Решение по делу № 2А-1703/2022 от 28.12.2022 | Талицкий районный суд (Свердловская область)

Дело №2а-1703/2022

УИД 66RS0057-01-2022-002320-10

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

28 декабря 2022 года г.Талица

Талицкий районный суд Свердловской области в составе:

судьи Коршуновой О.С.,

при секретаре Клюкиной В.А.,

с участием прокурора Алимовой А.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Отдела МВД России по Талицкому району об установлении административного надзора в отношении ФИО1,

установил:

Отдел МВД России по Талицкому району обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО1, обосновав свои требования тем, что ФИО1, 28.01.1987 г.рождения, был осужден приговором Талицкого районного суда Свердловской области от 05.05.2012 по ч.1 ст.131 Уголовного кодекса Российской Федерации (далее УК РФ) к 3 годам 3 месяцам лишения свободы.

13.03.2019 освобожден из учреждения ФКУ ЛИУ-58 ГУФСИН России по Свердловской области по отбытию наказания.

Поскольку ФИО1 был судим за совершение умышленного преступления, предусмотренного ч.1 ст.131 УК РФ, то есть, в соответствии с ч.4 ст.15 УК РФ совершил тяжкое преступление, при этом он совершил в течение одного года два административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность (12.02.2022 - ст.20.6.1 КоАП РФ, 08.11.2022 -20.10 КоАП РФ), на основании п.2 ч.1 ст.3, п.2 ч.3 ст. 3, п.1 ч.1 ст.5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении него необходимо установить административный надзор и административные ограничения.

Ссылаясь на ч.1 и ч.2 ст.4 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ, п.5 ч.2 ст.270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, Отдел МВД России по Талицкому району просит установить административный надзор в отношении ФИО1 сроком на 1 год; установить в отношении ФИО1 административные ограничения в виде:

обязательной явки на регистрацию в ОВД по месту жительства, либо пребывания два раза в месяц;

запрета выезда за пределы Муниципального образования по месту жительства, либо пребывания или фактического нахождения, без разрешения территориального ОВД, за исключением случаев связанных с осуществлением трудовой деятельности;

запрета нахождения вне жилого или иного помещения являющегося местом жительства, либо пребывания, с 22:00 до 06:00 следующих суток ежедневно, за исключением времени связанного с осуществлением трудовой деятельности.

Представитель административного истца Отдела МВД России по Талицкому району в судебное заседание не прибыл, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом и в срок. Просил рассмотреть дело без его участия (л.д.31, 32).

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом и в срок. Просил рассмотреть дело без его участия, с административным иском согласен (л.д.29, 30).

Прокурор в судебном заседании полагал, что административный иск подлежит удовлетворению.

Исследовав материалы дела, заслушав заключение прокурора, суд приходит к следующему.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены гл.29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и Федеральным законом от 06.04.2011 N64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»).

В соответствии со статьей 2 ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно части 1 статьи 3 ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего; 4) двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

В части 3 указанной статьи предусмотрено, что в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если 1) лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания; 2) лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В пункте 20 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 N15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (в редакции Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации №41 от 22.12.2022) разъяснено, что при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, в отношении которого может быть установлен административный надзор, соответствующих административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

В силу части 1 статьи 4 ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Из материалов административного дела следует, что приговором Талицкого районного суда Свердловской области от 05.05.2012 (с учетом постановления Талицкого районного суда от 30.01.2014 и постановления Ивдельского городского суда Свердловской области от 15.10.2018) ФИО1 признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных ч.1 ст.131 УК РФ, ему назначено наказание в виде лишения свободы на срок три года три месяца, в силу ч.5 ст.69 УК РФ по совокупности преступлений путем частичного сложения наказания, назначенного по настоящему приговору и приговорам Талицкого районного суда от 18.08.2011 (которым был осужден по ч.2 ст.139, ч.1 ст.131, по ч.1 ст.132 (по двум преступлениям) УК РФ) и от 30.11.2011 (которым был осужден по ч.1 ст.131 УК РФ) назначено окончательно к отбытию наказание в виде лишения свободы на срок восемь лет с отбытием наказания в исправительной колонии общего режима. Приговор вступил в законную силу 11.01.2013 (л.д.7-8, 9, 12-22).

13.03.2019 ФИО1 освобожден из ФКУ ЛИУ-58 по отбытию наказания (л.д.10).

На основании ст.86 УК РФ (в редакции, действовавшей на момент совершения преступления) судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления - по истечении шести лет после отбытия наказания.

Соответственно срок погашения судимости у ФИО1 истекает 13.03.2025.

Вопрос о досрочном снятии судимости по ходатайству ФИО1 в порядке ст.86 УК РФ, ст.400 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации, судом не разрешался.

Согласно характеристике старшего инспектора ГОАН ОМВД России по Талицкому району, ФИО1 проживает в <...> с сожительницей и несовершеннолетним ребенком, по месту жительства характеризуется удовлетворительно, в употреблении алкогольной продукции не замечен, жалоб от соседей на него не поступало, по характеру общительный, спокойный, официально трудоустроен, дважды привлекался к административной ответственности по главе 20 КоАП РФ (л.д.21).

Согласно приговору Талицкого районного суда Свердловской области от 05.05.2012 ФИО1 был осужден за тяжкое преступление (л.д.7-8, 9, 12-22).

12.01.2022 в 15:45 ФИО1 находился в месте массового пребывания людей – магазине «Пятерочка» по адресу: <...> без использования средств индивидуальной защиты дыхательных путей (санитарно-гигиенические маски, респираторы), в нарушение п.1 Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями при введении режима повышенной готовности, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.04.2020 №417, п.4 Указа Губернатора Свердловской области от 18.03.2020 №100-УГ "О введении на территории Свердловской области режима повышенной готовности и принятии дополнительных мер по защите населения от новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV)", за что был постановлением Талицкого районного суда от 11.02.2022 привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 1000рублей, что подтверждается постановлением по делу об административном правонарушении (л.д.17-20).

Кроме того, ФИО1 17.09.2022 около 01:00, не имя разрешения на хранение и ношение огнестрельного оружия и патронов к нему, по адресу: п.Троицкий Талицкого района Свердловской области. ул.Заводская, д.24, кв.2, незаконно хранил гладкоствольное ружье марки МЦ-21 12 калибра, четыре патрона от гладкоствольного оружия 12 калибра, за что был постановлением мирового судьи судебного участка №3 Талицкого судебного района от 08.11.2022 привлечен к административной ответственности по ст.20.10 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 5000 рублей, что подтверждается постановлением по делу об административном правонарушении (л.д.22).

То есть ФИО1, являясь лицом, отбывшим уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющим непогашенную и неснятую судимость за совершение тяжкого преступления, совершил в течение одного года два административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, в связи с чем на основании п.1 ч.1 ст.3, п.2 ч.3 ст.3 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» имеются основания для установления в отношении ФИО1 административного надзора и административных ограничений.

В соответствии с п.1 ч.1 ст.5 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Согласно п.2 ч.3 ст.5 указанного Федерального закона срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

При указанных обстоятельствах, суд находит заявленные требования Отдела МВД России по Талицкому району об установлении административного надзора в отношении ФИО1 подлежащими удовлетворению. Административный надзор в отношении ФИО1 подлежит установлению на срок один год, как просит административный истец, и подлежит исчислению со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

С учетом обстоятельств и степени общественной опасности совершенного им преступления, характера и обстоятельств совершенных им административных правонарушений, данных о личности ФИО1 суд считает необходимым установить ему все заявленные ограничения, уточнив границы территории, которую запрещено покидать поднадзорному лицу - пределы Свердловской области, а не муниципального образования.

Согласно разъяснениям пункта 33 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 N15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" при удовлетворении административного искового заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел, связанного с административным надзором, государственная пошлина в порядке статьи 111 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации с поднадзорного лица не взыскивается.

Руководствуясь ст.ст.272, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

Административное исковое заявление Отдела МВД России по Талицкому району к ФИО1 об установлении административного надзора удовлетворить.

Установить административный надзор в отношении ФИО1, <данные изъяты>, на срок один год, исчисляя данный срок со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора, установив ему следующие административные ограничения:

- обязательной явки на регистрацию в ОВД по месту жительства, либо пребывания или фактического нахождения два раза в месяц;

запрета выезда за пределы Свердловской области без разрешения территориального ОВД, за исключением случаев связанных с осуществлением трудовой деятельности;

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение десяти дней со дня принятия судом решения в Свердловский областной суд через Талицкий районный суд Свердловской области.

Судья О.С.Коршунова