Решение по делу № 2А-5301/2022 от 02.02.2023

Дело № 2а-604/2023

29RS0018-01-2022-006870-22

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

02 февраля 2023 года

город Архангельск

Октябрьский районный суд г. Архангельска в составе:

председательствующего судьи Машутинской И.В.,

при секретаре Мишуковой А.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску прокурора города Архангельска в защиту неопределенного круга лиц и интересов Российской Федерации о признании информации, содержащейся в сети «Интернет», запрещенной к распространению на территории Российской Федерации,

установил:

прокурор города Архангельска обратился в суд с административным иском в защиту неопределенного круга лиц и Российской Федерации о признании информации об оказании платных интимных услуг и соответствующих фотоизображений, размещенной в сети «Интернет» по адресам: https://porno365.crd, https://ledi35.in, а также о признании комментариев, размещенных на страницах в социальной сети «ВКонтакте» по адресам:

https://vk.com/clubl14913554?w=wall-114913554_32999_r33098,

https://vk.com/tvkultura?w=wall-85393518_25968_r25980,

http://vk.com/wall10735377_12015?w=wall10735377_12015,

http://vk.com/wall2292897_119379?w=wall2292897_119379,

http://vk.com/wall127267864_1718800?w=wall-127267864_1718800_r1720179,

http://vk.com/wall-127267864_1715828?reply=1717940&w=wall-127267864_1715828_r1717940,

https://vk.com/wall-183031946_30936?w=wall-183031946_30936_r31084, 

В обоснование требований указано, что в ходе проведенного прокуратурой мониторинга сети «Интернет» установлено, что на указанных сайтах содержится информация об оказании платных интимных услуг и соответствующих фотоизображений, а также размещены комментарии ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4 в которых содержится информация, за размещение которой предусмотрена уголовная и административная ответственность. Размещенная информация находится в свободном доступе, доступ к ней имеет неопределенный круг лиц. Распространение информации влечет уголовную ответственность, противоречит целям и задачам действующего законодательства в сфере образования, подрывает авторитет государственной власти.

Участвующий в деле старший помощник прокурора Иванова Н.В. в судебном заседании исковые требования поддержала с учетом уточнений. Просила суд признать комментарии, размещённые на страницах в социальной сети «В контакте» информацией запрещенной к распространению на территории Российской Федерации, а также включить указанные сайты, комментарии в Единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов и информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно-коммуникационной сети «Интернет», содержащих информацию, распространение которой в российской Федерации запрещено:

- https://vk.com/clubl14913554?w=wall-114913554_32999_r33098,

- https://vk.com/tvkultura?w=wall-85393518_25968_r25980,

- комментарий http://vk.com/wall10735377_12015?w=wall10735377_12015 (под новостным постом, начинающимся со слов: «на выборах губернатора проголосовали за ФИО5 и услышал там грустные новости от знакомой..» комментарии доступные для публичного просмотра следующего содержания:

13.09.2020 в 22:34:

- «Елена почему? Да потому что российский народ – безмозглое стадо овец. Явка в 30 % - это позор! Бараны просто не пришли на выборы…»;

13.09.2020 в 22:52:

- «Елена, не «как биомасса», это настоящая биомасс в самом прямом смысле.. Поморская биомасса так ничего и не поняла..»;

- комментарий http://vk.com/wall2292897_119379?w=wall2292897_119379

14.09.2020 в 00:59 «…Большинство жителей нашей области как и большинство всего российского народа, - безмозглое быдло. Явка в 30 % - это позор! Бараны просто не пришли на выборы…);

- комментарий http://vk.com/wall127267864_1718800?w=wall-127267864_1718800_r1720179

«Гнилые полицаи, они никогда ничего не делают, сидят получают деньги, льготы, пенсия ЗРЯ. ЧТО ЭТО??? «Мы пошли в полицию. Нас там даже слушать не стали, потому что ориентировки у них не было»);

- комментарий http://vk.com/wall-127267864_1715828?reply=1717940&w=wall-127267864_1715828_r1717940

«А еще полицаи защищают интересы золотоузников, уничтожая тем самым будущее всех. Защищают воров, причем открыто. И это всем нужно понять, как понять и про росгвардию, которая превратилась в карательный орган против людей»;

- комментарий https://vk.com/wall-183031946_30936?w=wall-183031946_30936_r31084 «Ирина, волки-полицаи там обнаружены».

Управление Роскомнадзора по Архангельской области и Ненецкому автономному округу в суд представителя не направило, в представленном суду отзыве и дополнительных письменных пояснениях полагают возможным признание информации запрещенной к распространению на территории Российской Федерации. Указано на отсутствие спорных сайтов в Едином реестре. Комментарии, указанные в иске имеются на страницах социальной сети «ВКонтакте».

Административные ответчики ФИО4, ФИО2, ФИО3, ФИО1 в судебное заседание не явились, извещались надлежащим образом.

В соответствии с ч. 2 ст. 289 КАС РФ неявка в судебное заседание лиц, участвующих в деле, их представителей, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению и разрешению административного дела, если суд не признал их явку обязательной.

Информация о движении дела размещена на сайте суда.

По определению суда дело рассмотрено при данной явке.

Заслушав прокурора, изучив дело, суд приходит к следующему.

В соответствии с положениями ст. 1 КАС РФ настоящий Кодекс регулирует порядок осуществления административного судопроизводства при рассмотрении и разрешении Верховным Судом Российской Федерации, судами общей юрисдикции, мировыми судьями (далее также - суды) административных дел о защите нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, прав и законных интересов организаций, а также других административных дел, возникающих из административных и иных публичных правоотношений и связанных с осуществлением судебного контроля за законностью и обоснованностью осуществления государственных или иных публичных полномочий.

Исходя из закрепленного частью 2 статьи 46 Конституции Российской Федерации права на обжалование решений и действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц и в соответствии со статьей 1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ, Кодекс) суды общей юрисдикции, Верховный Суд Российской Федерации (далее также - суды) рассматривают и разрешают подведомственные им дела, возникающие из административных и иных публичных правоотношений (административные дела) о защите нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, прав и законных интересов организаций (части 1 и 2 статьи 1 КАС РФ).

В соответствии с ч. 1 ст. 39 КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.

Осуществляя публичные полномочия в сфере контроля за распространением информации в СМИ, в том числе и в сети «Интернет», запрещенной к распространению, прокурор обратился в суд с данным административным исковым заявлением, действуя как субъект публичных правоотношений в рамках предоставленных ему полномочий.

В соответствии с ч. 1 ст. 15.1 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (далее - Закон о защите информации) в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено» (далее - Реестр).

В отношении видов информации, причиняющей вред здоровью и (или) развитию детей, указанных в п. 1 ч. 5 ст. 15.1 Закона о защите информации, решения о включении в Реестр сведений, позволяющих определить (идентифицировать) сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, принимаются федеральными органами исполнительной власти в соответствии с их компетенцией.

Решения, являющиеся основаниями для ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим иную распространяемую посредством сети «Интернет» информацию, причиняющую вред здоровью и (или) развитию детей, распространение которой в Российской Федерации запрещено, принимаются судами общей юрисдикции в порядке административного судопроизводства в рамках осуществления обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям (ч. 3 ст. 1 КАС РФ).

Производство по таким делам осуществляется по общим правилам административного искового производства, предусмотренным разделами I - III, VI - VIII данного кодекса.

Поскольку федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по контролю и надзору в сфере средств массовой информации, массовых коммуникаций, информационных технологий и связи (далее - Роскомнадзор), подлежит привлечению к участию в рассмотрении соответствующих административных дел в качестве административного ответчика, административное исковое заявление подается в районный суд по месту нахождения Роскомнадзора или его территориального органа (ст. 19, 22 КАС РФ), если административное дело не отнесено к подсудности Московского городского суда (ч. 2 ст. 20 КАС РФ). При этом неявка административного ответчика в судебное заседание, за исключением случая, когда его явка признана судом обязательной, непредставление им объяснений по административному делу не препятствуют рассмотрению дела по существу.

Указанная позиция нашла свое отражение в Обзоре судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № 1 (2018), утвержденном Президиумом Верховного Суда РФ 28.03.2018.

Согласно п. 1 ст. 10 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных федеральным законодательством.

Пункт 6 указанной статьи запрещает распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.Судом установлено, что прокуратурой осуществлен мониторинг сети «Интернет», по результатам которого на страницах сайтов в сети «Интернет» выявлено наличие информации, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Информация, размещенная на страницах сети Интернет по указанным в административном иске адресам, содержит сведения об оказании платных интимных услуг и соответствующих фотоизображений, а также комментарии, размещенные в социальной сети «ВКонтакте», за распространение которых предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Доступ к сайтам, страницам в социальной сети открыт для неопределенного круга лиц, возможность просмотра ничем не ограничена, что подтверждено заинтересованным лицом.

Также судом установлено, что административный ответчик ФИО1 за размещенные комментарии приговорами Соломбальского районного суда г. Архангельска от 06.07.2020, 22.01.2021, 05.05.2022 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 148, ч. 1 ст. 282 УК РФ; административный ответчик ФИО4 за размещенный комментарий приговором Ломоносовского районного суда г. Архангельска от 25.10.2021 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 148, ч. 1 ст. 282 УК РФ; административный ответчик ФИО3 за размещенные комментарии постановлением Октябрьского районного суда г. Архангельска от ДД.ММ.ГГГГ привлечен к административной ответственности по ст. 20.3.1 КоАП РФ; административный ответчик ФИО2 за размещенный комментарий постановлением Октябрьского районного суда г. Архангельска от 20.10.2021 привлечена к административной ответственности по ст. 20.3.1 КоАП РФ.

Статьей 9 Федерального закона № 149-ФЗ предусмотрена возможность ограничения доступа к информации в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии со ст. 241 Уголовного кодекса Российской Федерации предусмотрена уголовная ответственность за организацию занятия проституцией.

В соответствии со ст. 242 Уголовного кодекса Российской Федерации предусмотрена уголовная ответственность за незаконные изготовление и оборот порнографических материалов или предметов.

В соответствии со ст. 6.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях занятие проституцией влечет наложение административного штрафа в размере от одной тысячи пятисот до двух тысяч рублей.

Распространение информации об оказании платных интимных услуг и соответствующих фотоизображений, в том числе, порнографического характера влечет административную, уголовную ответственность, подрывает социальную стабильность общества, создает угрозу жизни и здоровья граждан, противоречит целям и задачам действующего законодательства, негативно сказывается на нравственном развитии детей и молодежи, подрывает авторитет государственной власти.

В соответствии со т. 20.3.1 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность, за действия, направленные на возбуждение ненависти либо вражды, а также на унижение достоинства человека либо группы лиц по признакам пола, расы, национальности, языка, происхождения, отношения к религии, а равно принадлежности к какой-либо социальной группе, совершенные публично, в том числе с использованием средств массовой информации либо информационно-телекоммуникационных сетей, включая сеть "Интернет", если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния.

В соответствии со ст. 282 Уголовного кодекса Российской Федерации предусмотрена уголовная ответственность за действия, направленные на возбуждение ненависти либо вражды, а также на унижение достоинства человека либо группы лиц по признакам пола, расы, национальности, языка, происхождения, отношения к религии, а равно принадлежности к какой-либо социальной группе, совершенные публично, в том числе с использованием средств массовой информации либо информационно-телекоммуникационных сетей, включая сеть "Интернет", лицом после его привлечения к административной ответственности за аналогичное деяние в течение одного года.

Информация, размещенная на страницах в социальной сети «ВКонтакте» направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды.

Административные ответчики имели возможность удалить размещенные комментарии, однако в добровольном порядке ими это не сделано.

На основании вышеизложенного, суд приходит к выводу, что указанные сайты, а также комментарии, размещенные в социальной сети «ВКонтакте» содержат информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, иск подлежит удовлетворению.

Учитывая, что в соответствии с п. 2 ч. 5 ст. 15.1 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ основанием для включения в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, в данном случае будет являться вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено, Федеральная служба по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, осуществляет ведение указанного выше реестра.

Основанием для включения в реестр указанных сведений является, в том числе вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено (ч. 5 ст. 15.1 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ).

По сведениям, предоставленным заинтересованным лицом, информация, размещенная на вышеуказанных сайтах, запрещенной ранее не признавалась, владельцев сайтов установить не представилось возможным.

В соответствии с положениями ст. 188 КАС РФ решения суда подлежат немедленному исполнению в случаях, прямо предусмотренных настоящим Кодексом, а также в случае обращения судом принятого им решения к немедленному исполнению.

Согласно ч. 4 ст. 265.5 КАС РФ решение суда об удовлетворении административного искового заявления о признании информации запрещенной подлежит немедленному исполнению.

Руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

решил:

административный иск прокурора города Архангельска в защиту интересов Российской Федерации о признании информации, содержащейся в сети «Интернет», запрещенной к распространению на территории Российской Федерации, удовлетворить.

Признать информацию об оказании платных интимных услуг и соответствующих фотоизображений, размещенную в сети «Интернет» по адресам: https://porno365.crd, https://ledi35.in, а также о признании комментариев, размещенных на страницах в социальной сети «ВКонтакте» по адресам:

- https://vk.com/clubl14913554?w=wall-114913554_32999_r33098,

- https://vk.com/tvkultura?w=wall-85393518_25968_r25980,

13.09.2020 в 22:34:

13.09.2020 в 22:52:

- комментарий http://vk.com/wall2292897_119379?w=wall2292897_119379

- комментарий http://vk.com/wall127267864_1718800?w=wall-127267864_1718800_r1720179

- комментарий http://vk.com/wall-127267864_1715828?reply=1717940&w=wall-127267864_1715828_r1717940

- комментарий https://vk.com/wall-183031946_30936?w=wall-183031946_30936_r31084 «Ирина, волки-полицаи там обнаружены», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Настоящее решение суда является основанием для включения Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций доменного имени (указателя страниц) сайтов в сети «Интернет»: https://porno365.crd, https://ledi35.in, а также о признании комментариев,

- https://vk.com/clubl14913554?w=wall-114913554_32999_r33098,

- https://vk.com/tvkultura?w=wall-85393518_25968_r25980,

13.09.2020 в 22:34:

13.09.2020 в 22:52:

- комментарий http://vk.com/wall2292897_119379?w=wall2292897_119379

- комментарий http://vk.com/wall127267864_1718800?w=wall-127267864_1718800_r1720179

- комментарий http://vk.com/wall-127267864_1715828?reply=1717940&w=wall-127267864_1715828_r1717940

- комментарий https://vk.com/wall-183031946_30936?w=wall-183031946_30936_r31084 «Ирина, волки-полицаи там обнаружены», HYPERLINK "http://www.kghi.ru" содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено (об оказании платных интимных услуг и соответствующих фотоизображений, а также комментариев, размещенных в социальной сети «ВКонтакте», направленых на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды), в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Решение суда подлежит немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано в Архангельский областной суд в течение месяца со дня его принятия путем подачи апелляционной жалобы через Октябрьский районный суд г. Архангельска.

Председательствующий И.В. Машутинская