Судья: Кузнецова Т.В. дело № 33-27433/2023
50RS0022-01-2022-002369-81
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
09 августа 2023 года г. Красногорск МО
Судебная коллегия по гражданским делам Московского областного суда
в составе:
председательствующего судьи Тегуновой Н.Г.,
судей Миридоновой М.А., Перегудовой И.И.,
с участием прокурора Луниной Е.А.,
при помощнике судьи Кожуховской А.Р.,
рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу фф, фф на решение Лобненского городского суда <данные изъяты> от <данные изъяты> по гражданскому делу по иску администрации г.о. <данные изъяты> к фф, фф о выселении и снятии с регистрационного учета,
по встречному иску фф, фф к администрации г.о. <данные изъяты> о признании права на выкуп квартиры, об обязании заключить договор купли-продажи квартиры
заслушав доклад судьи Миридоновой М.А.,
объяснения явившихся лиц,
установила:
Администрация городского округа <данные изъяты> обратилась в суд с уточненным иском к фф, фф о выселении и снятии с регистрационного учета.
В обоснование требований указано, что фф в период с <данные изъяты> по <данные изъяты> состоял в трудовых отношения с МП «Жилкомсевис». Приказом от <данные изъяты> уволен по оснвания п.1 ч.1 ст. 77 ТК РФ (по соглашению сторон). На период работы фф в указанном муниципальном предприятии ему и членам его семьи: жене и сыну жены, была предоставлена квартира, расположенная по адресу: <данные изъяты>, на основании договора найма служебного жилого помещения <данные изъяты> от <данные изъяты> Собственником спорной квартиры является муниципальное образование г.о. <данные изъяты>. Указанная квартира является служебной, относена к специализированному жилищному фонду и была предоставлена ответчику и членам его семьи на период работы фф в Муниципальном предпринятии «Жилкомсервис». После прекращения трудовых отношений законных оснований для сохранения за ответчиками права пользования спорной квартирой не имеется. Ответчики на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, не состояли и не состоят. До настоящего времени фф и фф проживают и зарегистрированы по месту жительства в спорной квартире. В адрес ответчиков были направлены письменные требования о выселении и снятии с регистрационного учета, которые в добровольном порядке не удовлетворены.
фф, фф заявили встречный иск к администрации г.о. <данные изъяты> о признании права на выкуп квартиры, об обязании заключить договор купли-продажи квартиры.
В обоснование требований указано, что квартира, расположенная по адресу: <данные изъяты> является для них единственным местом жительства, где они постоянно зарегистрированы. Полагают, что имею право на выкуп жилого помещения. Они обратились с заявлением о выкупе в администрацию г.о.Лобня. В добровольном порядке договор купли-продажи с ними не заключен. Просят признать за ними право на выкуп спорной квартиры и обязать администрацию г.о. Лобня заключить договор купли-продажи спорной квартиры.
Решением Лобненского городского суда <данные изъяты> от <данные изъяты> исковые требования администрации г.о. <данные изъяты> удовлетворены, в удовлетворении встречных исковых требований фф, фф отказано в полном объеме.
Не согласившись с решением суда, фф, фф обжалуют его в апелляционном порядке, по доводам жалобы ставят вопрос об отмене решения суда, ссылаясь на нарушение судом норм материального права.
фф, фф доводы жалобы поддержали в полном объеме.
Представитель администации г.о. Лобня против удовлетворения доводов апелляционной жалобы возражал.
Выслушав явившихся лиц, изучив доводы апелляционной жалобы, проверив материалы дела, заслушав заключение прокурора, полагавшего апелляционную жалобу не подлежащей удовлетворению, а решение законным и обоснованным, судебная коллегия приходит к следующим выводам.
Согласно ч. 1 ст. 195 ГПК РФ решение суда должно быть законным и обоснованным.
Как разъяснил Пленум Верховного Суда РФ от <данные изъяты> <данные изъяты> «О судебном решении», решение является законным в том случае, когда оно вынесено при точном соблюдении норм процессуального права и в полном соответствии с нормами материального права, которые подлежат применению к данному правоотношению, или основано на применении в необходимых случаях аналогии закона или аналогии права (ч. 4 ст. 1, ч. 3 ст. 11 ГПК РФ).
Решение является обоснованным тогда, когда имеющие значение для дела факты подтверждены исследованными судом доказательствами, удовлетворяющими требованиям закона об их относимости и допустимости, или обстоятельствами, не нуждающимися в доказывании (статьи 55, 59 - 61, 67 ГПК РФ), а также тогда, когда оно содержит исчерпывающие выводы суда, вытекающие из установленных фактов.
Обжалуемое решение постановлено судом в соответствии с данными требованиями.
По правилам ст. ст. 209, 288 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением, гражданин - собственник жилого помещения может использовать его для личного проживания и проживания членов его семьи.
В соответствии со ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.
Согласно п. 1 ст. 35 ЖК РФ в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным Жилищным Кодексом, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им).
Аналогичные положения содержатся в ст. 30 ЖК РФ, которая предусматривает, что собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены ЖК РФ. Собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) пользование, принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение, гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании, а также юридическому лиц на основании договора аренды или на ином законном основании с учетом требований, установленных гражданским законодательством, Жилищном кодексом.
В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 92 ЖК РФ к жилым помещениям специализированного жилищного фонда относятся, в том числе, служебные жилые помещения.
Согласно ч. 1 ст. 99 ЖК РФ специализированные жилые помещения предоставляются на основании решений собственников таких помещений (действующих от их имени уполномоченных органов государственной власти или уполномоченных органов местного самоуправления) или уполномоченных ими лиц по договорам найма специализированных жилых помещений.
Согласно ч. 1 ст. 103 ЖК РФ в случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения, указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 102 настоящего Кодекса и ч. 2 настоящей статьи.
В соответствии с ч. 3 ст. 104 ЖК РФ договор найма служебного жилого помещения заключается на период трудовых отношений, прохождения службы либо нахождения на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности. Прекращение трудовых отношений либо пребывания на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности, а также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма служебного жилого помещения.
Судом установлено и подтверждено материалами дела, что квартира, расположенная по адресу: <данные изъяты> принадлежит на праве собственности Муниципальному образованию городской округ <данные изъяты> на основании решения Совета депутатов <данные изъяты> <данные изъяты> от <данные изъяты>, что подтверждается выпиской из Реестра муниципального имущества муниципального образования <данные изъяты>
фф в период с <данные изъяты> по <данные изъяты> состоял в трудовых отношения с МП «Жилкомсевис». Приказом работодателя от <данные изъяты> <данные изъяты>-к фф уволен по оснвания п.1 ч.1 ст. 77 ТК РФ (по соглашению сторон).
Постановлением ВРИО руководителя администрации <данные изъяты> от <данные изъяты> <данные изъяты>, квартира, расположенная по адресу: <данные изъяты> включена в число служебных жилых помещений, и указаненая служебная квартира по ходатайству МП «Жилкомсервис» предоставлена фф на семью из 3 человек (он, жена, сын жены, ДД.ММ.ГГГГ года рождения).
<данные изъяты> между администрацией <данные изъяты> и фф заключен договор найма служебного жилого помещения <данные изъяты> от <данные изъяты>, согласно которому, указанная квартира предоставлена фф и членам его семьи, в связи с работой фф в МП «Жилкомсервис».
Пунктом 5 договора установлено, что договор заключается на время работы фф в МП «Жилкомсервис».
В соответствии с разделом 4 договора, расторжение указанного договора по требованию наймадателя допускается в судебном порядке, в т.ч. в связи с истечением срока трудового договора. В случае расторжения или прекращения настоящего договора в связи с истечением срока трудового договора, наниматель и члены его семьи должны освободить жилое помещение. В случае отказа освободить жилое помещение граждане подлежат выселению без предоставления другого жилого помещения за исключением случаев, предусмотренных Жилищным кодексом РФ.
Администрацией г.о. Лобня в адрес ответчиков направлено письменное требование об освобождении спорной квартиры и снятии с регистрационного учета в срок до <данные изъяты>
По настоящее время фф, фф проживают в спорной квартире и зарегистрированы по месту жительства. Указанные обстоятельства ответчики не оспаривали в судебном заседании. Факт регистрации ответчиков в спорной квартире подтверждается выпиской из домовой книги.
Из ответов администрации г.о. Лобня от <данные изъяты> и от <данные изъяты> следует, что фф, фф на учете граждан нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, в г.о. <данные изъяты> не состоят.
Рассматривая настоящий спор по существу и удовлетворяя исковые требования Администрации городского округа Химки, суд руководствовался положениями ст.ст. 35, 92, 93, 103, 104 ЖК РФ и исходил их того, что спорное жилое помещение, находящееся в муниципальной собственности, было предоставлено ответчикам по договору найма служебного жилого помещения, на период трудовых отношений фф с МП «Жилкомсервис», которые в настоящий момент прекращены. Ответчикам в досудебном порядке сообщалось о необходимости в добровольном порядке освободить и сдать служебное жилое помещение в установленном законом порядке и сняться с регистрационного учета по данному адресу, данное требование осталось без внимания.
Суд пришел к обоснованному выводу о том, что, поскольку в настоящее время фф в трудовых отношениях с МП «Жилкомсервис» не состоит, в то время как договор найма служебного жилого помещения заключался на период трудовых отношений, то подлежит прекращению право пользования ответчиками спорной квартирой, имеющей статус служебной. Оснований для сохранения за ответчиками права пользования спорным жилым помещением не установлено.
При этом суд не нашел оснований для удовлетворения встречного иска, поскольку в силу ч. 3 ст. 93 ЖК РФ специализированные жилые помещения не подлежат отчуждению, передаче в аренду, внаем, за исключением передачи таких помещений по договорам найма, предусмотренным настоящим разделом. Соответственно действующим законодательством установлен запрет на отчуждение специализированных жилых помещений.
Судебная коллегия соглашается с выводами суда первой инстанции, находя их по существу верными.
Часть 2 ст. 103 ЖК РФ определяет перечень лиц, которые не могут быть выселены из специализированных жилых помещений без предоставления им других жилых помещений.
Как следует из разъяснений, приведенных в п. 42 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от <данные изъяты> <данные изъяты> «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» в соответствии с частью 1 статьи 103 ЖК РФ в случаях расторжения или прекращения договора найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 102 и частью 2 статьи 103 ЖК РФ.
В этой связи по делам о выселении граждан из специализированных жилых помещений (статья 103 ЖК РФ) судам необходимо иметь в виду, что не могут быть выселены из служебных жилых помещений и жилых помещений в общежитиях без предоставления других жилых помещений граждане, перечисленные в пунктах 1 - 4 части 2 статьи 103 ЖК РФ, при условии, что они не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и состоят на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях.
Таким образом, по данному делу с учетом заявленных исковых требований одним из юридически значимых и подлежащих доказыванию обстоятельств являлось выяснение наличия совокупности предусмотренных ч. 2 ст. 103 ЖК РФ условий, при которых ответчик не может быть выселен из занимаемого жилого помещения без предоставления другого жилого помещения.
Однако доказательств тому, что ответчики состояли или состоят на учете нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, либо имеют право состоять на таком учете, суду не представлено.
Доводы апелляционной жалобы о несоответствии выводов суда фактическим обстоятельствам дела, коллегия отклоняет, т.к. разрешая спор по существу, суд первой инстанции на основании тщательного анализа представленных доказательств, установив фактические обстоятельства по делу, руководствуясь положениями норм действующего законодательства, - пришел к обоснованному выводу о наличии оснований для удовлетворения требований основного иска, приведя логичные, последовательные и исчерпывающие мотивы принятого решения.
С учетом представленных по делу доказательств, судебная коллегия считает, что суд первой инстанции правильно определил обстоятельства, имеющие значение для дела; спор разрешил в соответствии с материальным и процессуальным законом. В связи с этим судебная коллегия не находит оснований к отмене постановленного судом решения.
Процессуальных нарушений, которые могут служить основанием к отмене решения суда, судебная коллегия также не усматривает.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:
решение Лобненского городского суда Московской области от 17 марта 2023 года - оставить без изменения, апелляционную жалобу фф, фф – без удовлетворения.
Председательствующий
Судьи