РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
13 июля 2023 года адрес
Тушинский районный суд адрес в составе:
председательствующего судьи фио,
при секретаре фио,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-553/2023 по административному иску фио фио к МИФНС России № 46 по адрес о признании незаконным бездействия, обязании внести изменения в ЕГРЮЛ,
УСТАНОВИЛ
Административный истец обратился в суд с административным иском к административному ответчику и просит признать незаконным бездействие административного ответчика МИФНС России № 46 по адрес по не внесению изменений в сведения о юридическом лице – ООО «Клуб выпускников университета им. Ломоносова», содержащиеся в ЕГРЮЛ, в связи с выходом из состава участников фио и переходом его доли Общества, обязать МИФНС России № 46 по адрес внести соответствующие изменения в ЕГРЮЛ в отношении указанного Общества. В обоснование заявленных требований ссылается на то, что он являлся одним из его участников с 10% долей в уставном капитале. ФИО1 принял решение о выходе из состава участников Общества и передаче своей доли, для чего обратился к нотариусу. 03.11.2022 нотариус адрес фио отправила в МИФНС России № 46 по адрес необходимые документы для внесения изменений в ЕГРЮЛ в отношении Общества, в связи с выходом фио из состава его участников, вместе с тем, административным ответчиком 11.11.2022 принято решение об отказе в государственной регистрации в связи с наличием постановления судебного пристава-исполнителя ОСП по адрес № 1 УФССП России по адрес о наложении запрета на совершение регистрирующим органом регистрационных действий в отношении ООО «Клуб выпускников университета им. Ломоносова», однако запрет, наложенный указанным постановлением был отменен судебным приставом-исполнителем еще 16.03.2022. 07.02.2023 административный истец передал постановление судебного пристава-исполнителя о снятии запрета на совершение регистрационных действий в МИФНС России № 46 по адрес, 01.03.2023 административным истцом в МИФНС России № 46 по адрес было направлено заявление о внесении изменений в ЕГРЮЛ в отношении ООО «Клуб выпускников университета им. Ломоносова», однако соответствующие изменения внесены не были, согласно данным ЕГРЮЛ административный истец по прежнему указан в числе участников ООО «Клуб выпускников университета им. Ломоносова», что свидетельствует о допускаемом административным ответчиком бездействии, нарушающем права административного истца, в связи с чем он обратился в суд с настоящим административным исковым заявлением.
Представитель административного ответчика в судебном заседании возражала против удовлетворения заявленных требований ссылаясь на то, что на момент обращения административного истца с заявлением о внесении изменений в ЕГРЮЛ в отношении ООО «Клуб выпускников университета им. Ломоносова», Инспекция располагала сведения о наложении запрета на совершение регистрационных действий в отношении Общества на основании постановления судебного пристава-исполнителя ОСП по адрес № 1 УФССП России по адрес, в связи с чем было принято решение об отказе в совершении регистрационных действий, поскольку в настоящее время запрет снят, административный истец вправе в установленном порядке обратиться в Инспекцию с соответствующим заявлением о внесении изменений в ЕГРЮЛ.
Административный истец, заинтересованные лица, в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещались надлежащим образом, ходатайств об отложении судебного заседания не заявили, в связи с чем суд, руководствуясь ст. 150 КАС РФ, счел возможным рассмотреть дело в их отсутствие.
Суд, огласив административное исковое заявление, выслушав объяснения представителя административного ответчика, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.
Как установлено в судебном заседании и следует из материалов дела, 08.02.2019 произведена государственная регистрация создания юридического лица ООО «Клуб выпускников университета им. Ломоносова».
Согласно сведениям ЕГРЮЛ одним из учредителей Общества является ФИО1
Из материалов дела следует, что 03.11.2022 административный истец посредством нотариуса адрес фио обратился в МИФНС России № 46 по адрес с заявлением о государственной регистрации изменений, внесенных в учредительный документ юридического лица, и (или) о внесении изменений в сведения о юридическом лицу, содержащиеся в ЕГРЮЛ.
11.11.2022 налоговым органом принято решение № 454894А об отказе в государственной регистрации изменений в отношении ООО «Клуб выпускников университета им. Ломоносова» на основании указанного выше заявления административного истца на основании пп. «м» п. 1 ст. 23 Федерального закона № 129 ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей», в связи с наличием постановления от 12.04.2021, вынесенным судебным приставом-исполнителем ОСП по адрес № 1 УФССП России по адрес, которым наложен запрет на совершение регистрационных действий в отношении ООО «Клуб выпускников университета им. Ломоносова», в том числе в сведения о составе участников Общества.
Обращаясь в суд с настоящим административным исковым заявлением административный истец указывает на то, что данный запрет был снят постановлением судебного пристава-исполнителя от 16.02.2022, в связи с чем отказа в совершении регистрационных действий не имелось, кроме того01.03.2023 административным истцом в МИФНС России № 46 по адрес было направлено заявление о внесении изменений в ЕГРЮЛ в отношении ООО «Клуб выпускников университета им. Ломоносова», однако соответствующие изменения внесены не были.
Разрешая заявленные административным истцом требования по существу суд, оценив представленные по делу доказательства в их совокупности, в соответствии с требованиями ст. 84 КАС РФ, приходит к выводу об отказе в их удовлетворении по следующим основаниям.
Основания для отказа в государственной регистрации установлены в ст. 23 Федерального закона от 08.08.2001 № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» (далее – Федеральный закон от 08.08.2001 № 129-ФЗ), в частности, в соответствии с пп. «м» п. 1 ст. 23 названного закона, установлено, что отказ в государственной регистрации допускается в случае если в течение срока, установленного для государственной регистрации, но до внесения записи в соответствующий государственный реестр или принятия решения об отказе в государственной регистрации в регистрирующий орган поступит судебный акт или акт судебного пристава-исполнителя, содержащие запрет на совершение регистрирующим органом определенных регистрационных действий, либо сформированное в Едином реестре сведений о гражданах, подлежащих первоначальной постановке на воинский учет, гражданах, состоящих на воинском учете, а также о гражданах, не состоящих, но обязанных состоять на воинском учете, решение о принятии временных мер, направленных на обеспечение явки по повестке военного комиссариата, в отношении физического лица в виде запрета на государственную регистрацию физических лиц в качестве индивидуальных предпринимателей.
Из материалов дела следует, что 12.04.2021 судебным приставом-исполнителем ОСП по адрес № 1 УФССП России в рамках исполнительного производства № 8069/21/77053-ИП от 03.02.2021 вынесено постановление о запрете по внесению изменений в ЕГРЮЛ в отношении ООО «Клуб выпускников университета им. Ломоносова», в том числе в сведения о составе участников Общество, которым на момент обращения административного истца с заявлением о внесении изменений в ЕГРЮЛ в отношении Общества 03.11.2022, располагал налоговый орган.
Доводы административного истца о том, что указанный запрет был снят постановлением судебного пристава-исполнителя от 16.02.2022, не могут послужить основанием для удовлетворения заявленных требований, поскольку материалы дела не содержат доказательств того, что указанное постановление судебного пристава-исполнителя к моменту подачи 03.11.2022 указанного выше заявления административного истца было направлено ОСП по адрес № 1 УФССП России по адрес в МИФНС России № 46 по адрес и налоговый орган располагал им, материалы дела не содержат, более того, из представленных налоговым органом материалов регистрационного дела ООО «Клуб выпускников университета им. Ломоносова» усматривается что копия постановления судебного пристава-исполнителя от 16.02.2022 о снятии запрета на внесение изменений в ЕГРЮЛ поступила в МИФНС России № 46 по адрес только 07.02.2023, что следует из отметки налогового органа, то есть уже после принятия решения об отказе в осуществлении регистрационных действий на основании заявления административного истца от 03.11.2022.
Принимая во внимание суд приходит к выводу о том, что при рассмотрении заявления административного истца от 03.11.2022 о внесении изменений в ЕГРЮЛ в отношении ООО «Клуб выпускников университета им. Ломоносова», административным ответчиком не было допущено бездействия, заявление было рассмотрено и в установленные законом сроки по нему было принято решение об отказе в государственной регистрации, в связи с наличием оснований, предусмотренных пп. «м» п. 1 ст. 23 Федерального закона от 08.08.2001 № 129-ФЗ, которое, с учетом установленных по делу обстоятельств в полной мере соответствует требованиями названного закона, а кроме того не оспаривается административным истцом.
То обстоятельство, что 01.03.2023 административным истцом в МИФНС России № 46 по адрес было направлено заявление о внесении изменений в сведения о юридическом лице в отношении ООО «Клуб выпускников университета им. Ломоносова», не свидетельствует о допущенном налоговым органом бездействии.
В материалы дела представлено заявление административного истца, адресованное МИФНС России № 46 по адрес, датированное 28.02.2023, о внесении изменений в сведения о юридическом лице, иных заявление не представлено.
Вместе с тем, в соответствии с п. 2 ст. 18 Федерального закона от 08.08.2001 № 129-ФЗ представление документов для регистрации изменений, внесенных в учредительный документ юридического лица, и (или) внесения в единый государственный реестр юридических лиц изменений, касающихся сведений о юридическом лице, но не связанных с изменениями, внесенными в учредительный документ юридического лица, осуществляются в порядке, предусмотренном статьей 9 настоящего Федерального закона.
В соответствии с п. 1.2 ст. 9 названного Закона необходимые для государственной регистрации заявление, уведомление или сообщение представляются в регистрирующий орган по форме, утвержденной уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, и удостоверяются подписью заявителя, подлинность которой должна быть засвидетельствована в нотариальном порядке, если иное не установлено настоящим пунктом. При этом заявитель указывает свои паспортные данные или в соответствии с законодательством Российской Федерации данные иного удостоверяющего личность документа и идентификационный номер налогоплательщика (при его наличии).
Заявление о государственной регистрации изменений, внесенных в учредительный документ юридического лица, и (или) о внесении изменений в сведения о юридическом лице, содержащиеся в Едином государственном реестре юридических лиц, подается по форме N Р13014.
Представленное административным истцом заявление от 28.03.2023, указанной форме не соответствует, в связи с чем не являлось для налогового органа основанием для внесения соответствующих изменений в ЕГРЮЛ.
При этом суд отмечает, что в настоящее время, МИФНС России № 46 по адрес располагает сведениями о снятии запрета на совершение регистрационных действий в отношении ООО «Клуб выпускников университета им. Ломоносова», в связи с чем административный истец не лишен права обраться в налоговый орган в установленном законом порядке с соответствующим заявлением о государственной регистрации изменений, внесенных в учредительный документ юридического лица, и (или) о внесении изменений в сведения о юридическом лице, содержащиеся в Едином государственном реестре юридических лиц в отношении указанного Общества.
Принимая во внимание изложенное, суд приходит к выводу, что административным ответчиком при рассмотрении заявления административного истца от 03.11.2022 не было допущено бездействия, заявление было рассмотрено в установленные законом сроки и по нему было принято обоснованное решение, которое не обжалуется административным истцом, в связи с чем суд отказывает в удовлетворении заявленных административным истцом требований в полном объёме.
На основании изложенного и руководствуясь статями 177-180, 227, 360 КАС РФ, суд
решил
В удовлетворении исковых требований фио фио к МИФНС России № 46 по адрес о признании незаконным бездействия, обязании внести изменения в ЕГРЮЛ – отказать.
Решение может быть обжаловано в Московский городской суд через Тушинский районный суд адрес в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Решение принято в окончательной форме 08.08.2023.
Судья