Дело №10RS0011-01-2022-016616-51 (2а-2525/2023)

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

06 апреля 2023 года г. Петрозаводск

Петрозаводский городской суд Республики Карелия в составе председательствующего судьи Картавых М.Н., при секретаре Журковой М.О., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Кузиной НН об оспаривании решения Управления ФНС России по Республике Карелия, понуждению к совершению действий,

установил:

Административный иск заявлен в связи с тем, что в Управление истцом была подана налоговая декларация за 2021 год с заявлением о возврате суммы излишне уплаченного налога в размере 3071 руб. Решениями от 08.05.2022 налоговый орган произвел зачет сумм 3000 руб. и 71 руб. в соответствии со ст.227, 227.1, 228 НК РФ в счет уплаты транспортного налога. С данными решениями истец не согласна, транспортный налог ей уплачен на основании решения суда от 13.05.2021 по делу <данные изъяты>, просит признать решение Управления незаконным и обязать ответчика произвести возврат суммы 3071 руб., а также возместить судебные расходы.

Определением суда от 20.02.2023 к участию в деле в качестве административного соответчика привлечено МИ ФНС России по Северо-Западному федеральному округу.

Административный истец в судебном заседании на требованиях настаивала, указала, что трактора давно у нее нет, но транспортный налог все взыскивают, требования налогового органа об уплате транспортного налога не получала.

Представитель административного ответчика – Управления Федеральной налоговой службы по Республике Карелия ФИО1, действующая на основании доверенности, в судебном заседании заявленные требования не признала, поддержала доводы налогового органа, письменного отзыва.

Суд, заслушав явившихся лиц, исследовав материалы настоящего административного дела, приходит к следующим выводам.

Согласно ст. 46 Конституции Российской Федерации, ст.4 КАС РФ каждому заинтересованному лицу гарантируется право на обращение в суд за защитой нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов, в том числе в случае, если, по мнению этого лица, созданы препятствия к осуществлению его прав, свобод и реализации законных интересов либо на него незаконно возложена какая-либо обязанность, а также право на обращение в суд в защиту прав других лиц или в защиту публичных интересов в случаях предусмотренных законом.

В соответствии с ч. 1 ст. 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ) гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Согласно п. 9 ст. 226 КАС РФ, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет: нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление; соблюдены ли сроки обращения в суд; соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих: полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия); порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен; основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами; соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

Согласно ст. 138 НК РФ акты налоговых органов ненормативного характера, действия или бездействие их должностных лиц могут быть обжалованы в вышестоящий налоговый орган и (или) в суд в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом и соответствующим процессуальным законодательством Российской Федерации.

В соответствии с подпунктом 5 пункта 1 статьи 21 НК РФ налогоплательщики имеют право на своевременный зачет или возврат суммы излишне уплаченного налога.

Так, согласно подпункту 7 пункта 1 статьи 32 НК РФ налоговые органы обязаны осуществлять возврат или зачет излишне уплаченного налога в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом.

Статьей 78 Налогового кодекса Российской Федерации урегулированы вопросы зачета или возврата сумм излишне уплаченных налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафа.

В соответствии с пунктом 1 статьи 78 НК РФ (в редакции, действовавшей в спорный период) сумма излишне уплаченного налога подлежит зачету в счет предстоящих платежей налогоплательщика либо возврату налогоплательщику в порядке, предусмотренном настоящей статьей.

Согласно пункту 6 статьи 78 НК РФ сумма излишне уплаченного налога подлежит возврату по письменному заявлению налогоплательщика в течение одного месяца со дня получения налоговым органом такого заявления. Возврат налогоплательщику суммы излишне уплаченного налога при наличии у него недоимки по иным налогам соответствующего вида или задолженности по соответствующим пеням, а также штрафам, подлежащим взысканию в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, производится только после зачета суммы излишне уплаченного налога в счет погашения недоимки (задолженности). При этом зачет суммы излишне уплаченного налога в счет погашения недоимки по иным налогам, задолженности по пеням и (или) штрафам, подлежащим уплате или взысканию в случаях, предусмотренных названным Кодексом, производится налоговыми органами самостоятельно (пункт 5 статьи 78 НК РФ).

В судебном заседании установлено и подтверждается материалами дела, 27.04.2022 ФИО2 в налоговый орган представлена налоговая декларация по налогу на доходы физических лиц (форма 3-НДФЛ) за 2021г. с целью получение социального налогового вычета в размере 3071 руб. по расходам на лечение в размере 23625.00 руб. Декларация проверена, 08.05.2022 камеральная налоговая проверка окончена без нарушений.

На основании заявления от 27.04.2022 о возврате суммы излишне уплаченного НДФЛ за 2021г. налоговым органом при наличии недоимки приняты решения от о зачетах (направлены в адрес ФИО2 11.05.2022, 12.05.2022).

Оспариваемым решением о зачете от 08.05.2022 <данные изъяты> по заявлению от 27.04.2022 №19752 был произведен зачет 71,00 руб. с НДФЛ (<данные изъяты>) в счет уплаты «Транспортный налог с физических лиц» (<данные изъяты>.

Оспариваемым решением о зачете от 08.05.2022 № 34210 по заявлению от 27.04.2022 №19752 был произведен зачет 3000,00 руб. с НДФЛ (<данные изъяты>) в счет уплаты «Транспортный налог с физических лиц» (<данные изъяты>).

По состоянию на 08.05.2022 у ФИО2 имелась задолженность перед бюджетом по транспортному налогу по <данные изъяты> в размере 17296,87 руб. и пени в размере 12895,50 руб., по <данные изъяты> (Межрайонная ИФНС России № 5 по Вологодской области) налог в размере 3000,00 руб. и пени в размере 1843,42 руб.

В соответствии со ст.57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Согласно требованиям ч.1 ст.3 НК РФ каждое лицо должно уплачивать законно установленные налоги и сборы. Законодательство о налогах и сборах основывается на признании всеобщности и равенства налогообложения.

Частью 1 ст. 23 НК РФ обязанность уплаты законно установленных налогов возложена на налогоплательщика, который в силу ст.45 НК РФ обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик вправе исполнить обязанность по уплате налогов досрочно.

Согласно ст. 357 НК РФ лица, на которых в соответствии с законодательством РФ зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения, признаются налогоплательщиками транспортного налога.

Так, согласно представленным представителем ответчика в судебном заседании налоговому уведомлению <данные изъяты> от 15.05.2015, требованию <данные изъяты> от 09.10.2015 у административного истца имелась задолженность по транспортному налогу, в связи с чем, суммы излишне уплаченного НДФЛ за 2021г. зачтены в счет недоимки по транспортному налогу.

Таким образом, налоговым органом обосновано, зачтены суммы излишне уплаченного НДФЛ за 2021г. в счет недоимки по транспортному налогу в соответствии со ст.78 НК РФ, при изложенных обстоятельствах полагать оспариваемые решения налогового органа не отвечающим требованиям закона у суда не имеется.

Руководствуясь ст. ст. 175 - 180, 290 КАС РФ, суд

решил:

Административное исковое заявление Кузиной НН оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано через Петрозаводский городской суд Республики Карелия:

– в апелляционном порядке – в Верховный Суд Республики Карелия в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме;

– в кассационном порядке – в Третий кассационный суд общей юрисдикции в течение шести месяцев со дня его вступления в законную силу при условии, что ранее решение было предметом рассмотрения суда апелляционной инстанции.

Судья М.Н. Картавых

Мотивированное решение составлено 17.04.2023.