Дело № 2а-1113/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Алапаевск 06 октября 2023 года

Алапаевский городской суд Свердловской области в составе

председательствующего Карабатовой О.С.,

при секретаре Агапитовой Ю.В.,

с участием помощника Алапаевского городского прокурора Галиулина Н.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению МО МВД России «Алапаевский» об установлении административного надзора в отношении ФИО1,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец МО МВД России «Алапаевский» обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО1, <данные изъяты>, имеющего непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления. Свои требования мотивировал тем, что после освобождения из мест лишения свободы в период непогашенной судимости в 2022-2023 г.г. ФИО1 совершил в течение одного года два административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность. Так, ФИО1 18.10.2022 привлечен к ответственности по ст. 20.21 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 500 рублей; 06.04.2023 привлечен к ответственности по ст. 20.21 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 500 рублей. Административный истец на основании п. 1 ч. 1 ст. 1, п. 2 ч. 3 ст. 3, п. 1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», просил установить в отношении ФИО1 административный надзор на срок 2 года, который исчислять со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора с административными ограничениями в виде: обязательной явки 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрета выезда за пределы Свердловской области без разрешения органов внутренних дел; запрета на пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства или пребывания в период с 22-00 до 06-00 часов; запрета посещения развлекательных учреждений, летних кафе, баров, столовых, рюмочных, где реализуется продажа спиртных напитков.

Представитель административного истца МО МВД России «Алапаевский» ФИО2, административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явились, о дате и месте проведения которого были уведомлены надлежащим образом, ходатайствовали о рассмотрении дела в их отсутствие. С учетом надлежащего извещения лиц, участвующих в деле, о времени и месте судебного заседания, на основании ч. 4 ст. 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд полагает возможным рассмотреть заявление при имеющейся явке.

В письменном заявлении административный ответчик ФИО1 высказал позицию относительно административного искового заявления, указав, что не возражает против установления в отношении него административного надзора и установления административных ограничений.

Помощник Алапаевского городского прокурора Галиулин Н.А. полагал, что заявление об установлении ФИО1 административного надзора с указанными в нем ограничениями подлежит удовлетворению.

Изучив материалы дела, а также заслушав заключение помощника Алапаевского городского прокурора Галиулина Н.А., суд приходит к следующим выводам.

Статьей 2 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Федеральный Закон № 64-ФЗ) предусмотрено, что административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с ч. 1 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетних лиц, освобождаемых или освобожденных из мест лишения свободы и имеющих непогашенную или неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления либо преступления при рецидиве преступлений или умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего либо двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 УК РФ.

Пунктом 2 части 3 этой же статьи предусмотрено основание для установления административного надзора в отношении лиц, указанных в части 1 настоящей статьи: лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения, в том числе, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 5 Федерального Закона № 64-ФЗ, административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в п.1 ч.1 ст. 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Согласно п. 2 ч. 3 ст. 5 Закона «Об административном надзоре» срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в ч. 1 ст. 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного п. 2 ч. 3 ст. 3 настоящего Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Как следует из материалов дела и установлено судом, ФИО1 приговором Алапаевского городского суда от 09.08.2017 осужден за совершение преступления, предусмотренного п. «з» ч. 2 ст. 111 УК РФ, к 2 годам 6 месяцам лишения свободы, на основании ст. 73 УК РФ условно на срок 2 года (л.д. 3-5).

Постановлениями Алапаевского городского суда от 07.03.2018 и 15.06.2018 испытательный срок по приговору Алапаевского городского суда от 09.08.2017 продлен, в общем, на 2 месяца, в последующем, условное осуждение ФИО1 постановлением Алапаевского городского суда от 22.10.2018 - отменено и постановлено отбывать назначенное наказание в виде 2 лет 6 месяцев лишения свободы в исправительной колонии общего режима (л.д. 31-33, 34-36).

В соответствии с положениями ч. 4 ст. 15 УК РФ преступление, предусмотренное п. «з» ч. 2 ст. 111 УК РФ, за которое осужден ФИО1, относится к тяжким преступлениям.

Наказание по приговору ФИО1 отбывал в ФКУ ИК-62 ГУФСИН России по Свердловской области, согласно справке об освобождении №, освободился из мест лишения свободы 21.04.2021 (л.д. 7).

В соответствии с п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ в отношении лиц, осужденных за тяжкие преступления, судимость погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания. Из чего следует, что на момент обращения с административным исковым заявлением, судимость по приговору от 09.08.2017 у ФИО1 не погашена.

Материалами дела подтверждены факты совершения осужденным ФИО1 двух административных правонарушений в течение одного года, вступившими в законную силу постановлениями о привлечении его к административной ответственности.

Так, осужденный ФИО1 привлекался 18.10.2022 и 06.04.2023 к административной ответственности за совершение административных правонарушений, предусмотренных ст. 20.21 КоАП РФ, с назначением наказания в виде административного штрафа каждый раз в размере 500 рублей. Постановления вступили в законную силу 29.10.2022 и 18.04.2023 соответственно (л.д. 13, 15).

Указанные выше административные правонарушения относятся к посягающим на общественный порядок и общественную безопасность.

Согласно рапорту - характеристике участкового уполномоченного полиции МО МВД России «Алапаевский» ФИО3, по месту проживания ФИО1 замечен в состоянии алкогольного опьянения и распитии спиртных напитков, допускал нарушение тишины и покоя граждан, конфликтует с соседями (л.д. 6), по месту работы характеризуется положительно (л.д. 9).

Таким образом, на момент рассмотрения искового заявления МО МВД России «Алапаевский» административный ответчик имеет неснятую и непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления и подпадает под категорию лиц, в отношении которых устанавливается административный надзор, предусмотренную п. 2 ч. 3 ст. 3 Закона «Об административном надзоре».

Для предупреждения совершения преступлений и других правонарушений, оказания индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов, суд считает необходимым установить в отношении ФИО1 административный надзор на срок 2 года.

Учитывая характер и степень общественной опасности совершенного ФИО1 преступления, относящегося к категории тяжких, за которое он отбывал наказание в виде лишения свободы, обстоятельств его совершения, образа жизни ФИО1, его поведение после освобождения из мест лишения свободы, данных о его личности, в том числе, что он в течение одного года совершил два административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, за которые был привлечен к административной ответственности, а именно, за появление в общественных местах в состоянии опьянения, а также иных заслуживающих внимания обстоятельств, суд считает, что для обеспечения индивидуального профилактического воздействия в отношении ФИО1 в целях защиты государственных и общественных интересов необходимо и достаточно установить административные ограничения в виде: обязанности являться 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22:00 часов до 06:00 часов, при этом, суд принимает во внимание график выполнения ФИО1 его трудовых обязанностей отраженных в справке ООО Птицефабрика «Алапаевская» от 08.08.2023, согласно которой график работы ФИО1 с 08-00 часов до 20-00 часов (л.д. 10); запрета выезда за пределы территории Свердловской области.

Кроме того, принимая во внимание разъяснения, изложенные в п. 30 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» и тот факт, что ФИО1 преступление совершено в состоянии алкогольного опьянения, данные о его личности, свидетельствующие о злоупотреблении спиртными напитками, привлечение к административной ответственности по главе 20 КоАП РФ, суд полагает обоснованным установить в отношении осужденного ФИО1 административное ограничение в виде запрета посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции.

Согласно п. 2 ч. 3 ст. 5 Закона «Об административном надзоре», срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в ч. 1 ст. 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного п. 2 ч. 3 ст. 3 настоящего Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

При таких обстоятельствах административное исковое заявление МО МВД России «Алапаевский» подлежит частичному удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 272, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление МО МВД России «Алапаевский» об установлении административного надзора в отношении осужденного ФИО1 удовлетворить частично.

Установить в отношении ФИО1, <данные изъяты>, административный надзор на срок 2 года.

На период срока административного надзора установить в отношении ФИО1 административные ограничения в виде:

обязанности являться 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22:00 часов до 06:00 часов;

запрета выезда за пределы территории Свердловской области;

запрета посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции.

Срок административного надзора подлежит исчислению со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения с подачей апелляционной жалобы через Алапаевский городской суд Свердловской области.

Председательствующий О.С. Карабатова