(№)а-4554/2022

УИД 36RS0002-01-2022-004018-36

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

5 августа 2022 года Коминтерновский районный суд г. Воронежа в составе:

председательствующего судьи Курындиной Е.Ю.,

при помощнике судьи Атроховой Н.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по иску ФИО1 к судебному приставу - исполнителю Коминтерновского РОСП г. Воронежа ФИО2, ФИО3 РОСП г. Воронежа, УФССП России по Воронежской области о признании незаконным постановления от 06.05.2022 о возбуждении исполнительного производства, возложении обязанности устранить допущенные нарушения,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с административным к судебному приставу - исполнителю Коминтерновского РОСП г. Воронежа ФИО2, ФИО3 РОСП г. Воронежа, УФССП России по Воронежской области о признании незаконным постановления от 06.05.2022 о возбуждении исполнительного производства, возложении обязанности вынести постановление с полным текстом исполнительного документа №ФС 027938763 от 01.04.2022 выданного Левобережным районным судом г. Воронежа.

В обоснование заявленных требований указав, что на основании решения Левобережного районного суда г. Воронежа от 19.11.2021 по делу № 2-2994/2021 взыскатель ТСЖ «Победа» предоставил в POCП Коминтерновского района г. Воронежа исполнительный лист № ФС 027938763 от 01.04.2022, согласно которому ФИО1 обязан предоставить доступ представителям ТСЖ «Победа» к общедомовому имуществу - сетям холодного, горячего и циркуляционного водоснабжения, водоотведения (канализация), отопления, вводным отсекающим запорным устройствам (кранам), проходящим через нежилое помещение III, являющегося частью незавершенного строительством объекта в лит А, А1, расположенного по адресу <...> путем демонтажа подвесного потолка, обшивки стен из гипсокартона и керамической плитки, закрывающей доступ сетям холодного, горячего и циркулярного водоснабжения, водоотведения (канализация) системы отопления, вводным отсекающим запорным устройствам (кранам) для проведения ремонтно - профилактических работ.

По вышеуказанному исполнительному документу 06.05.2022 судебным приставом – исполнителем Коминтерновского РОСП г. Воронежа ФИО2 вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства № 79610/22/36035-ИП, в котором не полностью указан предмет исполнения, а именно указано только: «представить доступ к общедомовому имуществу».

Поскольку в постановлении от 06.05.2022 о возбуждении исполнительного производства искажена суть исполнительного документа, административный истец полагает, что нарушены его права и законные интересы, что и послужило основанием для обращения в суд с настоящим иском (л.д. 4-5).

Определением судьи Коминтерновского районного суда г. Воронежа от 27.05.2022, вынесенным в порядке подготовки административного дела к судебному разбирательству, в качестве административного соответчика привлечено УФССП России по Воронежской области (л.д. 1).

Определением Коминтерновского районного суда г. Воронежа от 23.06.2022, занесенным в протокол судебного заседания, к участию в деле в качестве заинтересованного лица привлечено ТСЖ «Победа».

Административный истец ФИО1, административные ответчики: судебный пристав - исполнитель Коминтерновского РОСП г. Воронежа ФИО2, УФССП России по Воронежской области, заинтересованное лицо ТСЖ «Победа» о месте и времени рассмотрения дела извещены в установленном законом порядке, в судебное заседание не явились, о причинах неявки суду не сообщили.

В силу ст. 150 КАС РФ на лиц, участвующих в деле, возложена обязанность извещать суд о причинах неявки и представлять доказательства уважительности этих причин. Суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки неуважительными. Суд может отложить разбирательство дела по ходатайству лица, участвующего в деле, в связи с неявкой его представителя по уважительной причине.

Поскольку сторонами не представлены сведения подтверждающие уважительность неявки в судебное заседание, суд приходит к выводу о возможности рассмотрения дела в отсутствие не явившихся лиц извещенных о месте и времени рассмотрения дела в установленном законом порядке.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 121 Федерального закона РФ от 02.10.2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее Закон об исполнительном производстве) постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

В силу ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее - Закон об исполнительном производстве), задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

В силу части 1 статьи 30 Закона об исполнительном производстве судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено Федеральным законом и в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства (часть 8 статьи 30).

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что 01.04.2022 Левобережным районным судом г. Воронежа выдан исполнительный лист серии ФС № 027938763 по гражданскому делу № 2-2994/2021 об обязании ФИО1 предоставить доступ представителям ТСЖ «Победа» к общедомовому имуществу - сетям холодного, горячего и циркуляционного водоснабжения, водоотведения (канализация), отопления, вводным отсекающим запорным устройствам (кранам), проходящим через нежилое помещение III, являющегося частью незавершенного строительством объекта в лит А, А1, расположенного по адресу <...> путем демонтажа подвесного потолка, обшивки стен из гипсокартона и керамической плитки, закрывающей доступ сетям холодного, горячего и циркулярного водоснабжения, водоотведения (канализация) системы отопления, вводным отсекающим запорным устройствам (кранам) для проведения ремонтно - профилактических работ (л.д. 25-28).

Представитель взыскателя ТСЖ «Победа» обратился в Коминтерновский РОСП г. Воронежа с заявлением о возбуждении исполнительного производства с приложением оригинала исполнительного листа (л.д. 24) и судебным приставом – исполнителем Коминтерновского РОСП г. Воронежа ФИО2 06.05.2022 вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства, согласно которому предмет исполнения указан (дословно): «иной вид исполнения неимущественного характера обязать предоставить доступ к общедомовому имуществу» (л.д. 29-30).

Действительно постановление судебного пристава-исполнителя от 06.05.2022 не соответствует требованиям Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", поскольку предмет исполнения, указанный в нем, не соответствует резолютивной части решения суда, изложенной в исполнительном листе.

Вместе с тем, пунктом 3 ст. 14 ФЗ "Об исполнительном производстве" предусмотрено право судебного пристава-исполнителя исправить допущенные им в постановлении описки. Указанные исправления вносятся постановлением о внесении изменений в ранее вынесенное постановление.

29.07.2022 судебным приставом – исполнителем Коминтерновского РОСП г. Воронежа ФИО2 вынесено постановление об исправлении описок, ошибок в постановлении судебного пристава – исполнителя, согласно которому в постановление о возбуждении исполнительного производства номер 36035/22/1246735 от 06.05.2022 внесены следующие исправления: верно указан предмет исполнения: Обязать ФИО1 предоставить доступ представителям ТСЖ «Победа» к общедомовому имуществу - сетям холодного, горячего и циркуляционного водоснабжения, водоотведения (канализация), отопления, вводным отсекающим запорным устройствам (кранам), проходящим через нежилое помещение III, являющегося частью незавершенного строительством объекта в лит А, А1, расположенного по адресу <...> путем демонтажа подвесного потолка, обшивки стен из гипсокартона и керамической плитки, закрывающей доступ сетям холодного, горячего и циркулярного водоснабжения, водоотведения (канализация) системы отопления, вводным отсекающим запорным устройствам (кранам) для проведения ремонтно - профилактических работ.

В связи с этим, поскольку в настоящее время ошибка в постановлении о возбуждении исполнительного производства от 06.05.2022 устранена, нельзя признать обоснованными доводы административного истца о незаконности оспариваемого постановления.

Кроме того, по смыслу Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации защите подлежит только нарушенное право, при этом в силу статьи 62 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации по административным делам об оспаривании действий (бездействия) судебных приставов-исполнителей административный истец обязан подтверждать сведения о том, что оспариваемым решением, действием (бездействием) нарушены или могут быть нарушены права, свободы и законные интересы административного истца.

По своей сути, административное судопроизводство направлено не на сам факт признания незаконными тех или иных решений должностных лиц и государственных органов, судебная защита имеет целью именно восстановление нарушенного права административного истца (статьи 3 и 4 КАС РФ, статья 46 Конституции Российской Федерации); в условиях, когда права заявителя нельзя полагать нарушенными, основания для удовлетворения административного иска, рассматриваемого в порядке главы 22 КАС РФ, отсутствуют.

Истцом в ходе судебного разбирательства не представлено доказательств нарушения его прав, постановлением судебного пристава-исполнителя от 29.07.2022 внесены изменения в постановление о возбуждении исполнительного производства от 06.05.2022, предмет исполнения указан в соответствии с резолютивной частью решения суда изложенной в исполнительном листе.

Исходя из положений части 2 статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд удовлетворяет заявленные требования об оспаривании решения, действия (бездействия) должностного лица, государственного или муниципального служащего, если установит, что оспариваемое решение, действие (бездействия) нарушает права и свободы административного истца, а также не соответствует закону или иному нормативному правовому акту.

Частями 9, 11 статьи 226 КАС РФ на административного истца возложена обязанность доказывания нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца; на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие), - соответствия содержания оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения. Таких доказательств административным истцом представлено не было, отсутствие нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца является основанием для отказа в удовлетворении требований административного иска.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 175-180, 227 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административных исковых требований ФИО1 к судебному приставу - исполнителю Коминтерновского РОСП г. Воронежа ФИО2, ФИО3 РОСП г. Воронежа, УФССП России по Воронежской области о признании незаконным постановления от 06.05.2022 о возбуждении исполнительного производства, возложении обязанности устранить допущенные нарушения – отказать.

Решение может быть обжаловано в Воронежский областной суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья: Е.Ю. Курындина

Решение в окончательной форме принято (ДД.ММ.ГГГГ).