77RS0018-02-2022-008742-43

№ 2а-524/22

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

12 декабря 2022 г. Никулинский районный суд г. Москвы, в составе судьи Шайхутдиновой А.С., при секретаре Галочкиной Э.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению ИФНС России №29 по г. Москве к ФИО1 о взыскании задолженности по налогу,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с иском к ответчику, в котором просит взыскать задолженность по транспортному налогу за 2019 год в размере 12 080 руб, пени 112,95 руб. В обосновании требований указано, что ФИО1 в 2019 г. состоял на налоговом учете в ИФНС России №29 по г.Москве. ИФНС произведено начисление транспортного налога за 2019 год. Вместе с тем, до настоящего времени налог в полном объеме не оплачен. Инспекция обратилась в мировой суд с заявлением о вынесении судебного приказа. Определением от 22.12.2021 года судебный приказ отменен, в связи с чем, истец обратился в суд с настоящим исковым заявлением.

Представитель истца на судебном заседании заявленные требования поддержал.

Представитель ответчика исковые требования не признал, в удовлетворении требований просил отказать указав, что собственником заявленных в уведомлении транспортных средств ответчик никогда не являлся.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу части 1 статьи 132 Конституции Российской Федерации органы местного самоуправления самостоятельно устанавливают местные налоги и сборы.

Основными началами законодательства о налогах и сборах, определенных в пункте 1 статьи 3 Налогового кодекса Российской Федерации, указана обязанность каждого лица уплачивать законно установленные налоги и сборы. Законодательство о налогах и сборах основывается на признании всеобщности и равенства налогообложения. При установлении налогов учитывается фактическая способность налогоплательщика к уплате налога.

Налог, как указал Конституционный Суд Российской Федерации в Постановлении от 17 декабря 1996 года № 20-П, - необходимое условие существования государства, поэтому обязанность платить налоги, закрепленная в статье 57 Конституции Российской Федерации, распространяется на всех налогоплательщиков в качестве безусловного требования государства.

На основании статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

По общему правилу, налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога (пункт 1 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации). Однако в ряде случаев (при уплате имущественных налогов налогоплательщиками - физическими лицами) обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган. В связи с этим непосредственной уплате налога предшествует направление налоговым органом налогоплательщику налогового уведомления, в котором указывается сумма налога, подлежащая уплате, объект налогообложения, налоговая база, а также срок уплаты налога (статья 52). В процессе реализации указанных норм обязанность по уплате налога не может возникнуть у налогоплательщика ранее даты получения им налогового уведомления, что прямо следует из пункта 4 статьи 57 Налогового кодекса Российской Федерации.

Такой порядок, являясь существенным элементом налогового обязательства, направлен, прежде всего, на своевременное и безошибочное исполнение конституционной обязанности в отношении налога, имеющего особенности исчисления и уплаты физическими лицами, что не исключает возможности опровержения налогоплательщиком при рассмотрении соответствующего спора в суде (в том числе по иску налогового органа о взыскании недоимки по налогу) факта получения им налогового уведомления (Определение от 8 апреля 2010 года №468-О-О).

Из материалов дела следует, что налоговым уведомлением №64339855 от 01.09.2020 года ФИО1 рассчитан транспортный налог за 2019 г. на автомобиль**, государственный регистрационный знак***, ***, государственный регистрационный знак***, ***государственный регистрационный знак***.

В силу абзаца первого статьи 357 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 данного кодекса, если иное не предусмотрено названной статьей.

В соответствии с пунктом 1 статьи 358 Налогового кодекса Российской Федерации объектом налогообложения признаются, в частности, автомобили, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации (пункт 1 статьи 358 поименованного кодекса).

По смыслу приведенных норм права, как правило, налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, которым принадлежит право собственности на указанное имущество. Акт регистрации является подтверждением перехода права собственности.

В соответствии с пунктом 1 статьи 209 и статьей 210 Гражданского кодекса Российской Федерации собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом; собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Как указал представитель ответчика транспортные средства***, государственный регистрационный знак***, ***, государственный регистрационный знак***, ***, государственный регистрационный знак***, ФИО1 никогда не принадлежали. О регистрации указанных автомобилей на ответчика ему стало известно после получения налогового уведомления по транспортному налогу за 2018 год в сентябре 2019 году (ранее указанной даты транспортный налог не начислялся). После чего ответчик незамедлительно обратился в ГИБДД для снятия с учета неустановленных транспортных средств.

Для проверки доводов ответчика судом в ГИБДД г.Москвы истребовались договоры, послужившие основанием для регистрации спорных транспортных средств за ответчиком.

Согласно ответу МО ГИБДД ТНЭР №2 ГУ МВД России по г.Москве от 06.10.2022 года, транспортные средства***, государственный регистрационный знак***, ***, государственный регистрационный знак***, ***, государственный регистрационный знак***, были зарегистрированы за ФИО1 в 2004,2005 г.г. 22.10.2019 года регистрация данных транспортных средств прекращена по заявлению владельца. Документы, послужившие основанием постановки на учет указанных в запросе транспортных средств, уничтожены по истечению срока хранения.

Причины не начисления транспортного налога за период ранее 2018 года представитель истца пояснить не смог.

Таким образом, исходя и представленных материалов дела, а также того обстоятельства, что налог не является штрафной санкцией, а представляет собой, в данном случае, форму бремени содержания имущества, учитывая отсутствие доказательств, подтверждающих принадлежность ответчику заявленных транспортных средств, принимая во внимание, что ранее 2019 года требования об уплате транспортного налога на заявленные ТС ИФНС №29 по г.Москве не выставлялись, в свою очередь, узнав об ошибочной регистрации на себя в 2019 году данного имущества, ответчик незамедлительно обратился в ГИБДД, суд приходит к выводу, что оснований для взыскания с ФИО1 транспортного налога не имеется.

Таким образом, в удовлетворении требований надлежит отказать в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст.177 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ИФНС России №29 по г. Москве к ФИО1 о взыскании задолженности по налогу - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда.

Судья:

Решение изготовлено в окончательной форме 20.12.2022 года