Постановление по делу № 05-3242/2022 от 07.12.2022 | Мещанский районный суд (Город Москва)

77RS0016-02-2022-027008-59

5-3242/2022

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

Резолютивная часть постановления объявлена 07 декабря 2022 года

Постановление в окончательной форме изготовлено 07 декабря 2022 года

адрес 07 декабря 2022 года

Судья Мещанского районного суда адрес фио, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.3.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении:

ФИО1, паспортные данные, гражданки Российской Федерации, имеющей неоконченное высшее образование, разведенной, официально не работающей, зарегистрированной по адресу: адрес, ранее привлекавшейся к административной ответственности за совершение однородного административного правонарушения,

УСТАНОВИЛ:

В отношении ФИО1 инспектором ИАЗ ОМВД России по адрес составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.3.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В судебном заседании фио вину в совершении административного правонарушения не признала, пояснила, что 24 сентября 2022 года принимала участие в антивоенном публичном мероприятии, для которого изготовила плакат, маленькие листовки, за участие в несогласованном с органами исполнительной власти адрес публичном мероприятии была привлечена к административной ответственности, также указала, что содержание ее листовок и плаката не носит дискредитирующего характера использования Вооруженных Сил Российской Федерации.

Выслушав лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, исследовав письменные доказательства, суд приходит к выводу о наличии события, состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.3.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и доказанности вины ФИО1 в его совершении.

Объективную сторону административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.3.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях образуют публичные действия, направленные на дискредитацию использования Вооруженных Сил Российской Федерации в целях защиты интересов Российской Федерации и ее граждан, поддержания международного мира и безопасности, в том числе публичные призывы к воспрепятствованию использования Вооруженных Сил Российской Федерации в указанных целях, а равно направленные на дискредитацию исполнения государственными органами Российской Федерации своих полномочий за пределами адрес в указанных целях, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Согласно ч. 1 ст. 1 Федерального закона от 31.05.1996 года № 61-ФЗ «Об обороне», под обороной понимается система политических, экономических, военных, социальных, правовых и иных мер по подготовке к вооруженной защите и вооруженная защита Российской Федерации, целостности и неприкосновенности ее территории.

На основании ч. 4 ст. 1 указанного Закона, в целях обороны создаются Вооруженные Силы Российской Федерации.

В соответствии с ч.ч. 1, 2 ст. 10 Федерального закона от 31.05.1996 года № 61-ФЗ «Об обороне», Вооруженные Силы Российской Федерации – это государственная военная организация, составляющая основу обороны Российской Федерации. Вооруженные Силы Российской Федерации предназначены для отражения агрессии, направленной против Российской Федерации, для вооруженной защиты целостности и неприкосновенности Российской Федерации, а также для выполнения задач в соответствии с федеральными конституционными законами, федеральными законами и международными договорами Российской Федерации.

В соответствии с ч. 1 ст. 10.1 указанного Федерального закона, решение об оперативном использовании за пределами адрес в соответствии с п. 2.1 ст. 10 Федерального закона от 31.05.1996 года № 61-ФЗ «Об обороне» формирований Вооруженных Сил Российской Федерации принимается Президентом Российской Федерации на основании соответствующего постановления Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации.

В силу ч. 2.1 ст. 10 Федерального закона от 31.05.1996 года № 61-ФЗ «Об обороне», в целях защиты интересов Российской Федерации и её граждан, поддержания международного мира и безопасности формирования Вооруженных Сил Российской Федерации могут оперативно использоваться за пределами адрес в соответствии с общепризнанными принципами и нормами международного права, международными договорами Российской Федерации и настоящим Федеральным законом для решения, в том числе следующих задач: 1) отражение вооруженного нападения на формирования Вооруженных Сил Российской Федерации, другие войска или органы, дислоцированные за пределами адрес; 2) отражение или предотвращение вооруженного нападения на другое государство, обратившееся к Российской Федерации с соответствующей просьбой; 3) защита граждан Российской Федерации за пределами адрес от вооруженного нападения на них.

Согласно ч. 1 ст. 87 Конституции Российской Федерации и ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 31.05.1996 года № 61-ФЗ «Об обороне», Президент Российской Федерации является Верховным Главнокомандующим Вооруженными Силами Российской Федерации. При этом, Президент Российской Федерации определяет основные направления военной политики Российской Федерации, осуществляет полномочия в области обороны, возложенные на него Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами и законами Российской Федерации (ч. 2 ст. 4 Федерального закона от 31.05.1996 года № 61-ФЗ «Об обороне»).

В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 31.05.1996 года № 61-ФЗ «Об обороне», Совет Федерации решает вопрос о возможности использования Вооруженных Сил Российской Федерации за пределами Российской Федерации. Аналогичные положения закреплены в Конституции Российской Федерации (п. «г» ч. 1 ст. 102 Конституции Российской Федерации).

Постановлением Совета Федерации ФС РФ от 22.02.2022 года № 35-СФ «Об использовании Вооруженных Сил Российской Федерации за пределами Российской Федерации», в соответствии с п. «г» ч. 1 ст. 102 Конституции Российской Федерации, Президенту Российской Федерации дано согласие на использование Вооруженных Сил Российской Федерации за пределами Российской Федерации на основе общепризнанных принципов и норм международного права.

Статьей 27 Федерального закона от 31.05.1996 года № 61-ФЗ «Об обороне» предусмотрено, что должностные лица органов государственной власти Российской Федерации, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, организаций независимо от форм собственности и граждане, виновные в невыполнении возложенных на них обязанностей по обороне или препятствующие выполнению задач обороны, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Совершение публичных противоправных действий представляет собой совершение лицом или группой лиц противоправных действий, направленных на неограниченный круг лиц, и может быть выражено в любой доступной для них форме; заключается в совершении противоправных действий в общественном месте либо сетях общего пользования.

Под дискредитацией понимается умышленные действия, направленные на лишение доверия к чему-либо, на подрыв авторитета, имиджа.

Факт совершения ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.3.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и вина в его совершении подтверждается совокупностью исследованных доказательств:

- протоколом об административном правонарушении от 24 сентября 2022 года, согласно которому 24 сентября 2022 года примерно в 18 час. 30 мин. по адресу: адрес, была задержана и доставлена в ДЧ ОМВД России по адрес гражданка ФИО1, паспортные данные, которая находилась в общественном месте, демонстрировала средства наглядной агитации, а именно разбрасывала листовки следующего содержания: «Я сильнее», «Не враг», «Не отец убийцы», «Не мать убийцы», «Не дочь убийцы», «Не друг убийцы», «Не убий», а также с плакатом следующего содержания: «Не убий! Stop murder война – узаконенное убийство хватит смертей!», привлекала тем самым внимание неограниченного круга лиц, а также средств массовой информации. Принимая во внимание общедоступную информацию в сети Интеренет, а также социальных сетях, транслирующих негативное отношение к проводимой военной операции Вооруженными Силами РФ, в частности содержащие призывы и лозунги как «Нет войне!», «Не убивай!», «Скажи нет войне», «Референдум против ввода войск на территории других государств нужно было провести еще в 2014 году», «Нет войне!!! Вам не стыдно?» и другие, выражала свой протест, имеющий целью дискредитацию Вооруженных Сил РФ. Таким образом, 24 сентября 2022 года примерно в 18 час. 30 мин по адресу: адрес, гражданка фио осуществляла публичные действия, направленные на дискредитацию использования Вооруженных Сил Российской Федерации в целях защиты интересов Российской Федерации и ее граждан, поддержания международного мира и безопасности, в том числе публичный призыв к воспрепятствованию использования Вооруженных Сил Российской Федерации в указанных целях, которые проводят специальную операцию на основании решения Верховного главнокомандующего Вооруженными Силами Российской Федерации, используя средство наглядной агитации, а именно листовки следующего содержания «Я сильнее», «Не враг», «Не отец убийцы», «Не мать убийцы», «Не дочь убийцы», «Не друг убийцы», «Не убий», а также с плакатом следующего содержания: «Не убий! Stop murder война – узаконенное убийство хватит смертей!», то есть совершила административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.3.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (л.д. 2-4);

- рапортом полицейского 2 СПП ГУ МВД России по адрес фио от 24 сентября 2022 года, согласно которому 24 сентября 2022 года осуществлял охрану общественного порядка и общественной безопасности на территории адрес на адрес и прилегающей территории, 24 сентября примерно в 18 час. 30 мин. по адресу: адрес, была задержана и доставлена в ДЧ ОМВД России по адрес гражданка ФИО1, паспортные данные, которая находилась в общественном месте, демонстрировала средства наглядной агитации, а именно разбрасывала листовки следующего содержания: «Я сильнее», «Не враг», «Не отец убийцы», «Не мать убийцы», «Не дочь убийцы», «Не друг убийцы», «Не убий», а также с плакатом следующего содержания: «Не убий! Stop murder война – узаконенное убийство хватит смертей!», привлекала тем самым внимание неограниченного круга лиц, а также средств массовой информации. Принимая во внимание общедоступную информацию в сети Интеренет, а также социальных сетях, транслирующих негативное отношение к проводимой военной операции Вооруженными Силами РФ, в частности содержащие призывы и лозунги как «Нет войне!», «Не убивай!», «Скажи нет войне», «Референдум против ввода войск на территории других государств нужно было провести еще в 2014 году», «Нет войне!!! Вам не стыдно?» и другие, выражала свой протест, имеющий целью дискредитацию Вооруженных Сил РФ. Таким образом, фио осуществляла публичные действия, направленные на дискредитацию использования Вооруженных Сил Российской Федерации в целях защиты интересов Российской Федерации и ее граждан, поддержания международного мира и безопасности, в том числе публичный призыв к воспрепятствованию использования Вооруженных Сил Российской Федерации в указанных целях, которые проводят специальную операцию на основании решения Верховного главнокомандующего Вооруженными силами Российской Федерации. В связи с наличием в действиях ФИО1 признаков административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.3.3 КоАП РФ, указанная гражданка была доставлена в ОМВД России по адрес для дальнейшего разбирательства (л.д. 6);

- протоколами о доставлении лица, совершившего административное правонарушение, об административном задержании от 24 сентября 2022 года, из которых следует, что фио 24 сентября 2022 года была доставлена в ОМВД России по адрес и задержана в порядке ст. 27.3 КоАП РФ для составления протокола об административном правонарушении (л.д. 8,9);

- письменными объяснениями полицейского 2 СПП ГУ МВД России по адрес фио от 24 сентября 2022 года, согласно которому 24 сентября 2022 года осуществлял охрану общественного порядка и общественной безопасности на территории адрес на адрес и прилегающей территории, 24 сентября примерно в 18 час. 30 мин. по адресу: адрес, была задержана и доставлена в ДЧ ОМВД России по адрес гражданка ФИО1, паспортные данные, которая находилась в общественном месте, демонстрировала средства наглядной агитации, а именно разбрасывала листовки следующего содержания: «Я сильнее», «Не враг», «Не отец убийцы», «Не мать убийцы», «Не дочь убийцы», «Не друг убийцы», «Не убий», а также с плакатом следующего содержания: «Не убий! Stop murder война – узаконенное убийство хватит смертей!», привлекала тем самым внимание неограниченного круга лиц, а также средств массовой информации. Принимая во внимание общедоступную информацию в сети Интеренет, а также социальных сетях, транслирующих негативное отношение к проводимой военной операции Вооруженными Силами РФ, в частности содержащие призывы и лозунги как «Нет войне!», «Не убивай!», «Скажи нет войне», «Референдум против ввода войск на территории других государств нужно было провести еще в 2014 году», «Нет войне!!! Вам не стыдно?» и другие, выражала свой протест, имеющий целью дискредитацию Вооруженных Сил РФ. Таким образом, фио осуществляла публичные действия, направленные на дискредитацию использования Вооруженных Сил Российской Федерации в целях защиты интересов Российской Федерации и ее граждан, поддержания международного мира и безопасности, в том числе публичный призыв к воспрепятствованию использования Вооруженных Сил Российской Федерации в указанных целях, которые проводят специальную операцию на основании решения Верховного главнокомандующего Вооруженными силами Российской Федерации. В связи с наличием в действиях ФИО1 признаков административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.3.3 КоАП РФ, указанная гражданка была доставлена в ОМВД России по адрес для дальнейшего разбирательства (л.д. 19-20);

- фототаблицей, на которй зафиксирована фио держащая в руках плакат «Не убий! Stop murder война – узаконенное убийство хватит смертей!», листовки разбрасываемые ФИО1

Совокупность вышеприведенных доказательств сомнений в своей объективности не вызывает, указанные доказательства получены в соответствии с требованиями закона, составлены уполномоченными должностными лицами, в рамках выполнения служебных обязанностей, причиной их составления послужило выявление административного правонарушения, все сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в них отражены, они согласуются между собой и с фактическими данными, последовательны и непротиворечивы, отнесены ст. 26.2 КоАП РФ к числу доказательств, имеющих значение для правильного разрешения дела, протокол об административном правонарушении составлен в соответствии с требованиями ст. 28.2 КоАП РФ, в связи с чем, вышеуказанные доказательства являются относимыми, допустимыми, достоверными и достаточными для установления обстоятельств дела и его разрешения.

Действия ФИО1 квалифицированы верно по ч. 1 ст. 20.3.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, поскольку фио совершила публичные действия, направленные на дискредитацию использования Вооруженных Сил Российской Федерации в целях защиты интересов Российской Федерации и ее граждан, поддержания международного мира и безопасности, в том числе публичный призыв к воспрепятствованию использования Вооруженных Сил Российской Федерации в указанных целях, а равно направленные на дискредитацию исполнения государственными органами Российской Федерации своих полномочий за пределами адрес в указанных целях, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, а именно: 24 сентября 2022 года примерно в 18 час. 30 мин. фио находясь в общественном месте по адресу: адрес, демонстрировала средства наглядной агитации, а именно разбрасывала листовки следующего содержания: «Я сильнее», «Не враг», «Не отец убийцы», «Не мать убийцы», «Не дочь убийцы», «Не друг убийцы», «Не убий», держала плакат следующего содержания: «Не убий! Stop murder война – узаконенное убийство хватит смертей!», выражая свой протест, имеющий своей целью дискредитацию Вооруженных Сил Российской Федерации.

Содержание средств наглядной агитации явно выражено негативным отношением к Вооруженным силам Российской Федерации и аналогичны по содержанию, имеющейся общедоступной информации, размещенной (опубликованной) в сети Интернет и различных социальных сетях, транслирующих негативное отношение к проводимой военной операции Вооруженных сил Российской Федерации, содержащей в том числе, призывы и лозунги.

Действия ФИО1 являются демонстрацией ее отношения относительно целей и задач специальной военной операции, а также действиям Вооруженных Сил Российской Федерации, проводящим эту операцию, искажают цели и задачи проведения Вооруженными Силами Российской Федерации специальной военной операции и дискредитирует их использование в целях защиты интересов Российской Федерации и ее граждан, поддержания международного мира и безопасности.

Доводы ФИО1 о том, что за совершение вменяемого административного правонарушения уже привлечен к административной ответственности по ч. 8 ст. 20.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях постановлением Мещанского районного суда адрес от 26 сентября 2022 года, не свидетельствуют об отсутствии события, состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.3.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, поскольку объективная сторона административных правонарушений, предусмотренных ч. 8 ст. 20.2 и ч. 1 ст. 20.3.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не является идентичной. Объективная сторона административных правонарушений по ч. 8 ст. 20.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях выражается в повторном совершении административного правонарушения, предусмотренного частями 1 - 6.1 ст. 20.2 КоАП РФ, в организации либо проведении публичного мероприятия без подачи в установленном порядке уведомления о проведении публичного мероприятия. Объективная сторона административных правонарушений по ч. 1 ст. 20.3.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях выражается в совершении публичных действий, направленных на дискредитацию использования Вооруженных Сил Российской Федерации в целях защиты интересов Российской Федерации и ее граждан, поддержания международного мира и безопасности, в том числе публичные призывы к воспрепятствованию использования Вооруженных Сил Российской Федерации в указанных целях, а равно направленные на дискредитацию исполнения государственными органами Российской Федерации своих полномочий за пределами адрес в указанных целях, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния. Учитывая изложенное, оснований полагать, что фио привлекается к административной ответственности за совершение одного и того же правонарушения, не имеется.

Указание ФИО1 о том, что содержание ее листовок и плаката не носит дискредитирующего характера использования Вооруженных Сил Российской Федерации, суд находит несостоятельными, поскольку в тексте разбрасываемых ФИО1 листовок и плакате, который фио держала в руках, выражен публичный протест войне, направленный на формирование негативного отношения окружающих к использованию Вооруженных Сил Российской Федерации, что дискредитирует использование Вооруженных Сил Российской Федерации, осуществляющих защиту интересов Российской Федерации и ее граждан, поддержание международного мира в рамках проводимой специальной военной операции.

Ссылка ФИО1 на отсутствие в Кодексе Российской Федерации об административных правонарушениях понятия «дискредитация», «использование», «воспрепятствование» не свидетельствует о нарушении критерия «качество закона», тем более что Европейский Суд неоднократно признавал, что толкование и применение соответствующих правовых актов зависят от практики их применения (Постановление Большой Палаты Европейского Суда по делу «Горжелик и другие против Польши», жалоба N 44158/98, § 64, ECHR 2004-I, и Постановление Европейского Суда по делу «Алту фио против Турции» от 25.10.2011, жалоба N 27520/07, § 87). Акт может считаться соответствующим требованию о «качестве закона», если он будет толковаться и применяться внутригосударственными судами строго и последовательно (Постановление Большой Палаты Европейского Суда по делу «Перинчек против Швейцарии», § 136) (Постановление ЕСПЧ от 28 августа 2018 года «Дело фио против Российской Федерации» (жалоба N 10692/09).

Утверждения заявителя о мирном характере публичного мероприятия, не имеет правового значения, поскольку в настоящем случае она привлекается к административной ответственности не за нарушение порядка проведения публичного мероприятия, а за нарушение установленного порядка поведения в обществе.

Доводы о незаконности задержания и доставления ФИО1 в отдел полиции, не входят в предмет доказывания при установлении ее виновности в совершении административного правонарушения по настоящему делу.

Обстоятельств, освобождающих от административной ответственности или влекущих безусловное прекращение производства по настоящему делу, а также неустранимых сомнений - не установлено, срок давности привлечения лица, к административной ответственности за совершенное правонарушение - не истек.

Обстоятельств, смягчающих административную ответственность, судом не установлено.

Обстоятельством, отягчающим административную ответственность, суд учитывает повторное совершение однородного административного правонарушения, поскольку фио в течение срока, установленного ст. 4.6 КоАП РФ привлекалась к административной ответственности по ст. 20.2 КоАП РФ.

Исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, личностью и имущественным положением привлекаемого к административной ответственности физического лица, судом не установлено.

При назначении наказания суд учитывает положения ст. 4.1-4.3 КоАП РФ, характер совершенного правонарушения, его повышенную общественную, обстоятельства совершения административного правонарушения, личность лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, отягчающее ответственность обстоятельство, конкретные обстоятельства дела, считает целесообразным назначить административное наказание в виде административного штрафа в максимальном размере, предусмотренном санкцией статьи, поскольку назначение административного наказания в виде административного штрафа в меньшем размере, не будет отвечать целям и задачам законодательства об административных правонарушениях.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9-29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать фио виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.3.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере сумма

Разъяснить, что в соответствии с ч. 1 ст. 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки уплаты штрафа по указанным реквизитам: ОМВД России по адрес, ИНН <***>, КПП 770901001, р/с<***>, в ГУ Банка России по ЦФО/УФК по адрес, КБК 18811601201019000140, БИК 004525988, ОКТМО 45379000, УИН 18880377220014239860.

Документ, подтверждающий уплату административного штрафа необходимо предоставить в канцелярию Мещанского районного суда адрес.

При неуплате административного штрафа в срок, предусмотренный ч. 1 ст. 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, сумма штрафа на основании ст. 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях будет взыскана в принудительном порядке, уклонение от исполнения административного наказания влечет ответственность, предусмотренную ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административном правонарушении.

Постановление может быть обжаловано в Московский городской суд через Мещанский районный суд адрес в течение десяти суток со дня вручения копии настоящего постановления.

Судья Е.В. Куликова