Решение по делу № 2А-411/2022 от 28.07.2022 | Москаленский районный суд (Омская область)

Дело № 2а-411/2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

р.п. Москаленки Омская область 28 июля 2022 г.

Москаленский районный суд Омской области в составе:

председательствующего судьи Янович Д.Н.,

с участием помощника прокурора Москаленского района Бакеновой З.К.,

при секретаре Зайцевой Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению прокурора Москаленского района Омской области в защиту интересов неопределенного круга лиц и Российской Федерации о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», запрещенной к распространению на территории Российской Федерации,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Москаленского района Омской области в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц обратился в суд с административным иском о признании информации, размещенной в сети Интернет информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено, ссылаясь в обоснование иска на следующие обстоятельства.

Прокуратурой Москаленского района по результатам мониторинга сети Интернет обнаружены ресурсы, на которых в открытом доступе опубликованы аудиозаписи с пропагандой и героизацией движения «Колумбайн», признанного решением Верховного Суда Российской Федерации от 02.02.2022 № АКПИ21-1059С, вступившем в законную силу 11.03.2022, террористическим и запрещенным на территории Российской Федерации.

Сведения о Международном молодежном движении «Колумбайн» (другое используемое наименование «Скулшутинг») внесены под номером 37 в Единый федеральный список организаций, в том числе иностранных и международных организаций, признанных в соответствии с законодательством Российской Федерации террористическими.

По адресу https://vk.com/audio-2001624106_64624106?q=The%20fishez%20-%20Колумбайн; https://muzrecord.com/13336-the-fishez-kolumbayn.htm; https://mp3verse.ru/1766-the-fishez-kolumbajn.html размещена аудиозапись под названием «The fishez - Колумбайн».

Распространение указанной информации противоречит целям и задачам федерального законодательства, подрывает безопасность и авторитет государства, органов государственной власти.

По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ сведения о внесении доменных имен и указателей страниц перечисленных сайтов в Реестр (https://eais.rkn.gov.ru) отсутствуют.

При проверке сведений о владельцах указанных интернет-ресурсов путем изучения открытой информации об IP адресе или домене на сайте «2ip.ru», «whois-service.ru» установлено, что фактические контактные данные владельцев сайтов скрыты либо отсутствуют. В связи с длительным исполнением запросов правоохранительных органов ООО «В Контакте», оперативно огранить доступ к противоправному контенту не представляется возможным.

Доступ к информации, размещенной на перечисленных сайтах свободный, воспользоваться их услугами может любой интернет-пользователь.

На основании изложенного, просит признать информацию, размещенную на страницах сайтов:https://vk.com/audio-2001624106_64624106?q=The%20fishez%20-%20Колумбайн; https://muzrecord.com/13336-the-fishez-kolumbayn.htm;

https://mp3verse.ru/1766-the-fishez-kolumbajn.html информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено. Обратить решение суда к немедленному исполнению.

В судебном заседании административный истец помощник прокурора Москаленского района Омской области Бакенова З.К. уточнила исковые требования, просила учесть отказ прокурора от требований административного искового заявления в части признания информации, размещенной на страницах сайтов https://vk.com/audio-2001624106_64624106?q=The%20fishez%20-%20Колумбайн; https://muzrecord.com/13336-the-fishez-kolumbayn.htm; информацией, распространение которой запрещено на территории Российской Федерации, поскольку по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, указатели страниц сайта недоступны. В остальной части административное исковое заявление поддержала по основаниям, изложенным в административном иске.

Представитель Управления Роскомнадзора по Омской области, будучи надлежаще извещенным о дате и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, представил письменное заявление, в котором ходатайствовал о рассмотрении дела без участия представителя заинтересованного лица, просил отказать в удовлетворении требований истца в части указателя страницы сайта https://vk.com/audio-2001624106_64624106?q=The%20fishez%20-%20Колумбайн;

https://muzrecord.com/13336-the-fishez-kolumbayn.htm, в связи с тем, что информация на указанной странице сайта в сети «Интернет» не доступна. Информация на остальных сайтах указанных в административном иске доступна, в связи с чем, полагает возможным удовлетворить заявленные требования в данной части.

Представитель Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, будучи надлежаще извещенным о дате и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явился.

Суд, выслушав представителя истца, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующим выводам.

В силу ч. 1 ст. 39 КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.

В соответствии с п.п. 1 и 6 ст. 10 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации. Запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Согласно ст. 15 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральным законом.

Судом установлено, что прокуратурой Москаленского района Омской области в ходе мониторинга информационно-телекоммуникационной сети Интернет выявлен факт размещения на страницах сайтов: https://vk.com/audio-2001624106_64624106?q=The%20fishez%20-%20Колумбайн; https://muzrecord.com/13336-the-fishez-kolumbayn.htm; https://mp3verse.ru/1766-the-fishez-kolumbajn.html аудиозаписи с пропагандой и героизацией движения «Колумбайн».

Решением Верховного Суда Российской Федерации от 02.02.2022 № АКПИ21-1059С, вступившим в силу 11.03.2022, общественное движение «Колумбайн», признано экстремистским, и его деятельность запрещена на территории Российской Федерации.

Федеральным законом «О противодействии экстремистской деятельности» от 25.07.2002 г. № 114-ФЗ на территории РФ запрещается издание и распространение печатных, аудио-, аудиовизуальных и иных материалов, содержащих хотя бы один из признаков экстремизма. Кроме того, запрещается использование сетей связи общего пользования для осуществления экстремисткой деятельности.

Согласно ст. 1 ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности», экстремистская деятельность (экстремизм) это, в том числе пропаганда и публичное демонстрирование нацистской атрибутики или символики либо атрибутики или символики, сходных с нацисткой атрибутикой или символикой до степени смешения, либо публичное демонстрирование атрибутики или символики экстремистских организаций.В соответствии со ст. 12, 13 ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности» запрещается использование сетей связи общего пользования для осуществления экстремистской деятельности, запрещается распространение экстремистских материалов, а также их производство или хранение в целях распространения. В случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, производство, хранение или распространение экстремистских материалов является правонарушением и влечет за собой ответственность.

Статьей 205.2 Уголовного кодекса Российской Федерации предусмотрена уголовная ответственность за публичные призывы к осуществлению террористической деятельности, публичное оправдание терроризма или пропаганда терроризма.

Статьей 20.3 КоАП РФ установлена административная ответственность за пропаганду либо публичное демонстрирование нацистской атрибутики или символики, либо атрибутики или символики, сходных с нацистской атрибутикой или символикой до степени смешения, либо атрибутики или символики экстремистских организаций, либо иных атрибутики или символики, пропаганда либо публичное демонстрирование которых запрещены федеральными законами.

Как следует из п/п «б» п. 15, п/п «д» п. 21 Концепции противодействия терроризму в Российской Федерации, утвержденной Президентом Российской Федерации 05.10.2009, противодействие распространению идеологии терроризма и активизация работы по информационно-пропагандистскому обеспечению антитеррористических мероприятий являются одной из задач в области профилактики терроризма, пропаганда социально значимых ценностей и создание условий для мирного межнационального и межконфессионального диалога относятся к числу основных мер по предупреждению терроризма.

Ограничение доступа к сайтам в сети "Интернет", содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, осуществляется в порядке, установленном статьей 15.1 Федерального закона "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" и Правилами создания, формирования и ведения единой автоматизированной информационной системы "Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно -телекоммуникационной сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено", утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 26 октября 2012 года № 1101.

При этом п. 2 ч. 5 ст. 15.1 № 149-ФЗ " Об информации, информационных технологиях и защите информации" предусмотрено, что основанием для включения в соответствующей реестр сведений, является вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети "Интернет", информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

В соответствии с п. 2 Постановления Правительства Российской Федерации от 26 октября 2012 года № 1101 "О единой автоматизированной информационной системе "Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно -телекоммуникационной сети "Интернет" и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено" создание единого реестра осуществляется Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций.

Признание информации, размещенной на вышеназванных Интернет-сайтах, информацией, распространение которой в Российской Федерации, запрещено, направлено на защиту конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц и необходимо для включения в единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Принятыми административным истцом мерами установить владельца или администратора указанных Интернет-сайтов не представилось возможным.

На момент проверки сведения о внесении в Единый реестр и ограничении доступа к информации, размещенной на страницах сайта: https://mp3verse.ru/1766-the-fishez-kolumbajn.html, отсутствуют.

Учитывая установленные по делу обстоятельства, подтвержденным факт размещения на страницах сайта информации, противоречащей законодательству, суд приходит к выводу о том, что административный иск в части признания информации, размещенной на страницах сайта: https://mp3verse.ru/1766-the-fishez-kolumbajn.html информацией, распространение которой запрещено в Российской Федерации, подлежит удовлетворению.

Между тем, прокурором заявлен отказ от иска в части признания информации, распространение которой запрещено в Российской Федерации, размещенной на страницах сайтов https://vk.com/audio-2001624106_64624106?q=The%20fishez%20-%20Колумбайн; https://muzrecord.com/13336-the-fishez-kolumbayn.htm; по причине отсутствия доступа к сайтам.

Согласно положениям ст. 46 КАС РФ административный истец вправе до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение административного дела по существу в суде первой инстанции или в суде апелляционной инстанции, отказаться от административного иска полностью или частично.

Последствия прекращения производства по делу в части, предусмотренные ст. 195 КАС РФ в части невозможности повторного обращения в суд к той же стороне, о том же предмете и по тому же основанию, административному истцу разъяснены и понятны.

Отказ от части заявленных требований не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц, заявлен добровольно, в связи с чем принят судом.

В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 194 КАС РФ суд прекращает производство по делу в случае, если административный истец отказался от административного иска и отказ принят судом.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175 - 180, 265.5 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать информацию, размещенную на страницах сайта:

https://mp3verse.ru/1766-the-fishez-kolumbajn.html информацией, распространение которой запрещено в Российской Федерации.

Вступившее в законную силу судебное решение направить в Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Омской области для внесения сведений в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети Интернет и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети Интернет, содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Решение суда об удовлетворении административного искового заявления о признании информации запрещенной подлежит немедленному исполнению.

Прекратить производство по административному делу в остальной части, в связи с принятием отказа административного истца от части иска.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Омский областной суд через Москаленский районный суд в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Судья подпись Д.Н. Янович

"КОПИЯ ВЕРНА"

подпись судьи _____________________

___________________________________________________

(Наименование должности работника аппарата суда)

_____________________________

(инициалы, фамилия)

«_____»_________________20_____ г.

Подлинное решение (постановление, определение) подшито в материалы дела № 2а-411/2022 Москаленского районного суда Омской области.

Решение (постановление, определение) вступило (не вступило) в законную силу «___»__________ г.

УИД: №

Судья _______________________________________