УИД 57RS0019-01-2025-000076-08 Производство № 2а-1-78/2025

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

05 марта 2025 года пгт. Нарышкино

Урицкий районный суд Орловской области в составе:

председательствующего судьи Сидоровой Н.Ю.,

с участием представителя административного истца Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 5» Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Орловской области ФИО1, административного ответчика ФИО2, старшего помощника Урицкого межрайонного прокурора Орловской области Беликовой И.Н.,

при секретаре судебного заседания Кравчук О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело по административному исковому заявлению Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 5» Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Орловской области к ФИО2 об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

Федеральное казенное учреждение «Исправительная колония № 5» Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Орловской области (далее по тексту также - ФКУ ИК-5 УФСИН России по Орловской области) обратилось в суд с административным исковым заявлением к ФИО2 (далее по тексту также - ФИО2) об установлении административного надзора.

В обоснование заявленного требования указало, что ФИО2 осужден приговором Симоновского районного суда г. Москвы от 09.06.2015 года по ч. 3 ст. 162, п. «б» ч.4 ст. 162, ч.3 ст. 69 УК РФ к 11 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

ФИО2, отбывающий наказание в ФКУ ИК – 5 УФСИН России по Орловской области с 15.12.2015 года, 31.03.2016 года признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания и переведен из обычных в строгие условия отбывания наказания, 31.10.2022 года поставлен на профилактический учет как склонный к систематическому нарушению правил внутреннего распорядка, имеет 299 не погашенных и не снятых взысканий за нарушение установленного порядка отбывания наказания. Срок отбытия ФИО2 наказания истекает 04.06.2025 года.

Просит суд установить административный надзор в отношении ФИО2 на 3 года с административными ограничениями в виде: 1) запрещения посещения в местах общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции; 2) запрещения посещения (пребывания) в местах массового отдыха людей, проведения мероприятий с массовым участием людей; 3) запрещения выезда за пределы территориального образования по выбранному месту жительства; 4) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22.00 часов до 06.00 часов ежедневно; 5) обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В судебном заседании представитель административного истца ФКУ ИК-5 УФСИН России по Орловской области ФИО1 заявленные требования поддержал в полном объеме.

Административный ответчик ФИО2 не возражал относительно удовлетворения административного искового заявления. Пояснил, что является гражданином Азербайджана, гражданства Российской Федерации не имеет. После отбытия наказания вернётся по месту своей регистрации: <адрес>.

Изучив административное исковое заявление, выслушав стороны, заключение старшего помощника Урицкого межрайонного прокурора Орловской области Беликовой И.Н. о том, что административное исковое заявление удовлетворению не подлежит, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии ч.2 ст.173.1 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации (далее по тексту также – УИК РФ) в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы и отбывавшего наказание за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления либо преступления при рецидиве преступлений или умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего, либо двух и более преступлений, предусмотренных ч.1ст.228, ст.228.3, ч.1 ст.231, ч.1 ст. 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации (далее по тексту также – УК РФ), за исключением преступлений, указанных в части первой настоящей статьи, судом устанавливается административный надзор в соответствии с федеральным законом в случае, если это лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

На основании п.1 ч.1 ст.3, ч.3 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее по тексту также - Федеральный закон от 06.04.2011 года № 64-ФЗ) административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

В силу п.1 ч.1 ст.5 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в ч. 1 (пп.1, 2 и 4) ст. 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости. При этом, срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в ч.1 ст.3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного п.1 ч.3 ст.3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в ч. 2 и 2.1 ст.3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения (п.1 ч. 3 ст.5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ).

Как следует из материалов дела и установлено в судебном заседании, осужденный ФИО2 отбывает наказание в ФКУ ИК-5 УФСИН России по Орловской области на основании вступившего в законную силу приговора Симоновского районного суда г. Москвы от 09.06.2015 года, которым он осужден по ч. 3 ст. 162, п. «б» ч.4 ст. 162, ч.3 ст. 69 УК РФ к 11 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима (л.д. 22-36).

Преступления, предусмотренные ч.3 ст.162, п.«б» ч. 4 ст. 162 УК РФ, в соответствии с положениями ст. 15 УК РФ, относятся к категории особо тяжких.

Материалами дела подтверждается, что в период отбывания наказания осужденный ФИО2 характеризуется как злостный нарушитель установленного порядка отбывания наказания (л.д. 13).

Согласно справке о поощрениях и взысканиях, за весь период отбывания наказания осужденный ФИО2 имеет 299 взысканий за нарушения установленного порядка отбывания наказания (л.д. 14-15).

Из материалов дела также следует, что осужденный ФИО2 является гражданином Республики Азербайджан (л.д. 41).

В судебном заседании ФИО2 сообщил адрес убытия после освобождения: <адрес>.

16.10.2017 года Министерством юстиции Российской Федерации в отношении гражданина Азербайджанской Республики ФИО2 вынесено решение № о нежелательности его пребывания (проживания) в Российской Федерации (л.д. 19).

ДД.ММ.ГГГГ Федеральной службой исполнения наказаний в отношении гражданина Азербайджанской Республики ФИО2 вынесено решение № о неразрешении его въезда в Российскую Федерацию сроком на 10 лет после отбытия наказания до момента погашения судимости, согласно которого ФИО2 о также обязан выехать из Российской Федерации в порядке, предусмотренном ст.31 Федерального закона от 25.07.2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (л.д. 20).

В соответствии с разъяснениями, изложенными в п. 3 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор может быть применен к иностранным гражданам или лицам без гражданства при условии их проживания (пребывания) на территории Российской Федерации на законных основаниях, а также в случае принятия в отношении их решения о реадмиссии, если они не были помещены на основании решения суда в специальное учреждение.

Согласно ст.2 Федерального закона от 25.07.2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» законно находящимся в Российской Федерации является иностранный гражданин, имеющий действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

Однако, какие-либо документы, подтверждающие законность пребывания ФИО2 на территории Российской Федерации, наличии принятого в отношении него решения о реадмиссии, в материалах дела отсутствуют, суду не представлены.

При таких обстоятельствах, учитывая, что ФИО2 является гражданином Республики Азербайджан, указанных в п. 3 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» оснований судом не установлено, на территории РФ не имеет ни регистрации, ни места жительства, суд полагает, что требование ФКУ ИК-5 УФСИН России по Орловской области об установлении административного надзора в отношении осужденного ФИО2 удовлетворению не подлежит.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного искового заявления Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 5» Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Орловской области к ФИО2 об установлении административного надзора – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Орловский областной суд через Урицкий районный суд Орловской области в течение десяти дней со дня принятия решения.

Мотивированный текст решения изготовлен 05 марта 2025 года.

Судья Н.Ю. Сидорова