РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
12 января 2023 года город Тула
Тульский областной суд в составе:
председательствующего Семеновой Т.Е.,
при секретаре Головиновой О.О.,
с участием прокурора Федянина И.Д.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №3а-373/2022 (№3а-578/2021) по административному исковому заявлению ФИО3 о признании недействующими в части Перечней объектов недвижимого имущества, в отношении которых налоговая база определяется, как кадастровая стоимость, на 2019-2023 годы,
установил:
29.11.2018 министерством имущественных и земельных отношений Тульской области издано распоряжение № 4954 «Об определении перечня объектов недвижимого имущества, указанных в подп. 1 и 2 пункта 1 статьи 378.2 НК РФ, в отношении которых налоговая база определяется как кадастровая стоимость, на 2019 год».
Данное распоряжение подписано заместителем министра имущественных и земельных отношений Тульской области, опубликовано 30.11.2018 на портале правительства Тульской области в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (http://tularegion.ru), и согласно его пункту 4 вступило в силу со дня подписания.
Пунктом 1 распоряжения определен перечень объектов недвижимого имущества, в отношении которых налоговая база определяется как кадастровая стоимость, на 2019 год, согласно приложению (далее - Перечень на 2019 год).
В данный Перечень пунктом 3934 вошел объект <данные изъяты> - нежилое здание, принадлежащее на праве общей долевой собственности ФИО3 и ФИО1
22.11.2019 министерством имущественных и земельных отношений Тульской области издано распоряжение № 4175 «Об определении перечня объектов недвижимого имущества, указанных в подп. 1 и 2 пункта 1 статьи 378.2 НК РФ, в отношении которых налоговая база определяется как кадастровая стоимость, на 2020 год».
Данное распоряжение подписано министром имущественных и земельных отношений Тульской области, опубликовано 26.11.2019 (Сборник правовых актов Тульской области и иной официальной информации http://npatula.ru), 20.12.2019 - на портале правительства Тульской области в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (http://tularegion.ru), и согласно его пункту 4 вступило в силу со дня подписания.
Пунктом 1 распоряжения определен Перечень объектов недвижимого имущества, в отношении которых налоговая база определяется как кадастровая стоимость, на 2020 год, согласно приложению (далее - Перечень на 2020 год).
В названный Перечень объект вошел пунктом 4189.
30.11.2020 министерством имущественных и земельных отношений Тульской области издано распоряжение № 2427 «Об определении перечня объектов недвижимого имущества, указанных в подп. 1 и 2 пункта 1 статьи 378.2 НК РФ, в отношении которых налоговая база определяется как кадастровая стоимость, на 2021 год».
Данное распоряжение подписано заместителем министра имущественных и земельных отношений Тульской области, опубликовано 30.11.2020 на портале и официальном сайте правительства Тульской области в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», и согласно его пункту 4 вступило в силу со дня подписания.
Пунктом 1 распоряжения определен Перечень объектов недвижимого имущества, в отношении которых налоговая база определяется как кадастровая стоимость, на 2021 год, согласно приложению (далее - Перечень на 2021 год).
В названный Перечень здание включено пунктом 5024.
30.11.2021 министерством имущественных и земельных отношений Тульской области издано распоряжение № 2795 «Об определении перечня объектов недвижимого имущества, указанных в подп. 1 и 2 пункта 1 статьи 378.2 НК РФ, в отношении которых налоговая база определяется как кадастровая стоимость, на 2022 год».
Данное распоряжение подписано заместителем министра имущественных и земельных отношений Тульской области, опубликовано 30.11.2020 на портале и официальном сайте правительства Тульской области в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», и согласно его пункту 4 вступило в силу со дня подписания.
Пунктом 1 распоряжения определен Перечень объектов недвижимого имущества, в отношении которых налоговая база определяется как кадастровая стоимость, на 2022 год, согласно приложению (далее - Перечень на 2022 год).
В названный Перечень объект вошел пунктом 5076.
30.11.2022 министерством имущественных и земельных отношений Тульской области издано распоряжение №1921 «Об определении перечня объектов недвижимого имущества, указанных в подпунктах 1 и 2 пункта 1 статьи 378.2 Налогового кодекса Российской Федерации, в отношении которых налоговая база определяется, как кадастровая стоимость, на 2023 год».
Данное распоряжение подписано заместителем министра, опубликовано 30.11.2022 на портале и официальном сайте правительства Тульской области в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», и согласно его пункту 4 вступило в силу со дня подписания.
Пунктом 1 распоряжения определен Перечень объектов недвижимого имущества, в отношении которых налоговая база определяется как кадастровая стоимость, на 2023 год, согласно приложению (далее - Перечень на 2023 год).
В названный Перечень объект вошел пунктом 5354.
ФИО3 обратился в Тульский областной суд с административными исковыми требованиями о признании вышеуказанных Перечней недействующими в части включения в них соответствующими пунктами объекта <данные изъяты>. Административный истец сослался на противоречие нормативных правовых актов в оспариваемых частях положениям статьи 378.2 Налогового кодекса Российской Федерации (далее – НК РФ), так как объект не отвечает критериям, установленным названной правовой нормой, здание предназначено и используется под гостиницу, помещения в нем, соответствуют помещениям, используемым в гостиницах, часть помещений первого этажа занимает ресторан, используемый для питания постояльцев.
В судебном заседании представитель административного истца по доверенности ФИО4 заявленные требования поддержала.
Представитель административного ответчика - министерства имущественных и земельных отношений Тульской области по доверенности ФИО5 в судебном заседании возражал против удовлетворения административного иска, пояснил, что собственник обращался в министерство с заявлением об исключении объекта из Перечня на 2023 год, 22.03.2022 представители министерства, ГУ ТО «Областное БТИ», в присутствии представителя собственника, произвели осмотр объекта, в результате чего было установлено, что 23% общей площади здания используется под ресторан (предприятие общественного питания), 77% - гостиница, о чем был составлен акт осмотра. Полагал, что при формировании Перечня на 2023 год этот акт, наряду со сведениями, предоставленными администрацией, также принимался во внимание.
Заинтересованное лицо – администрация м.о.г.Тула в суд представителя не направило, имеется письменное ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.
Заинтересованное лицо ФИО1 в суд не явился, о дне, времени и места рассмотрения дела извещен, заявлений не поступало.
Выслушав объяснения представителей сторон, исследовав письменные материалы дела, заслушав заключение прокурора, суд приходит к следующему.
Исходя из положений статей 72 и 76 Конституции Российской Федерации, подпункта 33 пункта 2 статьи 26.3 Федерального закона от 06.10.1999 № 184-ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации», к полномочиям органов государственной власти субъекта Российской Федерации по предметам совместного ведения отнесено, в том числе, решение вопросов установления, изменения и отмены региональных налогов и сборов.
В силу статьи 400 НК РФ физические лица являются налогоплательщиками налога на находящееся у них в собственности имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 названного Кодекса, которая в подпункте 6 пункта 1 в качестве таковых называет, в том числе, здание.
Законом Тульской области от 20.11.2014 № 2219-ЗТО «Об установлении единой даты начала применения на территории Тульской области порядка определения налоговой базы по налогу на имущество физических лиц исходя из кадастровой стоимости объектов налогообложения» установлена единая дата начала применения на территории Тульской области порядка определения налоговой базы по налогу на имущество физических лиц.
Абз. 2 подп. 3 решения Тульской городской Думы от 28.11.2014 № 4/75 «Об установлении и введении в действие на территории муниципального образования город Тула налога на имущество физических лиц» установлена налоговая ставка для объектов налогообложения, включенных в перечень, определяемый в соответствии с пунктом 7 статьи 378.2 Налогового кодекса Российской Федерации, в отношении объектов налогообложения, предусмотренных абзацем вторым пункта 10 статьи 378.2 Налогового кодекса Российской Федерации, а также в отношении объектов налогообложения, кадастровая стоимость каждого из которых превышает 300 млн. рублей, - 2,0 процента.
Согласно подпункту 1 пункта 1 и пункту 3 статьи 378.2 НК РФ налоговая база определяется с учетом особенностей, установленных настоящей статьей, как кадастровая стоимость имущества в отношении следующих видов недвижимого имущества, признаваемого объектом налогообложения: административно-деловые центры и торговые центры (комплексы) и помещения в них.
В целях настоящей статьи административно-деловым центром признается отдельно стоящее нежилое здание (строение, сооружение), помещения в котором принадлежат одному или нескольким собственникам и которое отвечает хотя бы одному из следующих условий:
1) здание (строение, сооружение) расположено на земельном участке, один из видов разрешенного использования которого предусматривает размещение офисных зданий делового, административного и коммерческого назначения;
2) здание (строение, сооружение) предназначено для использования или фактически используется в целях делового, административного или коммерческого назначения. При этом:
здание (строение, сооружение) признается предназначенным для использования в целях делового, административного или коммерческого назначения, если назначение, разрешенное использование или наименование помещений общей площадью не менее 20 процентов общей площади этого здания (строения, сооружения) в соответствии со сведениями, содержащимися в Едином государственном реестре недвижимости, или документами технического учета (инвентаризации) таких объектов недвижимости предусматривает размещение офисов и сопутствующей офисной инфраструктуры (включая централизованные приемные помещения, комнаты для проведения встреч, офисное оборудование, парковки);
фактическим использованием здания (строения, сооружения) в целях делового, административного или коммерческого назначения признается использование не менее 20 процентов его общей площади для размещения офисов и сопутствующей офисной инфраструктуры (включая централизованные приемные помещения, комнаты для проведения встреч, офисное оборудование, парковки).
В силу пункта 4 статьи 378.2 НК РФ торговым центром (комплексом) признается отдельно стоящее нежилое здание (строение, сооружение), помещения в котором принадлежат одному или нескольким собственникам и которое отвечает хотя бы одному из следующих условий:
1) здание (строение, сооружение) расположено на земельном участке, один из видов разрешенного использования которого предусматривает размещение торговых объектов, объектов общественного питания и (или) бытового обслуживания;
2) здание (строение, сооружение) предназначено для использования или фактически используется в целях размещения торговых объектов, объектов общественного питания и (или) объектов бытового обслуживания. При этом:
здание (строение, сооружение) признается предназначенным для использования в целях размещения торговых объектов, объектов общественного питания и (или) объектов бытового обслуживания, если назначение, разрешенное использование или наименование помещений общей площадью не менее 20 процентов общей площади этого здания (строения, сооружения) в соответствии со сведениями, содержащимися в Едином государственном реестре недвижимости, или документами технического учета (инвентаризации) таких объектов недвижимости предусматривает размещение торговых объектов, объектов общественного питания и (или) объектов бытового обслуживания;
фактическим использованием здания (строения, сооружения) в целях размещения торговых объектов, объектов общественного питания и (или) объектов бытового обслуживания признается использование не менее 20 процентов его общей площади для размещения торговых объектов, объектов общественного питания и (или) объектов бытового обслуживания.
Министерство имущественных и земельных отношений Тульской области в силу пункта 3 Положения о министерстве имущественных и земельных отношений Тульской области, утвержденного Постановлением правительства Тульской области от 13.10.2016 № 452, и передаточного акта № 1 от 23.12.2016 является правопреемником министерства экономического развития Тульской области в части реализации полномочий по управлению и распоряжению в пределах своей компетенции имуществом области, за исключением средств бюджета Тульской области, бюджетов территориальных внебюджетных фондов и жилищного фонда, принадлежащего на праве собственности области, предоставлению земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, расположенных в границах муниципального образования город Тула, в пределах полномочий, установленных федеральными законами, законами Тульской области, постановлениями правительства Тульской области, а также координации в случаях, установленных федеральными законами, законами Тульской области, указами Губернатора Тульской области и постановлениями правительства Тульской области, деятельности в этой сфере иных органов исполнительной власти Тульской области.
Вышеуказанным положением о министерстве имущественных и земельных отношений Тульской области предусмотрено издание министром в пределах своей компетенции приказов и распоряжений в установленной сфере деятельности.
Как установил суд, оспариваемые распоряжения министерства имущественных и земельных отношений Тульской области опубликованы в соответствии с подпунктом 3 пункта 7 статьи 378.2 НК РФ, постановлением правительства Тульской области от 17.02.2014 № 61 «Об источниках официального опубликования нормативных правовых актов и иной официальной информации правительства Тульской области и органов исполнительной власти Тульской области». Они изданы уполномоченным органом власти в пределах его компетенции, с соблюдением требований, предъявляемых к форме издаваемых нормативных правовых актов, порядка принятия, правил введения в действие и опубликования, что стороной административного истца в процессе судебного разбирательства не оспаривалось.
Проверяя распоряжения в оспариваемых частях на предмет соответствия нормативным правовым актам, имеющим большую юридическую силу, суд приходит к следующему.
Исходя из частей 1 и 2 статьи 62 Кодекса административного судопроизводство Российской Федерации, министерство имущественных и земельных отношений Тульской области обязано доказать законность включения объекта в оспариваемые Перечни объектов недвижимого имущества.
Как видно из материалов дела, объект недвижимости, имеющий <данные изъяты>, представляет собой трехэтажное нежилое здание, расположенное по адресу: <данные изъяты> По данным ЕГРН объект имеет наименование «гостиница». С 2002 года здание находилось в собственности ФИО3, а с 2021 года – в долевой собственности ФИО3 и ФИО1
Постановлением правительства Тульской области от 05.11.2014 №559 утвержден Порядок установления вида фактического использования зданий (строений, сооружений) и помещений, согласно которому вид фактического использования перечисленных объектов определяется министерством имущественных и земельных отношений Тульской области на основании соответствующей информации, представленной органами местного самоуправления Тульской области, при утверждении перечня объектов недвижимости, в отношении которых налоговая база определяется как кадастровая стоимость имущества в соответствии со статьей 378.2 Налогового кодекса Российской Федерации.
Согласно позиции административного ответчика, здание включалось в Перечни на основании информации администрации м.о. г.Тула и, в 2023 году, с учетом акта визуального обследования, согласно которым в здании расположен объект общественного питания.
Указанным выше Порядком установлено, что вид фактического использования объектов определяется министерством в соответствии со сведениями, представленными органами местного самоуправления Тульской области и/или государственным учреждением Тульской области «Областное бюро технической инвентаризации» согласно пункту 2 настоящего Порядка, при утверждении перечня объектов недвижимости, в отношении которых налоговая база определяется как кадастровая стоимость имущества, утвержденная в установленном порядке, в соответствии со статьей 378.2 Налогового кодекса Российской Федерации (пункт 4).
Вид фактического использования определяется министерством имущественных и земельных отношений Тульской области (далее - министерство) на основании информации о фактическом использовании зданий (строений, сооружений) и помещений, указанных в пунктах 1, 3, 4, 5 статьи 378.2 Налогового кодекса Российской Федерации, представляемой органами местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Тульской области и/или по результатам проведения обследования таких объектов государственным учреждением Тульской области «Областное бюро технической инвентаризации» (пункт 2).
Процедура обследования, методы установления фактического использования данным региональным правовым актом не регламентируются.
Суду стороной административного ответчика представлен акт осмотра здания <данные изъяты> от 22.03.2022, произведенного представителями министерства и ГУ ТО «Областное БТИ». В денном акте составителями указано, что на первом этаже здания расположен обеденный зал, площадью 301.2 кв.м, помещения для кухни, площадью 133.3 кв.м, иные, на втором и мансардном этажах – гостиничные номера, что в 2020 году в здании предоставлялись услуги общественного питания (ресторан), а в настоящее время оказываются услуги «шведского стола» в рамках предоставления гостиничных услуг.
Таким образом, из содержания акта следует, что на момент осмотра комиссия, вопреки утверждениям представителя административного ответчика, установила тот факт, что услуги общественного питания не оказываются, а оказываются гостиничные услуги.
Представитель административного ответчика сослался на информацию органа местного самоуправления о фактическом использовании объекта. Однако по той информации, которая представлена им суду в виде таблиц, ежегодно представляемых администрацией г.Тулы на запросы министерства перед формированием Перечней, здание использовалось под гостиницу.
Ссылку в акте на то, что в 2020 году услуги общественного питания оказывались, нельзя считать подтверждением такого фактического использования объекта на 2020 год, так как акта осмотра объекта в 2020, ином предсуществующем году, суду не представлено.
Кроме того, из акта усматривается, что при осмотре присутствовал представитель собственника ФИО2 Документов, подтверждающих его полномочия, административный ответчик не представил. Представитель административного истца факт извещения собственника об осмотре в судебном заседании отрицала. Юридические лица, оказывающие услуги общественного питания, осмотром не установлены.
Суду представлен также акт обследования объекта от того же числа, подготовленный теми же лицами, в котором содержаться иные, чем в акте осмотра, сведения: наименование вида полезной нежилой площади, используемой для осуществления вида деятельности «общественное питание», площадь этой площади - <данные изъяты> в графе «фактическое использование» ничего не указано. Вместе с тем, в данном акте сформулированы выводы о фактическом использовании: указано, что согласно вывеске на входе по фактическому использованию здание является отелем - рестораном <данные изъяты> на поэтажном плане занимает ресторан, что составляет 23% от общей площади…».
То есть, сам акт обследования содержит противоречия в тексте. Кроме того, он противоречит имеющимся у суда данным технического паспорта, а именно, поэтажному плану (помещение №21 согласно поэтажному плану имеет назначение «обеденный зал», иные же (№6-17, 19, 20) имеют назначение «коридор», «санузел» и т.д.), информации органа местного самоуправления, согласно которой здание в интересующие периоды было занято гостиницей.
В акте имеется ссылка на поэтажный план, но суду он административным ответчиком не предоставлен. В акте описание расположения и результатов обмера помещений не приведено.
Более того, по сообщению управления экономического развития администрации г.Тулы от 29.12.2022, при формировании проектов Перечней на 2019-2023 годы по результатам обследования вышеуказанного объекта в адрес министерства направлялась информация о фактическом использовании объекта под гостиничный комплекс «<данные изъяты>». При формировании Перечня 2023 года администрацией вносилось предложение исключить объект из Перечня, так как гостиницы не относятся к зданиям, указанным в ст. 378,2 НК РФ, однако данное предложение министерством учтено не было.
Учитывая, что других актов осмотров (обследований) объекта, имевших место перед формированием Перечней на 2019-2023 годы, суду не представлено, акты от 22.03.2022 не могут являться достоверными доказательствами, подтверждающими использование здания в коммерческих целях.
Заслуживает внимания то обстоятельство, что акты от 22.03.2022 составлены для иных целей и задолго до утверждения Перечня на 2023 год.
Доказательств тому, что обследованию объекта препятствовали какие-либо объективные причины, также не представлено.
Следовательно, по смыслу приведенных предписаний федерального и регионального законодательства, применительно к рассматриваемому случаю, - когда осмотры (обследования) надлежащим образом не производились, - в Перечни подлежало бы включению здание, которое отвечает одному из критериев:
назначение земельного участка (один из видов разрешенного использования которого предусматривает размещение торговых объектов, объектов общественного питания и (или) бытового обслуживания либо размещение офисных зданий делового, административного и коммерческого назначения);
или соответствующее назначение, разрешенное использование или наименование помещений общей площадью не менее 20 процентов общей площади этого здания (строения, сооружения) в соответствии со сведениями, содержащимися в Едином государственном реестре недвижимости, или документами технического учета (инвентаризации).
По данным ЕГРН здание расположено в пределах земельного участка <данные изъяты>, имеющего вид разрешенного использования: гостиница. Указанный вид разрешенного использования, безусловно, не предусматривает размещение офисных зданий делового, административного, коммерческого назначения.
Согласно представленному суду техническому паспорту (по состоянию на 14.11.2012), здание, расположенное по адресу: <данные изъяты> - имеет наименование: гостиница. В составе здания расположены помещения с назначением: санузел, коридор, жилые комнаты, иное, а также имеется обеденный зал, площадью 301.2 кв.м. Подобное назначение помещений не свидетельствует о размещении объектов административно-делового или торгового характера, при таком назначении помещений должна быть установлена фактическая направленность на коммерческую деятельность.
Назначение «обеденный зал» не свидетельствует об однозначном отнесении этого помещения к объектам общественного питания. Согласно Национальному стандарту Российской Федерации ГОСТ 31985-2013 «Услуги общественного питания. Термины и определения» общественное питание (индустрия питания) это самостоятельная отрасль экономики, состоящая из предприятий различных форм собственности и организационно-управленческой структуры, организующая питание населения, а также производство и реализацию готовой продукции и полуфабрикатов, как на предприятии общественного питания, так и вне его, с возможностью оказания широкого перечня услуг по организации досуга и других дополнительных услуг.
В соответствии с пунктом 41 ГОСТ 31985-2013 услуга общественного питания это результат деятельности предприятий общественного питания (юридических лиц). Из пункта 42 ГОСТ 31985-2013 следует, что исполнителем услуги общественного питания является предприятие общественного питания (юридическое лицо), оказывающее услуги общественного питания.
В силу пункта 3 Правил оказания услуг общественного питания, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 15.08.97 № 1036, услуги общественного питания оказываются в ресторанах, кафе, барах, столовых, закусочных и других местах общественного питания, типы которых, а для ресторанов и баров также их классы (люкс, высший, первый) определяются исполнителем в соответствии с государственным стандартом.
Согласно пункту 3.1 Национального стандарта Российской Федерации ГОСТ 30389-2013 под предприятием как объектом общественного питания подразумевается имущественный комплекс, используемый юридическим лицом для оказания услуг общественного питания, а также для оказания разнообразных дополнительных услуг. В этом же стандарте приведены определения кафе, бара, предприятия быстрого обслуживания, столовой.
Анализируя данные положения, учитывая СП 44.13330.2011. Свод правил. Административные и бытовые здания. Актуализированная редакция СНиП 2.09.04-87, утв. Приказом Минрегиона России от 27.12.2010 №782, суд не усматривает оснований относить обеденный зал к помещениям, предназначенным для оказания услуг населению, а не к объектам, предназначенным, например, для организации питания постояльцев гостиницы. Притом и площадь зала составляет менее 20% от площади здания.
Помещения с наименованиями «раздаточная», «моечная», «цех приготовления пищи», иные подобные, расположенные в здании гостиницы, также нельзя отнести к помещениям с интересующим назначением.
По данным ЕГРН, одно из помещений, входящих в составе здания <данные изъяты>, поставлено на самостоятельный кадастровый учет с КН <данные изъяты> (пом.1-21 первого этажа). В этой связи для данного дела имеет юридическое значение назначение и наименование данного объекта согласно данным реестра: назначение: «нежилое», - наименование: данные отсутствуют. Такое назначение помещения не свидетельствует о размещении объектов коммерческого назначения.
Судом проанализированы также договора аренды части помещений в здании, заключенные ФИО3 с <данные изъяты> от 2018-2020 года, а также общедоступные сведения из ЕГРЮЛ об основном виде деятельности последнего, из содержания которых (с учетом изложенного выше и в условиях отсутствия актов обследования или сведений о невозможности составить данные акты по каким-либо объективным причинам), со всей однозначностью не следует, что помещения передавались и, тем более, действительно, фактически использовались под коммерческую деятельность, в частности, под предприятие общественного питания.
В связи с изложенным, по мнению суда, включение объекта <данные изъяты> в оспариваемые Перечни без установления иных дополнительных критериев было преждевременным, для решения вопроса об отнесении объекта налогообложения с такими наименованиями, назначением помещений и назначением земельного участка, к административно-деловому или торговому центру требовалось установление вида фактического использования площадей здания, следовательно, административный иск подлежит удовлетворению.
В связи с удовлетворением заявленных требований административного истца суд на основании ст. 111 КАС РФ считает необходимым при распределении судебных расходов взыскать с министерства имущественных и земельных отношений Тульской области в пользу ФИО3 1500 руб. в возврат госпошлины.
На основании изложенного, руководствуясь статьей 215 КАС РФ, суд
решил:
административное исковое заявление удовлетворить.
Признать недействующим с момента принятия Перечень объектов недвижимого имущества, указанных в подп. 1 и 2 пункта 1 статьи 378.2 НК РФ, в отношении которых налоговая база определяется как кадастровая стоимость, на 2019 год, утвержденный распоряжением министерства имущественных и земельных отношений Тульской области от 29.11.2018 № 4954, в части включения в него в пункт 3934 объекта недвижимого имущества <данные изъяты>.
Признать недействующим с момента принятия Перечень объектов недвижимого имущества, указанных в подп. 1 и 2 пункта 1 статьи 378.2 НК РФ, в отношении которых налоговая база определяется как кадастровая стоимость, на 2020 год, утвержденный распоряжением министерства имущественных и земельных отношений Тульской области от 22.11.2019 № 4175, в части включения в него в пункт 4189 объекта недвижимого имущества <данные изъяты>
Признать недействующим с момента принятия Перечень объектов недвижимого имущества, указанных в подпунктах 1 и 2 пункта 1 статьи 378.2 Налогового кодекса Российской Федерации, в отношении которых налоговая база определяется, как кадастровая стоимость, на 2021 год, утвержденный распоряжением министерства имущественных и земельных отношений Тульской области от 30.11.2020 №2427, в части включения в него в пункт 5024 объекта недвижимого имущества <данные изъяты>
Признать недействующим с момента принятия Перечень объектов недвижимого имущества, указанных в подпунктах 1 и 2 пункта 1 статьи 378.2 Налогового кодекса Российской Федерации, в отношении которых налоговая база определяется, как кадастровая стоимость, на 2022 год, утвержденный распоряжением министерства имущественных и земельных отношений Тульской области от 30.11.2021 №2795, в части включения в него в пункт 5076 объекта недвижимого имущества <данные изъяты>
Признать недействующим с момента принятия Перечень объектов недвижимого имущества, указанных в подпунктах 1 и 2 пункта 1 статьи 378.2 Налогового кодекса Российской Федерации, в отношении которых налоговая база определяется, как кадастровая стоимость, на 2023 год, утвержденный распоряжением министерства имущественных и земельных отношений Тульской области от 30.11.2022 №1921, в части включения в него в пункт 5354 объекта недвижимого имущества <данные изъяты>
Обязать министерство имущественных и земельных отношений Тульской области опубликовать сообщение о принятии настоящего решения суда в течение одного месяца со дня вступления его в законную силу в газете «Тульские известия» или разместить его в сетевом издании «Сборник правовых актов Тульской области и иной официальной информации» в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»- http://npatula.ru, либо сетевом издании «Официальный интернет-портал правовой информации» - www.pravo.gov.ru, либо на портале правительства Тульской области в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (http://tularegion.ru).
Взыскать с министерства имущественных и земельных отношений Тульской области в пользу ФИО3 судебные расходы по оплате государственной пошлины – 1500 руб.
Копия настоящего решения или сообщение о его принятии в течение одного месяца со дня вступления решения в законную силу подлежит направлению в Управление Федеральной налоговой службы по Тульской области.
Решение может быть обжаловано в Первый апелляционный суд общей юрисдикции через Тульский областной суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Председательствующий: