Дело №2-2935 /2025
УИД 21RS0№-04
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
01 ноября 2025 года г. Чебоксары
Московский районный суд г. Чебоксары Чувашской Республики в составе:
Председательствующего судьи Трыновой Г.Г.,
При секретаре судебного заседания Латышевой О.В.,
С участием истицы ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда исковое заявление ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Чувашской Республике – Чувашии о признании решения незаконным и обязании включить периода работы в страховой стаж,
УСТАНОВИЛ:
Истица ФИО1 обратилась в Московский районный суд г. Чебоксары с требованиями к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Чувашской Республике – Чувашии (после неоднократных уточнений) о признании незаконнымРешение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Чувашской Республике – Чувашии (далее ОСФР) от ДД.ММ.ГГГГ № в части не включения в страховой стаж ФИО1 ее работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – на должности повара 4 разряда в кафе «Елочка» и возложении обязанности включить этот период в страховой стаж. Обосновывая свое требование, истица указала, что ОСФР этот период не включен в ее страховой стаж по тем мотивам, что запись об этом периоде ее трудовой деятельности внесена в трудовую книжку с нарушением норм Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденной Постановлением Госкомтруда от ДД.ММ.ГГГГ №, то есть отсутствует запись о дате приема на работу. Она не несет ответственность за внесение записей в трудовую книжку, в связи с чем, просит признать это решение ОСФР незаконным и включить ей в страховой стаж периода ее работы
Истица ФИО1 в судебном заседании поддержали исковые требования по мотивам, изложенным в уточненном исковом заявлении от ДД.ММ.ГГГГ. По обстоятельствам исковых требований истица ФИО1 суду пояснила, что ДД.ММ.ГГГГ она окончила кулинарный техникум и в тот же день была распределена на работу в качестве повара 4 разряда в кафе «Елочка», в тот же день явилась по назначению и в тот же день была оформлена на работу, был издан приказ и со следующего рабочего дня приступила к работе и проработала там до ДД.ММ.ГГГГ. Не включение этого периода ее работы в ее общий стаж работы по формальным основанием - отсутствия даты приказа, нарушает ее права.
Представитель ответчика - Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Чувашской Республике – Чувашии, надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрении дела, на судебное заседание не явился, направив в суд отзыв на исковое заявление, где просил отказать в удовлетворении искового заявления по доводам, указанным в Решении ОСФР, и просил рассмотреть дело без участия их представителя.
С учетом мнения со стороны истца суд посчитал возможным рассмотреть дело без участия представителя этого государственного органа.
Выслушав пояснения истицы, оценив доводы сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
В соответствии со ст. 11 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсия»,в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись или уплачивались страховые взносы в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации.
В соответствии со ст. 14 указанного федерального закона, при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
Согласно части 3 этой статьи, при подсчете страхового стажа периоды работы на территории Российской Федерации, предусмотренные статьей 11 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования" могут устанавливаться на основании показаний двух и более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух и более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника.
Как видно из материалов дела, истица ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Она зарегистрирована в системе обязательного пенсионного страхования ДД.ММ.ГГГГ.
ФИО1 неоднократно обращалась в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования по Чувашской Республике – Чувашии с целью проверки ее документов для установления ее страхового стажа, при этом она предъявила все имеющиеся у нее документы, подтверждающие ее трудовой стаж.
ОСФР в своих ответах уведомляла истицу, что период работыс ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – на должности повара 4 разряда в кафе «Елочка» не может быть включен в ее страховой стаж, в связи с тем, что запись об этом периоде ее трудовой деятельности внесена в трудовую книжку с нарушением норм Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденной Постановлением Госкомтруда от ДД.ММ.ГГГГ №, то есть отсутствует запись о дате приема на работу.
ДД.ММ.ГГГГ она обратилась в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования по Чувашской Республике – Чувашии с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».
Решением Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Чувашской Республике – Чувашии от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 отказано в назначении страховой пенсии и при этом общий страховой стаж ей не включен периода ее работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – на должности повара 4 разряды.
Период не включен в страховой стаж, в связи с тем, что запись о работе в трудовой книжке серии № № оформлена с нарушением требований Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, учреждениях и организациях, утвержденной Постановлением Госкомтруда СССР от ДД.ММ.ГГГГ №, а именно, запись о приеме на работу отсутствует номер и дата приказа. Согласно ответа БУ «Госархив современной истории Чувашской Республики» на запрос СФР от ДД.ММ.ГГГГ, сведений о приеме, увольнении отсутствуют.
Пот этом, на основании документов, имеющихся в распоряжении ОСФР, признано:
в соответствии с ч.1 ст. 8 Закона № 400-ФЗ:
- возраст на дату обращения – 57 лет 10 месяцев;
- возраст выхода на пенсию для женщин ДД.ММ.ГГГГ года рождения – 59 лет;
- требуемая величина ИПК – 30;
- фактическая величина ИПК – достаточна.
в соответствии с ч.1.2 ст. 8 Закона № 400-ФЗ:
- требуемый возраст для женщин ДД.ММ.ГГГГ года рождения – 57 лет;
- требуемая продолжительность страхового стажа для приобретения права на страховую пенсию по старости – 37 лет для женщин;
- фактическая продолжительность страхового стажа для определения права в соответствии с ч. 1.2 ст. 8 закона № 400-ФЗ – 29 лет 1 месяц 16 дней.
Согласно п. 60 Постановления Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 года № 1015 «Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий», записи в трудовой книжке, учитываемые при подсчете страхового стажа, должны быть оформлены в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день их внесения в трудовую книжку.
Документом, регламентирующим порядок заполнения трудовой книжки № №, является «Инструкция о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях» (утвержденная Постановлением Госкомтруда СССР от ДД.ММ.ГГГГ № с учетом последующих изменений и дополнений).
В соответствии с п. 1 Постановления Сомина СССР и ВЦСПС от 06.09.1973 года № 656 «О трудовых книжках рабочих и служащих» с последующими изменениями и дополнениями, трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.Согласно п. 18 Постановления Сомина СССР и ВЦСПС от 06.09.1973 года № 656 «О трудовых книжках рабочих и служащих» ответственность за организацию работ по ведению, хранению и выдаче трудовых книжек возлагается на руководителя предприятия, учреждения, организации. Ответственность за своевременное и правильное заполнение трудовых книжек, за их учет, хранение и выдачу несет специально уполномоченное лицо, назначаемое приказом (распоряжением) руководителя предприятия, учреждения, организации.
По смыслу правовых норм статьи 39 КЗоТ РСФСР (статьи 66 Трудового Кодекса РФ) обязанность по правильному ведению трудовых книжек возложена на работодателя.
Действительно, за внесение записей в трудовую книжку ответственность в виде невключения периода работы в трудовой стаж не может быть возложена на работника, при наличии иных доказательств его трудовой деятельности.
Исходя из вышеназванных нормативных документов, действующих в период оформления представленной на рассмотрение суда трудовой книжки № №, обязанность правильного заполнения и ведения трудовых книжек возложена на работодателя и невыполнение либо ненадлежащее выполнение последним своих обязанностей, а также допущенные работодателем небрежности в оформлении, не могут влиять на приобретение работником пенсионных прав и служить основанием для ущемления законных прав гражданина РФ в части пенсионного обеспечения, гарантированного статьей 39 Конституции Российской Федерации.
Суду представлена трудовая книжка, являющаяся основным документов, подтверждающим трудовой стаж.
В трудовой книжке № №, принадлежащей истице ФИО1 (ФИО2), которая заведена ДД.ММ.ГГГГ на повара, где применительно к спорному периоду имеются следующие записи:
- запись №: ДД.ММ.ГГГГ окончила училище с присвоением квалификации повара 4 разряда; приказ №-к от ДД.ММ.ГГГГ;
- запись №: имеется штамп Первого Чебоксарского треста столовых, ресторанов и кафе; ДД.ММ.ГГГГ после окончания ЧПТУ № направлена в кафе «Елочка» на должность повара 4 разряда; приказ № от ДД.ММ.ГГГГ;
- запись №: ДД.ММ.ГГГГ уволена по ст. 31 КЗоТ РСФСР (по собственному желанию); приказ № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 16-25).
Из копии санитарной книжки на имя ФИО2 видно, что она, как работник системы общепита проходила медицинский осмотр ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ и т.д. как повар 4 разряда кафе «Елочка» (л.д. 26-30).
Как следует из профсоюзного билета, она с сентября 1984 г. до 1989 год являлась членом профсоюза треста столовых, ресторанов и кафе (л.д. 31-32).
Решением Московского районного суда г. Чебоксары от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу № установлен факт принадлежности ФИО1 (паспорт 9712 №), ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженке <адрес>, архивной справки № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной бюджетным учреждением Чувашской Республики «Государственный архив современной истории Чувашской Республики».
При этом из мотивировочной части этого решения видно, что судом установлен факт принадлежности ФИО1 архивной справки № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которой в приказе Первого Чебоксарского треста столовых, ресторанов и кафе Управления общественного питания при Совете ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ №а записано: «Прибывших по направлению общественного питания при Совете ФИО3 после окончания Чебоксарского профессионально-технического училища № направить на постоянную работу в предприятия треста поварами четвертого разряда … «Елочка» …72. ФИО2 (дата не указана) …»( л.д. 6, 12).
Согласно копии свидетельства о заключении брака <...> Кильдюшевским сельским советом <адрес> ФИО3 Республики ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирован брак между ФИО1 и ФИО2 (актовая запись N2). После заключения брака супруге присвоена фамилия «ФИО11» (л.д. 15).
Установить факт работы ФИО1 судебным решением не представилось возможным, определением Московского районного суда г. Чебоксары от ДД.ММ.ГГГГ указанный иск оставлен без рассмотрения в связи с наличием спора о праве на пенсию (л.д. 9-10).
Согласно копии диплома ФИО2 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ обучалась в Чебоксарском среднем профессионально-техническом училище по профессии повар с присвоением специальности повар 4 разряда (л.д. 11).
Из пояснений истицы ФИО1, подтвержденной документами, следует, что ДД.ММ.ГГГГ она по направлению общественного питания при Совете ФИО3 после окончания Чебоксарского профессионально-технического училища № прибыла на работу и была принята на постоянную работу в предприятия треста поваром четвертого разряда в кафе «Елочка».
Как видно из справки, кафе «Елочка» какие-либо документы о своих работниках в БУ «Госархив современной истории Чувашской Республики» не передавались.
Хотя документы, подтверждающие получение ФИО1 (ФИО2) заработной платы в кафе «Елочка» не сохранились иработодателем в Государственный архив не сданы, из представленных документов: копии профсоюзной книжки, копии комсомольского билета видно, что она в течение 1986, 1987, 1988, 1990 года продолжала регулярно по месту работы оплачивать членские взносы. При этом из представленных истицей ФИО1 (ФИО2) документов: учетной карточки члена ВЛКСМ и члена профсоюза видно, что с июня 1986 года она членские взносы оплачивались ею как повар кафе «Елочка» (данные документы представлены истицей на судебном заседании от ДД.ММ.ГГГГ).
Учитывая, чтодопускается установление стажа работы на основании показаний двух и более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника; судом в судебном заседании была допрошена свидетель ФИО8 и были исследования пояснения ФИО9 из решений Ленинского районного суда г. Чебоксары от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу № и от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу №.
Свидетель ФИО8 в судебном заседании показала, что они с ФИО1 в одно время учились в Чебоксарском кулинарном техникуме по специальности повар 4 разряда. ФИО1 окончила техникум летом 1986 года и сразу была распределена на работу в кафе «Елочка». В сентябре 1986 года она проходила практику в кафе «Елочка», где работала ФИО1 Она сама окончила техникум летом 1987 года и была распределена на работу в кафе «Елочка», где до января 1990 года они работали вместе с ФИО1 В обосновании своих показаний свидетель ФИО8 представила суду свою трудовую книжку.
Из решений Ленинского районного суда г. Чебоксары видно, что ФИО1 и ФИО9 взаимно подтверждали факт совместной работы в кафе «Елочка» по распределению после окончания Чебоксарского профессионально-технического училища № с ДД.ММ.ГГГГ
Анализируя все сведения, содержащиеся в представленных суду документах, а также показания свидетелей; суд находит доказанным, что приказом Первого Чебоксарского треста столовых, ресторанов и кафе Управления общественного питания при Совете ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ №а,в числе других выпускников, ФИО1, на тот период ФИО2, прибывшая по направлению общественного питания при Совете ФИО3 после окончания Чебоксарского профессионально-технического училища № была направлена на постоянную работу в предприятия треста поварами четвертого разряда в кафе «Елочка» и в силу направления ДД.ММ.ГГГГ была принята на работу поваром 4 разряда в кафе «Елочка».
Следовательно, при этом имеются все основания для признания незаконнымРешение ОСФР от ДД.ММ.ГГГГ № в части не включения в страховой стаж ФИО1 периода ее работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – на должности повара 4 разряда в кафе «Елочка» и возложении обязанности включить этот период ее работы в страховой стаж.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 196-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судья
РЕШИЛ:
Признать незаконным Решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Чувашской Республике – Чувашии от ДД.ММ.ГГГГ № в части не включения в страховой стаж ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, периода ее работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – на должности повара 4 разряда в кафе «Елочка».
Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Чувашской Республике – Чувашии включить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в страховой стаж периода ее работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – на должности повара 4 разряды в кафе «Елочка».
Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Верховный суд Чувашской Республики в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи жалобы через Московский районный суд г. Чебоксары Чувашской Республики.
Председательствующий судья Г.Г. Трынова
Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ
Копия верна:
Судья