Решение по делу № 2А-293/2023 от 15.08.2023 - о признании информации, размещенной странице сайта ВКонтакте с id-адресами http://vk.com/id: 657183877, 723589638, 488318007,522387586, 560095892, 637980646, 682365793, 200011003, 617262235, 265568963, 464115146, 47396449, 493314523, 618657145, 78679310, 667621556, 480135668, 558188983, 125041238, 166484596, информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено.

Дело № 2а-293/2023

УИД 80RS0002-01-2023-000603-70

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

п. Могойтуй 15 августа 2023 года

Могойтуйский районный суд Забайкальского края в составе

председательствующего судьи Цыцыковой Д.В.,

при секретаре Минжурдоржиной Б.Т.,

с участием помощника прокурора Могойтуйского района Бутылкина В.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску и.о. прокурора Могойтуйского района в интересах неопределенного круга лиц о признании информации, размещенной странице сайта ВКонтакте с id-адресами http://vk.com/id: 657183877, 723589638, 488318007,522387586, 560095892, 637980646, 682365793, 200011003, 617262235, 265568963, 464115146, 47396449, 493314523, 618657145, 78679310, 667621556, 480135668, 558188983, 125041238, 166484596, информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено,

УСТАНОВИЛ:

И.о. прокурора обратилась в суд с указанным административным иском обосновав его тем, что прокуратурой района выявлен факт размещения в информационно телекоммуникационной сети «Интернет» для свободного доступа неограниченного круга лиц на страницах сайта ВКонтакте с id-адресами https://vk.com/id: 657183877, 723589638, 488318007, 522387586, 560095892, 637980646, 682365793, 200011003, 61726235, 265568963, 464115146, 473964539, 493314523, 618657145, 78679310, 667621556, 480135668, 558188983, 125041238, 166484596 противоправной и запрещенной к распространению на территории Российской Федерации информации.

На указанном сайте размещена информация порнографического содержания. Указанные интернет-ресурсы являются страницами в социальной сети, предназначенным для передачи информации посетителям Интернет. Страница сайта не требует регистрации и не содержит иных элементов ограничения доступа. Отображение электронного текста страниц можно копировать, хранить и передавать по линиям связи глобальной сети Интернет.

В целях ограничения доступа к страницам сайта с вышеуказанными id адресами в сети «Интернет» необходимо внести их в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

На момент проверки страницы в этом реестре отсутствуют.

Просит признать информацию, размещенную на странице сайта ВКонтакте с id- адресами https://vk.com/id: 657183877, 723589638, 488318007, 522387586, 560695892, 637980646, 682365793, 200011003, 61726235, 265568963, 464115146, 473964539, 493314523,618657145, 78679310, 667621556, 480135668, 558188983, 125041238, 166484596 информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

В судебном заседании прокурор административные исковые требования поддержал, просит удовлетворить.

Заинтересованное лицо – Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Забайкальскому краю, надлежащим образом извещено о времени и месте рассмотрения дела, направило письменные объяснения, в которых указано, что обозначенная в административном исковом заявлении информация на страницах сайтов в сети «Интернет»: https://vk.com/id657183877; https://vk.com/id723589638; https://vk.com/id488318007; https://vk.com/id200011003; https://vk.com/id61726235; https://vk.com/id265568963; https://vk.com/id464115146; https://vk.com/id473964539; https://vk.com/id493314523; https://vk.com/id78679310; https://vk.com/id667621556; https://vk.com/id125041238; https://vk.com/id166484596 по состоянию на 14.08.2023 г. не обнаружена. В ходе мониторинга, проведенного Управлением, установлено, что на страницах сайтов в сети «Интернет» https://vk.com/id522387586, https://vk.com/id637980646 по состоянию на 14.08.2023 г. размещается и иная информация, не указанная в административном исковом заявлении. Обозначенная в административном исковом заявлении информация на страницах сайтов в сети «Интернет» https://vk.com/id560095892, https://vk.com/id682365793, https://vk.com/id618657145, https://vk.com/id480135668, https://vk.com/id558188983 по состоянию на 14.08.2023 г. доступна. В связи с вышеизложенным, полагают возможным удовлетворить заявленные требования в отношении информации, размещенной на страницах сайтов https://vk.com/id560095892, https://vk.com/id682365793, https://vk.com/id618657145, https://vk.com/id480135668, https://vk.com/id558188983. На основании ч. 7 ст. 150 КАС РФ просит рассмотреть настоящее административное дело в отсутствие представителя Управления.

Заслушав пояснения прокурора, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 39 КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц.

В силу ст.12 ГК РФ одним из способов защиты гражданских прав является принуждение к исполнению обязанностей в натуре.

Согласно ч.1 ст.10 Федерального Закона от 27.07.2006 №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (далее – ФЗ №149) в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных федеральным законодательством.

Частью 6 указанной статьи запрещено распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

В соответствии с ч. 5 ст.15 указанного Закона, передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

В силу ч.1 ст. 9 названного Закона, ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии с ч. 3 ст. 15 ФЗ N149-ФЗ передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности и может быть ограничена в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

Согласно ст. 4 Федерального закона от 24 июля 1998 г. N124-ФЗ "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации" целями государственной политики в интересах детей являются защита детей от факторов, негативно влияющих на их физическое, интеллектуальное, психическое, духовное и нравственное развитие. В соответствии с со ст. 5 Федерального закона от 29 декабря 2010 г. N436-ФЗ "О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию" к информации, запрещенной для распространения среди детей, относится информация: побуждающая детей к совершению действий, представляющих угрозу их жизни и (или) здоровью, в том числе к причинению вреда своему здоровью, самоубийству; способная вызвать у детей желание употребить наркотические средства, психотропные и (или) одурманивающие вещества, табачные изделия, алкогольную и спиртосодержащую продукцию, пиво и напитки, изготавливаемые на его основе, принять участие в азартных играх, заниматься проституцией, бродяжничеством или попрошайничеством; обосновывающая или оправдывающая допустимость насилия и (или) жестокости либо побуждающая осуществлять насильственные действия по отношению к людям или животным, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом; отрицающая семейные ценности, пропагандирующая нетрадиционные сексуальные отношения и формирующая неуважение к родителям и (или) другим членам семьи; оправдывающая противоправное поведение; содержащая нецензурную брань; содержащая информацию порнографического характера.

Статьей 242 УК РФ установлена уголовная ответственность за распространение, публичную демонстрацию или рекламирование порнографических материалов или предметов (ч.1).

В силу ч. 1 ст. 14 Федерального закона от 24.07.1998 г. №124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» органы государственной власти Российской Федерации принимают меры по защите ребенка от информации, пропаганды и агитации, наносящих вред его здоровью, нравственному и духовному развитию, в том числе от национальной, классовой, социальной нетерпимости, от рекламы алкогольной продукции и табачных изделий, от пропаганды социального, расового, национального и религиозного неравенства, от информации порнографического характера, от информации, пропагандирующей нетрадиционные сексуальные отношения, а также от распространения печатной продукции, аудио- и видеопродукции, пропагандирующей насилие и жестокость, наркоманию, токсикоманию, антиобщественное поведение.

Статьей 15.1 ФЗ №149 предусмотрено, что в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение, которой в Российской Федерации запрещено». В реестр включаются: 1) доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети «Интернет», содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено; 2) сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено (ч.2).

Создание, формирование и ведение реестра осуществляются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере средств массовой информации, массовых коммуникаций, информационных технологий и связи, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации (ч.3).

Одним из оснований для включения в реестр сведений, указанных в части 2 настоящей статьи, является вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено (п.2 ч.5 ст.15.1 Закона).

Решение о включении в реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, может быть обжаловано владельцем сайта в сети «Интернет», провайдером хостинга, оператором связи, оказывающим услуги по предоставлению доступа к информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», в суд в течение трех месяцев со дня принятия такого решения.

Как усматривается из материалов дела, прокуратурой Могойтуйского района Забайкальского края по информации УМВД России по Забайкальскому краю выявлены факты размещения в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» для свободного доступа неограниченного круга лиц на страницах сайта ВКонтакте с id-адресами: https://vk.com/id560095892, https://vk.com/id682365793, https://vk.com/id618657145, https://vk.com/id480135668, https://vk.com/id558188983, размещена информация порнографического содержания. Указанные интернет - ресурсы являются страницами в социальной сети, предназначенным для передачи информации посетителям Интернет. Страница сайта не требует регистрации и не содержит иных элементов ограничения доступа. Отображение электронного текста страниц можно копировать, хранить и передавать по линиям связи глобальной сети Интернет. Ознакомиться с содержанием указанных страниц и воспользоваться информацией в электронном варианте может любой Интернет-пользователь, в том числе дети.

Таким образом, установлено, что указанная информация на страницах сайта ВКонтакте с id-адресами: https://vk.com/id560095892, https://vk.com/id682365793, https://vk.com/id618657145, https://vk.com/id480135668, https://vk.com/id558188983, в соответствии со ст. 5 Федерального закона № 436-ФЗ относится к информации, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Учитывая приведенные положения законодательства, информация, размещенная по вышеуказанным адресам, подлежит признанию в качестве информации, распространение которой в Российской Федерации запрещено, для последующего включения сайта в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Поскольку на других указанных страницах, запрещенной информации не обнаружено, что следует из пояснении заинтересованного лица и представленных скриншотах, требования в этой части удовлетворению не подлежат.

При таких обстоятельствах, суд полагает требования прокурора обоснованными и подлежащими удовлетворению частично.

Руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление заместителя прокурора Могойтуйского района в интересах Российской Федерации, неопределенного круга лиц о признании информации запрещенной удовлетворить частично.

Признать информацию, размещенную на страницах сайта ВКонтакте с id-адресами: https://vk.com/id560095892, https://vk.com/id682365793, https://vk.com/id618657145, https://vk.com/id480135668, https://vk.com/id558188983, информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено.

Настоящее решение является основанием для включения страниц сайта ВКонтакте с id-адресами: https://vk.com/id560095892, https://vk.com/id682365793, https://vk.com/id618657145, https://vk.com/id480135668, https://vk.com/id558188983, в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети Интернет и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети Интернет, содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

В силу ч.4 ст. 265.5 КАС РФ решение суда подлежит немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Забайкальского краевого суда в течение месяца со дня его принятия.

Председательствующий судья Д.В. Цыцыкова