Решение по делу № 2-717/2023 от 05.09.2023

№

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ <адрес>

Каякентский районный суд Республики Дагестан в составе председательствующего судьи Алибулатова З.И., с участием представителя заявителя ФИО1 по доверенности ФИО17, помощника прокурора <адрес> РД ФИО14, представителя ГУ-ОПФР по РД, УОПФР по РД в <адрес> ФИО23, при секретаре ФИО15, рассмотрев гражданское дело по заявлению ФИО1 о признании ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> Республики Дагестан, зарегистрированного в <адрес> РД, безвестно отсутствующим,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с заявлением о признании ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> Республики Дагестан, зарегистрированного в <адрес> РД, безвестно отсутствующим, по тем основаниям, что она, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на основании Постановления администрации MP "<адрес>" РД от 23.03.2023г. № является опекуном несовершеннолетних внуков: ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения и ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Мать несовершеннолетних детей ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения является её дочерью. Отцом детей является ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Родители несовершеннолетних вместе с детьми в 2014 году выехали в Сирийскую Арабскую Республику. По версии правоохранительных органов ФИО12 К.А. и ФИО3 вступили и приняли участие в Международной террористической организации "Исламское государство".

Согласно ответу ФИО7 по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 и ФИО4 объявлены в розыск по подозрению в совершении преступления, предусмотренного ст.208 ч.2 УК РФ.

С 2014 года по настоящее время о судьбе отца детей ФИО4 ей практически ничего неизвестно. По неподтвержденным данным отец детей был убит в ходе боевых действий на территории САР, а мать находится в лагере для заключенных то ли в Ираке, то ли САР.

В рамках реализации программы Президента РФ по возвращению несовершеннолетних граждан РФ в ФИО13 и обеспечению эффективного процесса их социальной адаптации мои внуки ФИО5 ДД.ММ.ГГГГ года рождения и ФИО6 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, были возвращены домой, на территорию РФ ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ постановлением администрации MP "<адрес>" РД № ФИО1 была назначена опекуном несовершеннолетних. Опека над детьми была назначена предварительная, в срок на шесть месяцев.

В соответствии с характеристикой данной МО "<адрес>" ФИО12 Ю.А. с 2014 года по настоящее время в селе не появлялся, сведения о месте его нахождения администрация не располагает. А так же из ответа на адвокатский запрос от ФИО7 по <адрес> и ФСБ ФИО13 по РД следует, что ФИО12 Ю.А. разыскивается за совершение преступлений предусмотренных ч.2 ст.208, ч.2 ст.205.5 УК РФ.

Она обращалась в организации по последнему известному месту жительства, месту работы отсутствующего гражданина, органы внутренних дел с запросом об имеющихся о нем сведениях. Ответы прилагаются. Поиски не дали результатов.

Признание ФИО4 безвестно отсутствующим необходимо для получения социальной пенсии по потере кормильца, его несовершеннолетним детям.

Согласно ст.10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию по случаю потери кормильца имеют нетрудоспособные члены семьи умершего кормильца, состоявшие на его иждивении (за исключением лиц, совершивших уголовно наказуемое деяние, повлекшее за собой смерть кормильца и установленное в судебном порядке). Одному из родителей, супругу или другим членам семьи, указанным в пункте 2 части 2 настоящей статьи, указанная пенсия назначается независимо от того, состояли они или нет на иждивении умершего кормильца. Семья безвестно отсутствующего кормильца приравнивается к семье умершего кормильца, если безвестное отсутствие кормильца удостоверено в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

В соответствии со ст.42 ГК РФ гражданин может быть по заявлению заинтересованных лиц признан судом безвестно отсутствующим, если в течение года в месте его жительства нет сведений о месте его пребывания.

На основании статьи 276 ГК РФ, заявление о признании гражданина безвестно отсутствующим или об объявлении гражданина умершим подается в суд по месту жительства или месту нахождения заинтересованного лица.

В соответствии со ст.277 ГК РФ, в заявлении о признании гражданина безвестно отсутствующим или об объявлении гражданина умершим должно быть указано, для какой цели необходимо заявителю признать гражданина безвестно отсутствующим или объявить его умершим, а также должны быть изложены обстоятельства, подтверждающие безвестное отсутствие гражданина, либо обстоятельства, угрожавшие пропавшему без вести смертью или дающие основание предполагать его гибель от определенного несчастного случая. В отношении военнослужащих или иных граждан, пропавших без вести в связи с военными действиями, в заявлении указывается день окончания военных действий.

Заявитель ФИО1 при рассмотрении дела в судебном заседании участие не принимала, хотя была надлежащим образом извещена о месте и времен рассмотрения дела. Из ее письменного заявления адресованного суду следует, что она просит рассмотреть дело в ее отсутствие.

Представитель заявителя ФИО1 по доверенности ФИО17 в судебном заседании поддержал её заявление и просил его удовлетворить, а также пояснил, что ФИО4 уехал вместе со своей семьёй в Сирию еще 8-9 лет назад, по программе Президента РФ детей вернули обратно, однако о его родителях до сих пор нет вестей.

Представитель ГУ-ОПФР по РД и УОПФР по РД в <адрес> ФИО23 в судебном заседании не поддержал заявление ФИО1 и просил отказать в удовлетворении, указывая на то, что ФИО12 К.А. находится в федеральном розыске, и при таких обстоятельствах заявление не подлежит удовлетворению.

Представитель отдела опеки и попечительства администрации МР «<адрес>» в судебном заседании участие не принимал, хотя они были надлежащим образом извещены о времени и месте рассмотрения дела. Письменным заявлением ФИО7 отдела ФИО18 просит рассмотреть дело без их участия и считает возможным удовлетворить исковые требования ФИО19.

Суд, выслушав объяснения сторон, заключение помощника прокурора <адрес> ФИО14 полагавшего необходимыми удовлетворить заявления ФИО1, суд приходит к следующему выводу.

Согласно ст. 42 ГК РФ гражданин может быть по заявлению заинтересованных лиц признан судом безвестно отсутствующим, если в течение года в месте его жительства нет сведений о месте его пребывания.

В соответствии со ст. 277 ГПК РФ в заявлении о признании гражданина безвестно отсутствующим должно быть указано, для какой цели необходимо заявителю признать гражданина безвестно отсутствующим, а также должны быть изложены обстоятельства, подтверждающие безвестное отсутствие гражданина.

Из приведенных норм материального и процессуального права следует, что признание гражданина безвестно отсутствующим направлено, прежде всего, на защиту прав и интересов заинтересованных в этом лиц, т.е. лиц, которые состоят с гражданином, в отношении которого в заявлении содержится просьба признать безвестно отсутствующим, в определенных правоотношениях, так как признание лица безвестно отсутствующим должно повлечь непосредственно для заявителя возникновение соответствующих прав и обязанностей.

С учетом положений ст.42, а также ст.278 ГПК РФ предмет доказывания по делам данной категории охватывает установление следующих обстоятельств: установление места жительства гражданина, отсутствие его в этом месте жительства и сведений о его месте пребывания в течение года, принятие заявителем мер по его розыску, невозможность установления места нахождения данного гражданина, существование обстоятельств, дающих основание полагать, что лицо может умышленно скрываться, в частности, находиться в розыске, наличие правовой заинтересованности лица, подающего заявление о признании гражданина безвестно отсутствующим, и наличие материально-правовых отношений между заявителем и гражданином, в отношении которого ставится вопрос о признании его безвестно отсутствующим.

В соответствии со ст.12 ГК РФ одним из способов защиты гражданских прав является восстановление положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

По смыслу ст.42 ГПК РФ признание гражданина безвестно отсутствующим является правом, а не обязанностью суда.

Судом установлено, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, согласно постановления администрации МР «<адрес>» от 21.03.2023г. является опекуном несовершеннолетних ФИО9, ДД.ММ.ГГГГ года рождения и ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, согласно свидетельств о рождении детей от 11.03.2014г. серии III-БД № и от 07.02.2012г. серии III-БД №, является отцом несовершеннолетних: ФИО9, ДД.ММ.ГГГГ года рождения и ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Из письма ФИО7 по <адрес> РД ФИО20 от 31.03.2023г. следует, что ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ года рождения и ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, разыскиваются за совершение преступление, предусмотренное ч.2 ст.208 УК РФ.

Из писем отдела по обеспечению деятельности Уполномоченного при Президенте РФ по правам ребенка от 28.03.2023г. следует, что в рамках реализации указаний Президента РФ ФИО21 от 23.11.2018г. №Пр-2192, от 01.09.2020г. №Пр-1402 и соответствующих поручений Правительства РФ и проводимой работы по возвращению несовершеннолетних граждан РФ в ФИО13, несовершеннолетние ФИО9, ДД.ММ.ГГГГ года рождения и ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, были возвращены в Российскую Федерацию ДД.ММ.ГГГГ.

Из справки администрации МО «<адрес>» от 04.07.2023г. № следует, что ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец <адрес> РД, зарегистрирован по адресу: РД, <адрес> в доме его дедушки. С 2014 года по настоящее время в селе не проживает и информацией о его местонахождении администрация села не располагает.

Из обзорной справки ОУР ФИО7 по <адрес> РД ФИО22 следует, что ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженец <адрес> РД, зарегистрирован по адресу: РД, <адрес>, образование среднее окончил Избербашскую СОШ. До выезда в САР проживал по адресу: <адрес>, ранее не судим. Состоит с 11.03.2015г. на централизованном учете по категории «экстремист». В рамках уголовного дела № от 26.10.2015г., объявлен в Международный розыск (РД № от 01.12.2015г.). К религиозно экстремистскому течению ФИО12 К.А., приобщился с 2014г. К религиозно экстремистскому течению его приобщил (ФИО10, ДД.ММ.ГГГГ г.р., урож. <адрес>, по национальности даргинец, прож.: <адрес> - 4 / 4) и в следствии того, что данный фигурант посещал мечеть, расположенную в <адрес>, имамом которой являлся ФИО10) и поддерживал связи и дружеские отношения с лицами, состоящими на профилактическом учете в ФИО7 РФ по <адрес>. Так же имеются сведения о том, что ФИО12 К.А., с 2014 года тесно общался с подучётным по линии «экстремизм» ФИО11, 1984г.р., прож. <адрес>, уд.<адрес> дЛЗ-а, который находится в федеральном розыске в рамках УД № от ДД.ММ.ГГГГ по ст.208 ч.2 и 205.3 УК РФ, Р/<адрес> от 06.11.2015г. Согласно полученным с УФСБ ФИО13 по РД сведениям ФИО12 К.А., 17.08.2014г. пересек Государственную границу РФ, воздушным транспортом, по маршруту аэропорт «Уйташ» <адрес> Республики Дагестан - аэропорт «Ататюрк» <адрес> Республики Турция, далее нелегально перебрался на территорию Сирийской Арабской Республики, где в настоящее время принимает участие в боевых действиях в составе МТО «Исламское государство», против Правительственных войск Башара Асада.

Принятыми оперативно-розыскными мероприятиями, установить местонахождение ФИО4, по настоящее время не представилось возможным.

В соответствии со ст. 42 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданин может быть по заявлению заинтересованных лиц признан судом безвестно отсутствующим, если в течение года в месте его жительства нет сведений о месте его пребывания.

Данный институт процессуального права имеет целью предотвращение - как для самого гражданина, о месте пребывания которого нет сведений в его месте жительства, так и для других лиц, в том числе имеющих право на получение от него содержания, для которых от признания гражданина безвестно отсутствующим зависит реализация определенных социальных гарантий - негативных последствий такого отсутствия в имущественной и неимущественной сфере.

В ходе судебного заседания судом также установлено, что никаких сведений о месте пребывания ФИО4 по месту его жительства не имеется с 2014 года. С указанного времени он не выходит на связь с родственниками, что подтверждается справкой сельской администрации от 04.07.2023г. и содержания самого заявления.

Кроме того, установлено, что на протяжении длительного времени в отношении ФИО4 проводятся оперативно-розыскные мероприятия, по результатам которых выяснить его местонахождение не представилось возможным, что подтверждается письменным ответом ФИО7 по <адрес> РД от 31.03.2023г., а также обзорной справкой ОУР ФИО7 по <адрес> РД ФИО22.

По факту объявления гражданина в федеральный розыск, в связи с возбуждением в отношении него уголовного дела, дана оценка сведений, добытых в результате такого розыска.

Указанная позиция четко и ясно изложена в определении судебной коллегии по гражданским делам ВС РФ от 30.10.2018г. №-КГ 18-6)

Заявляя требование о признании ФИО4 безвестно отсутствующим, заявитель ссылается на то, что с 2014 года его местонахождение неизвестно т.к. он вместе со своей женой уехал в Сирию, после чего их несовершеннолетние дети возвращены в ФИО13 по программе Президента РФ. К тому же принятыми правоохранительными органами мерами по его розыску, установить его местонахождение также не представилось возможным.

ФИО1 является опекуном несовершеннолетних детей ФИО4 - ФИО9, ДД.ММ.ГГГГ года рождения и ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и установление настоящего факта ей необходимо для назначения детям соответствующих пособий по утери кормильца.

Институт признания гражданина безвестно отсутствующим - это удостоверение в судебном порядке факта длительного отсутствия гражданина в месте его постоянного жительства, если оказались безуспешными меры по установлению места его пребывания и получению каких-либо сведений о нем. Данный правовой институт имеет целью предотвращение - как для самого гражданина, о месте пребывания которого нет сведений в его месте жительства, так и для других лиц, в том числе имеющих право на получение от него содержания, для которых от признания гражданина безвестно отсутствующим зависит реализация определённых социальных гарантий - негативных последствий такого отсутствия в имущественной и неимущественной сфере.

Таким образом, по данному делу юридически значимым обстоятельством применительно к статье 42 Гражданского кодекса Российской Федерации являлось выяснение судом вопроса об отсутствии в месте жительства гражданина сведений о месте его пребывания, а также сроки отсутствия указанных сведений (не менее года).

При изложенных по делу обстоятельствах, приведёнными данными подтверждается факт отсутствия каких-либо сведений о месте пребывания ФИО4 за последний год перед рассмотрением настоящего дела в суде.

По делу также установлено, что признание ФИО4 заявителю необходимо для оформления на несовершеннолетних детей пенсии по потере кормильца.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу об удовлетворении заявления ФИО1

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

Заявление ФИО1 удовлетворить.

Признать ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> РД, зарегистрированного по адресу: РД, <адрес>, безвестно отсутствующим.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Дагестан в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме через районный суд.

Судья: З.И. Алибулатов