РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
с.Баяндай 16 марта 2023г.
Баяндаевский районный суд Иркутской области в составе судьи Орноевой Т.А., при секретаре Ботогоевой Г.А., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-47/2023 по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России № 16 по Иркутской области о взыскании с ФИО1 задолженности по обязательным платежам,
установил:
Межрайонная ИФНС России № 16 по Иркутской области обратилась в суд с административным исковым заявлением о взыскании с ФИО2 задолженности за 2019г. по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в размере 6 884 рублей, пени в размере 62,88 рублей, по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2019г. в размере 29 354 рублей, пени в размере 268,1 рублей, пени по транспортному налогу в размере 13,84 рублей, ссылаясь на то, что налогоплательщик возложенную на него обязанность по своевременной уплате указанных обязательных платежей, не исполнил. Просит взыскать с ФИО2 вышеуказанную задолженность по страховым взносам, и пени по транспортному налогу.
При предъявлении административного искового заявления в суд административным истцом заявлено ходатайство о восстановлении процессуального срока на подачу иска.
Представитель административного истца в судебное заседание не явился, просит рассмотреть дело без его участия.
Административный ответчик ФИО2 просит рассмотреть дело в ее отсутствие.
Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В силу ст.357 Налогового кодекса РФ ФИО2 является плательщиком транспортного средства., поскольку ей на праве собственности принадлежит транспортное средство ВАЗ 21074, 2006 г.в., государственный регистрационный номер №, право собственности зарегистрировано 06.12.2011, и транспортное средство Тойота КороллаСпасио, 2001г.в., государственный регистрационный номер №, право собственности зарегистрировано 14.09.2016.
За 2019 год налоговым органом был начислен транспортный налог в сумме 1 527 рублей, куда включены вышеуказанные транспортные средства и выставлено налоговое уведомление № 46401924от 01.09.2020 об уплате налога в установленные законом сроки.
В связи с неисполнением ФИО2 обязанности по уплате налога в установленный законом срок истцом сформировано требование:
- № 384903077 от 04.02.2021 об уплате транспортного налога в размере 1527 рублей, пени по транспортному налогу в размере 13,84 рублей, а также страховых взносов на обязательное медицинское страхование за 2019г. в размере 8 426 рублей, пени в размере 40,59 рублей, страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за 2019г. в размере 32448 рублей, пени в размере 156,29 рублей, в срок до 30.03.2021.
Между тем, доказательств, подтверждающих факт направления налогового уведомления, указанного требования об уплате налога в добровольном порядке ФИО2 по адресу ее регистрации либо вручения ей указанного требования другим надлежащим способом, стороной истца не представлено.
Из приложенного административным истцом списка № 175 почтовых отправлений от 11.02.2021, не следует, что в адрес ФИО2 направлены именно вышеуказанные уведомления и требования.
Кроме того, стороной истца не представлены доказательства, подтверждающие факт осуществления ФИО2 предпринимательской деятельности.
В соответствии с п.1 ст.69 Налогового кодекса РФ требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога.
В силу п.6 ст.69 Налогового кодекса РФ требование об уплате налога может быть передано руководителю организации (ее законному или уполномоченному представителю) или физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку, направлено по почте заказным письмом или передано в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи. В случае направления указанного требования по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.
Согласно п.1 ст.70 Налогового кодекса РФ требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено настоящей статьей.
Исходя из положений ст.ст.46-48 Налогового кодекса РФ процедура принудительного взыскания налога возможна только после выполнения требований ст.69 Налогового кодекса РФ о направлении налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.
Поскольку налоговым органом не представлено доказательств, бесспорно подтверждающих факт направления ФИО2 требования об уплате страховых взносов на обязательное медицинское страхование, обязательное пенсионное страхование, транспортного налога за 2019г., а также доказательств, подтверждающих факт осуществления ответчиком предпринимательской деятельности, оснований считать, что налоговым органом был соблюден предусмотренный Налоговым кодексом РФ порядок взыскания налога, не имеется.
Несоблюдение налоговым органом порядка, установленного налоговым законодательством, является основанием для отказа в удовлетворении заявленных требований.
В силу п. 3 ст.48 Налогового кодекса РФ рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве.
Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.
В силу ч.2 ст.286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций, если иное не установлено федеральным законом. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.
Из вышеприведенного следует, что срок на подачу административного иска налоговым органом пропущен.
Рассматривая ходатайство о восстановлении пропущенного срока, суд не находит оснований для его удовлетворения, поскольку доказательств наличия объективных обстоятельств, препятствующих своевременному обращению в суд с настоящим заявлением, налоговым органом не представлено, срок подачи административного искового заявления, предусмотренный ч,1 ст.286 КАС РФ, пропущен налоговым органом без уважительных причин.
Налоговый орган является профессиональным участником налоговых правоотношений, специализированным государственным органом, призванным осуществлять контроль за сбором налогов и своевременностью их взимания, в связи с чем, ему должны быть известны правила обращения в суд с административным исковым заявлением о взыскании обязательных платежей и санкций.
Установление в законе срока для защиты нарушенных интересов лица, начала его течения и последствий пропуска такого срока обусловлено необходимостью обеспечить стабильность отношений участников спорных правоотношений.
Своевременность подачи административного искового заявления зависела исключительно от волеизъявления административного истца, наличия у него реальной возможности действий и не была обусловлена причинами объективного характера, препятствовавшими или исключавшими реализацию им права на судебную защиту в срок, установленный законом.
В силу ч.8 ст.219 КАС РФ пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.
Часть 5 статьи 180 Кодекса административного судопроизводства установлено, что в случае отказа в удовлетворении административного иска в связи с пропуском срока обращения в суд без уважительной причины и невозможностью восстановить пропущенный срок в предусмотренных настоящим Кодексом случаях в мотивировочной части решения суда может быть указано только на установление судом данных обстоятельств.
На основании изложенного, руководствуясь ст.175-178, 293 КАС РФ, суд
решил:
В удовлетворении административного искового заявления Межрайонной ИФНС России № 16 по Иркутской области о взыскании с ФИО2 задолженности за 2019г. по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в размере 6 884 рублей, пени в размере 62,88 рублей, по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2019г. в размере 29 354 рублей, пени в размере 268,1 рублей, пени по транспортному налогу в размере 13,84 рублей, восстановлении срока для подачи административного искового заявления, отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Иркутский областной суд в течение месяца со дня принятия через Баяндаевский районный суд Иркутской области.
Судья Т.А. Орноева