрещение пребывания в определённых местах;
запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;
3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;
4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;
5) обязательная явка от одного до четырёх раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации является обязательным.
В соответствии с п.1 ч.1 ст.5 указанного закона административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трёх лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.
В соответствии с ч.2 ст.272 КАС РФ при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учётом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.
Согласно разъяснений, изложенных в п.39 постановления Пленума Верховного Суда РФ №15 от 16 мая 2017 года «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», при установлении срока административного надзора за лицами, указанными в пунктах 1, 2 и 4 части 1 статьи 3 Закона об административном надзоре, суд не связан основаниями и доводами, изложенными в заявлении исправительного учреждения. При обсуждении вопроса о продолжительности срока административного надзора за названными выше лицами суду надлежит учитывать сведения, характеризующие поведение административного ответчика в период и после отбывания наказания, его отношение к учебе и труду, характер совершенных им деяний и иные значимые для дела обстоятельства, что должно быть отражено в мотивировочной части решения.
В соответствии с п.1 ч.3 ст.5 указанного закона срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в ч.1 ст.3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного п.1 ч.3 ст.3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в ч.ч. 2 и 2.1 ст.3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учёт в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Согласно ч.2 ст.116 УИК РФ злостным нарушением осуждёнными к лишению свободы установленного порядка отбывания наказания являются: … совершение в течение одного года повторного нарушения установленного порядка отбывания наказания, если за каждое из этих нарушений осуждённый был подвергнут взысканию в виде водворения в штрафной или дисциплинарный изолятор.
Судом установлено, что ФИО3 был осуждён 16.07.2012 года Октябрьским районным судом г. Красноярска за совершение, в том числе особо тяжкого умышленного преступления, предусмотренного <данные изъяты> УК РФ, а так же по <данные изъяты> УК РФ, <данные изъяты> УК РФ (в редакции Федерального закона от 07.03.2011г. №26-ФЗ), ч.3 ст.69 УК РФ к наказанию в виде 12 лет лишения свободы без ограничения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.
Начало срока отбывания наказания – 16.07.2012 года. Конец срока – 20.08.2023 года (зачёт 330 дней).
За весь период отбывания наказания осуждённый ФИО1 администрацией исправительного учреждения был дважды поощрен, вместе с тем на протяжении всего периода отбывания наказания за различные нарушения установленного порядка отбывания наказания двадцать девять раз подвергался дисциплинарным взысканиям, пятнадцать из которых в виде водворения в штрафной изолятор и одно в виде водворения в помещение камерного типа.
Постановлением начальника ФКУ ЛИУ-34 УФСИН России по Республике Хакасия от 24.10.2017 года по представлению администрации исправительного учреждения в том числе за совершение в течение одного года повторного нарушения установленного порядка отбывания наказания, если за каждое из этих нарушений осуждённый был подвергнут взысканию в виде водворения в штрафной изолятор, ФИО1 был признан злостным нарушителем режима отбывания наказания. Законность постановления в установленном порядке ФИО1 не обжаловалось.
В настоящее время ФИО1 администрацией исправительного учреждения характеризуется посредственно, неоднократно привлекавшийся к дисциплинарной ответственности, признанный злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, удовлетворительно относящийся к трудовым обязанностям и общественно-полезному труду, удовлетворительно реагирующий на меры воспитательного воздействия, прошедший курс обучения и получивший ряд рабочих специальностей.
Указанные обстоятельства подтверждаются содержанием копии вышеупомянутого приговора Октябрьского районного суда г. Красноярска Красноярского края от 16.07.2012 года, постановления начальника ФКУ ЛИУ-34 УФСИН России по Республике Хакасия от 24.10.2017 года о признании осуждённого злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, справкой о поощрениях и взысканиях и характеристикой на осуждённого.
При таких обстоятельствах суд находит необходимым в целях предупреждения совершения ФИО1 после его освобождения из мест лишения свободы преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты общественных интересов, признание его в период отбывания наказания в местах лишения свободы злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, обязательность в связи с этим установления ему административного надзора, а также учитывая данные о нарушениях ФИО1 установленного порядка отбывания наказания, установить в отношении подлежащего освобождению из исправительного учреждения 20.08.2023 года ФИО3 административные ограничения в виде обязания его являться два раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации и запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 22.00 часов до 06.00 часов.
При определении срока административного надзора суд учитывает в том числе характеристику на осуждённого, его поведение в период отбывания наказания, характер и степень общественной опасности совершённого преступления, а также сведения о поощрениях и взысканиях ФИО1, представленные администрацией исправительного учреждения.
При этом, с учетом места, времени совершения преступлений, наличия места жительства, суд полагает возможным не устанавливать административному ответчику ограничение в виде запрещения пребывания в местах общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков, поскольку необходимость установления данного ограничения не мотивирована в заявлении, а возможность установления указанного ограничения не является обязательной при установлении в отношении лица административного надзора.
Учитывая вышеуказанные судом обстоятельства, а также данные о личности осужденного ФИО1, суд полагает необходимым заявление начальника ФКУ ИК-42 ОУХД ГУФСИН России по Красноярскому краю удовлетворить частично, установить в отношении М.А. административный надзор на срок 3 года с установлением ограничений в виде обязания его являться два раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации и запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 22.00 часов до 06.00 часов.
Учитывая изложенное, руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Заявление начальника ФКУ ИК №42 ОУХД ГУФСИН России по Красноярскому краю удовлетворить частично.
Установить в отношении подлежащего освобождению из мест лишения свободы 28 августа 2023 года ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, административный надзор сроком на 2 (два) года 10 месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости, в течении которого обязать ФИО3 два раза в месяц являться в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 22.00 часов до 06.00 часов.
Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учёт в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
В удовлетворении заявления в остальной части начальнику исправительного учреждения отказать.
Апелляционные жалоба, представление на решение суда по административному делу об административном надзоре могут быть поданы в течение десяти дней со дня вынесения мотивированного решения в Красноярский краевой суд через Богучанский районный суд Красноярского края.
Судья Е.С. Яхина.
Копия верна.
Судья Е.С. Яхина.