Дело № 2-2872/2025

г. Нижний Новгород

УИД: 52RS0003-01-2024-005464-56

ул. Космонавта ФИО1, д. 10 А

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

20 октября 2025 года Ленинский районный суд города Нижний Новгород в составе председательствующего судьи Соколовой Ю.М.,

при секретаре Лозовой Ю.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО15 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Нижегородской области о назначении досрочной пенсии, взыскании судебных расходов,

Установил:

Истец ФИО16 обратилась с иском к ответчику Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Нижегородской области с иском, где просит назначить ей досрочную пенсии, признать решение ответчика незаконным, взыскать в свою пользу судебные расходы по оплате госпошлины в размере 3000 рублей.

Истец ФИО17 в судебном заседании исковые требования поддержала, просила их удовлетворить в полном объеме.

Представитель ответчика ФИО18. в судебном заседании исковые требования не признала в полном объеме, просила в иске отказать.

Кроме того, информация о движении дела была размещена на официальном сайте Ленинского районного суда города Нижний Новгород: leninsky.nnov.sudrf.ru.

Статья 113 ГПК РФ предусматривает, что лица, участвующие в деле, а также свидетели, эксперты, специалисты и переводчики извещаются или вызываются в суд заказным письмом с уведомлением о вручении, судебной повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование судебного извещения или вызова и его вручение адресату.

Неявка лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, не может быть препятствием для рассмотрения судом дела по существу, а потому суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Выслушав доводы сторон, исследовав и оценив собранные по делу доказательства в их совокупности, установив юридически значимые обстоятельства по делу, суд пришел к следующему.

Конституция Российской Федерации гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (статья 39, часть 1). Конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в установленных законом случаях и размерах, реализация которого осуществляется посредством обязательного пенсионного страхования, а также государственного пенсионного обеспечения.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», вступившим в силу с 1 января 2015 года.

По общему правилу право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет (часть 1 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ).

Порядок и условия реализации права на досрочное назначение страховой пенсии по старости определены статьей 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ, в соответствии с которой досрочная страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, в том числе женщинам, родившим четырех детей и воспитавшим их до достижения ими возраста 8 лет, достигшим возраста 56 лет, если они имеют страховой стаж не менее 15 лет.

Факт воспитания ребенка до восьмилетнего возраста подтверждается документами (сведениями), указанными в пунктах 85 и 86 Перечня документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению, утвержденного приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 4 августа 2021 года № 538н.

Вопросы в области пенсионного обеспечения граждан государств - участников Содружества Независимых Государств урегулированы Соглашением от 13 марта 1992 года «О гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения», подписанным данными государствами, в том числе Российской Федерацией и Украиной (далее - Соглашение).

В статье 1 Соглашения указано, что пенсионное обеспечение граждан государств - участников настоящего Соглашения и членов их семей осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают.

В силу пункта 2 статьи 6 Соглашения для установления права на пенсию гражданам государств - участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР за время до вступления в силу настоящего Соглашения, то есть до 13 марта 1992 года.

Распоряжением Правления Пенсионного фонда РФ от 22 июня 2004 года №99р «О некоторых вопросах осуществления пенсионного обеспечения лиц, прибывших на место жительства в РФ из государств-республик бывшего СССР», утверждены Рекомендации по проверке правильности назначения пенсий лицам, прибывшим в РФ из государств-республик бывшего СССР (далее - Рекомендации).

Согласно пункту 5 Рекомендаций для определения права на трудовую пенсию по старости, в том числе досрочную трудовую пенсию по старости лицам, прибывшим из государств - участников Соглашения, учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР. При этом трудовой стаж, имевший место в государствах - участниках Соглашения, приравнивается к страховому стажу и стажу на соответствующих видах работ. Периоды работы и иной деятельности, включаемые в страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, а также порядок исчисления и правила подсчета указанного стажа устанавливаются в соответствии с нормами пенсионного законодательства Российской Федерации.

Исходя из статьи 11 Федерального закона № 400-ФЗ в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, осуществлявшиеся на территории Российской Федерации и (или) за ее пределами в случаях, предусмотренных законодательством или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации.

Наравне с периодами работы и (или) иной деятельности в соответствии со статьей 12 Федерального закона № 400-ФЗ в страховой стаж засчитываются периоды ухода одного из родителей за каждым ребенком до достижения им возраста полутора лет, но не более шести лет в общей сложности, если им предшествовали и (или) за ними следовали периоды работы и (или) иной деятельности (независимо от их продолжительности).

Вопрос об отнесении периода ухода одного из родителей за каждым ребенком к стажу, приобретенному на территории одной или другой Стороны, решается в зависимости от места осуществления ухода за ребенком.

Аналогичный подход также применяется в отношении рождения и воспитания детей при определении права на страховую пенсию по старости женщинам, родившим четырех детей и воспитавшим их до достижения ими возраста 8 лет.

Согласно указанным нормам, одним из условий установления страховой пенсии по старости ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста является наличие стажа, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, установленной законом продолжительности, факта рождения и воспитания детей. При назначении вышеуказанного вида пенсий место рождения детей значения не имеет, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации.

Судом установлено, что 03.10.2024 ФИО2 обратилась в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Нижегородской области за назначением ей досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с подпунктом 1.2 части 1 статьи 32 Федерального закона №400-ФЗ от 28.12.2013 «О страховых пенсиях». Регистрационный номер заявления №548754/24.

Решением Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Нижегородской области в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с подпунктом 1.2 части 1 статьи 32 Федерального закона №400-ФЗ от 28.12.2013 «О страховых пенсиях» ФИО19

С указанным решением ответчика согласиться нельзя по следующим основаниям.

Истец ФИО20., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, СНИЛС №, является гражданином Российской Федерации и многодетной матерью, страховой стаж которой составляет более 15 лет.

ДД.ММ.ГГГГ у истца родилась дочь ФИО21, уроженка <адрес>, что подтверждается свидетельством о рождении.

ДД.ММ.ГГГГ у истца родилась дочь ФИО22, уроженка <адрес>, что подтверждается свидетельством о рождении.

ДД.ММ.ГГГГ у истца родился сын ФИО23, уроженец <адрес>, что подтверждается свидетельством о рождении. Распоряжением Администрации Автозаводского района города Нижнего Новгорода №2142р от 19.09.2005 на основании заявления матери ребенка, документов, подтверждающих рождение и родство заявителей, решения комиссии по защите прав и законных интересов несовершеннолетних, разрешено изменить фамилию несовершеннолетнему ФИО24, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с фамилии ФИО25.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО26. заключила брак с ФИО27 в Отделе ЗАГС «Автозаводский Дворец бракосочетания», что подтверждается справкой о заключении брака №А-00561.

ДД.ММ.ГГГГ у истца родилась дочь ФИО28, уроженка г. Нижнего Новгорода, что подтверждается свидетельством о рождении.

ДД.ММ.ГГГГ брак между ФИО29. и ФИО30. прекращен, что следует из свидетельства о расторжении брака.

С 2000 года истец проживает на территории Нижнего Новгорода, что следует из поквартирной карточки и архивных выписок из домовой книги по адресу: <адрес>, согласно которым истец с детьми была зарегистрирована по указанному адресу по месту проживания с ДД.ММ.ГГГГ. Периоды регистрации на территории Российской Федерации также подтверждаются данными отдела адресно-справочной работы УВМ ГУ МВД России по Нижегородской области.

ФИО31. осуществляла трудовую деятельность на территории Российской Федерации с 2000 года, её трудовой стаж подтверждается представленной в материалы дела копией трудовой книжки АТ-IX № 1684133 от 19.01.2000.

Кроме того, с ДД.ММ.ГГГГ года ФИО32. является собственником недвижимого имущества – 1/6 доли в праве общей долевой собственности по адресу: <адрес>

Управлением образования администрации Приокского района города Нижнего Новгорода №01-09-456159 от 01.09.2025 в ответ на судебный запрос предоставлена информация о том, что в отношении ФИО33 решение о лишении родительских прав либо об ограничении в родительских правах Приокским районным судом города Нижнего Новгорода в отношении детей: ФИО34, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО35, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО36, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО37, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, не принималось, несовершеннолетние на воспитание в приемную семью, под опеку (попечительство) не передавались. Информацией в каких образовательных учреждениях обучались данные граждане не располагают.

ФИО38 обучалась в г. Нижнем Новгороде, о чем свидетельствует аттестат о среднем (полном) общем образовании, что в ДД.ММ.ГГГГ году она окончила обучение в МОУ СОШ №№ г. Нижнего Новгорода.

Согласно ответа ОСФР по Нижегородской области от 21.10.2025 № 5202-37-02/65652 сообщают, что для установления страховой пенсии по старости ФИО39 представила паспорт гражданина Российской Федерации <...>, выданный отделом УФМС России по Нижегородской области 04.12.2012, с регистрацией от 21.09.2010 на территории Российской Федерации; свидетельства о рождении 4 детей: дочь ФИО40 ДД.ММ.ГГГГ - рождена на <адрес> дочь ФИО41 ДД.ММ.ГГГГ - рождена на <адрес> сын ФИО42 ДД.ММ.ГГГГ - рожден в Российской Федерации, дочь ФИО43 ДД.ММ.ГГГГ - рождена в Российской Федерации. ФИО44 отказано в назначении досрочной пенсии, поскольку не могут быть учтены дети, рожденные и воспитанные на территории <адрес>. При условии учета двух детей истца, рожденных на территории другого государства в страховой стаж, его продолжительность составит 34 года 5 месяцев 13 дней, величина ИПК – 82,033 и право на досрочное назначение страховой пенсии по старости возникает с ДД.ММ.ГГГГ

Таким образом, из представленных документов следует, что ФИО45. является гражданином Российской Федерации, имеет регистрацию по месту жительства и проживает на территории г. Нижнего Новгорода длительное время. При этом сам по себе факт временного проживания истца на территории другого государства не прекращает российского гражданства и не может служить основанием для ограничения права на социальное обеспечение.

С момента переезда на территорию Российской Федерации (2000 год) истец осуществляла трудовую деятельность в России, приобретала недвижимое имущество, организовала и обустроила жизнь своей семьи на территории России.

Согласно части 3 статьи 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» при определении права на страховую пенсию по старости в соответствии с пунктами 1 - 2 части 1 настоящей статьи не учитываются дети, в отношении которых застрахованное лицо было лишено родительских прав или в отношении которых было отменено усыновление.

Основополагающими условиями назначения такой досрочной пенсии является факт многодетности матери в совокупности с фактом воспитания ею детей до установленного возраста (8 лет).

Отсутствие сведений о лишении истца родительских прав либо ограничении в родительских правах в отношении своих детей, наличие документов об устройстве детей говорит о доказанности факта воспитания истцом своих детей до восьмилетнего возраста. Следовательно, установлен и материалами дела подтвержден факт воспитания истцом до восьмилетнего возраста детей.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу, что совокупность условий, необходимых для назначения страховой пенсии по старости, с учетом расчета пенсионного капитала, соблюдена, в связи с чем истец имеет право на досрочное назначение пенсии по старости.

Довод ответчика о том, что ФИО46, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и ФИО47, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, были рождены на территории иного государства - Украины и при определении права на пенсию в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 32 Федерального закона «О страховых пенсиях» не учитывается, основан на неправильном понимании норм материального права, поскольку соглашение СНГ от 13 марта 1992 года «О гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения» не содержит требований о том, что при оценке пенсионных прав учитываются только дети, родившиеся на территории Российской Федерации. Между тем, относительно применения данного Соглашения суд считает, что оно применялось лишь к вопросам учета трудового стажа для определения размера пенсии и не охватывало другие элементы статуса лица, претендующего на назначение пенсии, в том числе, о месте рождения детей.

При назначении вышеуказанного вида пенсий место рождения детей значения не имеет, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации, поэтому суд приходит к выводу о том, что в соответствии с положениями ст. 39 Конституции Российской Федерации ФИО48. не может быть лишена права на получение досрочной пенсии по указанным в решении пенсионного органа основаниям.

Согласно ответу ОСФР по Нижегородской области страховой стаж истца на дату составляет 34 года 5 месяцев 13 дней, величина ИПК – 82,033, право на досрочное назначение страховой пенсии по старости возникает с 27.10.2024 с учетом детей, рожденных на территории Украины.

Таким образом, истец соответствует критериям, предусмотренным пунктом 1.2 части 1 статьи 32 Федерального закона № 400-ФЗ, как женщина, родившая четырех детей и воспитавшая их до достижения ими возраста 8 лет, достигшая возраста 56 лет, при наличии страхового стажа не менее 15 лет и величину индивидуального коэффициента в размере не менее 30, с учетом положений, предусмотренных частью 3 статьи 35 Федерального закона № 400-ФЗ.

В соответствии с ч. 1 ст. 22 Закона № 400-ФЗ страховая пенсия назначается со дня обращения за ней, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Право на пенсию у ФИО49. возникло с момента достижения ею возраста 56 лет, а именно с 27.10.2024, с заявлением о назначении пенсии она обратилась 03.10.2024, в связи с чем пенсия подлежит назначению с даты возникновения права на пенсию, то есть с 27.10.2024.

В соответствии с положениями стать 98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца подлежат взысканию расходы по оплате государственной пошлины в размере 3000 рублей.

Таким образом, заявленные требования истца подлежат частичному удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

Решил:

Исковые ФИО50 удовлетворить.

Признать за ФИО51 (СНИЛС №) право на назначение досрочной страховой пенсии по старости по пункту 1.2 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Нижегородской области (ИНН <***>, ОГРН <***>) назначить ФИО52 (СНИЛС №) досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с пунктом 1.2 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 27.10.2024.

Взыскать с Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Нижегородской области (ИНН <***>, ОГРН <***>) в пользу ФИО53 (СНИЛС №) расходы по оплате государственной пошлине в размере 3000 рублей.

Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Ленинский районный суд г. Нижний Новгород.

Решение в окончательной форме изготовлено 01.11.2025.

Судья п/п Ю.М. Соколова

Копия верна.

Судья Ю.М. Соколова