Решение по делу № 2А-2488/2023 от 11.09.2023 - о взыскании алиментных платежей по г. Чебоксары УФССП России по ЧР, судебному приставу-исполнителю отделения <ФИО> о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя и возложении обязанности применить меры принудительного характера.

Дело 2а-2488/2023

21RS0025-01-2023-001255-28

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ г. Чебоксары

Московский районный суд города Чебоксары под председательством судьи Гусева Е.В., при секретаре судебного заседания Рыбаковой Н.В. рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному иску ФИО1 к УФССП РФ по ЧР, Отделению судебных приставов по исполнению исполнительных документов о взыскании алиментных платежей по г. Чебоксары УФССП России по ЧР, судебному приставу-исполнителю отделения ФИО2 о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя и возложении обязанности применить меры принудительного характера,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с указанным административным иском, мотивируя тем, что является взыскателем по исполнительному производству №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании алиментов <данные изъяты> с должника ФИО3 в ее пользу.

После возбуждения исполнительного производства получала денежные средства, пока должник работал официально. Однако, через некоторое время денежные средства перестали поступать. В связи с неисполнением решение суда ФИО3 привлекался к административной ответственности по ч. 1 ст. 5.35.3 КоАП РФ и к уголовной ответственности по ст. 157 УК РФ. В настоящее время так же не получает от должника выплат по алиментам. Ей известно, что должник работает в <данные изъяты> водителем. Задолженность ФИО3 по уплате алиментов по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составляла <данные изъяты> которая в настоящее время не взыскивается, имеются лишь периодические ежемесячные платежи помимо взыскания задолженности.

Считает, что меры принудительного характера, предусмотренные законодательством об исполнительном производстве, направленные на исполнение требований исполнительного документа судебным приставом-исполнителем длительное время не предпринимаются, требования исполнительных документов не исполняются.

На основании изложенного и с учетом уточнений и дополнений просила суд:

Признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя ФИО2 выразившееся в не совершении необходимых исполнительных действий, а именно в не произведении розыска имущества должника, в целях полного и своевременного исполнения судебного акта и взыскании задолженности по алиментам в размере <данные изъяты>

Возложить обязанность на судебного пристава-исполнителя ФИО2 принять меры по розыску имущества должника ФИО3 и дальнейшего ареста, в целях последующей реализации имущества и исполнения решения суда, предоставить административному истцу копии вынесенных по исполнительному производству постановлений и справку о взысканных суммах задолженности по исполнительному производству либо о сумме задолженности на текущую дату.

В судебное заседание административный истец ФИО1 не явилась, обеспечив участие своего представителя.

Представитель административного истца ФИО4 в судебном заседании поддержала заявленные требования по основаниям, изложенным в иске.

Административный ответчик судебный пристав-исполнитель ФИО2 в судебном заседании просил отказать в иске по основаниям, изложенным в отзыве, указывая на то, что им осуществлены все необходимые меры принудительного исполнения, направленные на исполнение требований исполнительного документа.

Остальные участники процесса не явились, извещены надлежащим образом.

Исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему выводу.

Исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 4 Федерального закона от 02.10.2007 г. N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее - закон N 229-ФЗ) исполнительное производство осуществляется на принципах своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения. В процессе принудительного исполнения судебных актов судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов; рассматривает заявления сторон по поводу исполнительного производства и их ходатайства, выносит соответствующие постановления, разъясняя сроки и порядок их обжалования (ч. 1 ст. 12 Закона N 229-ФЗ). Задачами исполнительного производства являются своевременное исполнение судебных актов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан (ст.2 закона N 229-ФЗ).

В соответствии со ст. 64 ФЗ «Об исполнительном производстве», исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ возбуждено исполнительное производство № (в последующем присвоен №-ИП) о взыскании с ФИО3 алиментов на содержание несовершеннолетнего ребенка в пользу ФИО1 (л.д. 42).

Из представленной сводки следует, что с ДД.ММ.ГГГГ и по настоящее время, судебными приставами-исполнителями, осуществлялись и осуществляются меры принудительного характера. Одновременно с возбуждением исполнительного производства, направлены запросы в банки и иные кредитные учреждения о наличии счетов должника, направлены запросы в ОПФР по Чувашской Республике для получения сведений о получении должником доходов, пенсий, пособий или иных выплат, в УГИБДД МВД по ЧР о наличии транспортных средств зарегистрированных за должником, в Росреестр о наличии недвижимого имущества, зарегистрированного за должником.

ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ вынесены постановления об обращении взыскания на денежные средства должника, которые направлены по месту работы ФИО3

ДД.ММ.ГГГГ судебный приставом-исполнителем осуществлены выход по месту проживания должника, при этом было установлено, что имущества ФИО3, подлежащего аресту не имеется.

ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО3 вынесено постановление об ограничении должника на выезд за пределы Российской Федерации.

Согласно уведомлению от ДД.ММ.ГГГГ, полученному по запросу судебного пристава-исполнителя, за ФИО5 недвижимого имущества не зарегистрировано.

Постановлениями от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ обращено взыскание на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации.

Постановлением от ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем определена задолженность ФИО3 по алиментам по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, которая составила <данные изъяты>

В рамках исполнительного производства, судебным приставом-исполнителем ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ,ДД.ММ.ГГГГ взысканные с ФИО3 денежные средства распределены в пользу административного истца.

Согласно сообщению <данные изъяты> ФИО3 осуществляет трудовую деятельность в обществе в качестве <данные изъяты>. Задолженность по исполнительному листу составляет <данные изъяты>. по состоянию на начало ДД.ММ.ГГГГ, а размер удержанных сумму – <данные изъяты>

Задачами исполнительного производства является правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях - исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций (ст. 2 Федерального закона "Об исполнительном производстве").

Изложенное выше свидетельствует о том, что судебными приставами-исполнителями в рамках исполнительного производства регулярно осуществляются меры принудительного взыскания, направленные на исполнение требования исполнительного документа.

Вместе с тем, в силу положений статей 64, 68 Федерального закона "Об исполнительном производстве" судебный пристав-исполнитель является процессуально самостоятельным лицом, определяющим на свое усмотрение тот круг исполнительных действий и мер принудительного характера, которые необходимо принять для исполнения требований исполнительного документа. Выбор же конкретных исполнительных действий в соответствии с законодательством об исполнительном производстве входит в полномочия судебного пристава-исполнителя, выбирается им исходя из конкретных обстоятельств исполнительного производства, в том числе суммы взыскания.

При этом Федеральный закон "Об исполнительном производстве" содержит нормы, конкретизирующие, какие виды постановлений судебного пристава-исполнителя, актов о совершении исполнительных действий должны быть в обязательном порядке направлены сторонам исполнительного производства (например, п. 17 ст. 30, п. 2 ст. 31, п. 10 ст. 33, п. 7 ст. 80, п. 6 ст. 85 и т.п.).

Согласно части 1 статьи 50 Закона N 229-ФЗ стороны исполнительного производства вправе знакомиться с материалами исполнительного производства, делать из них выписки, снимать с них копии.

Статьями 12 и 13 Федерального закона от 21 июля 1997 года N 118-ФЗ "Об органах принудительного исполнения Российской Федерации" установлено, что в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель предоставляет сторонам исполнительного производства или их представителям возможность знакомиться с материалами исполнительного производства, делать из них выписки, снимать с них копии. Судебный пристав-исполнитель обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.

В соответствии с частью 2 статьи 102 Федерального закона N 229-ФЗ размер задолженности по алиментам определяется в постановлении судебного пристава-исполнителя о расчете и взыскании задолженности по алиментам исходя из размера алиментов, установленного судебным актом или соглашением об уплате алиментов.

Анализ приведенных норм Федерального закона позволяет сделать вывод о том, что действующее законодательство не обязывает судебного пристава-исполнителя извещать взыскателя о каждом произведенном судебным приставом-исполнителем исполнительном действии (как до, так и после его совершения), поскольку это не будет способствовать своевременному исполнению исполнительных документов, а право взыскателя знать о ходе исполнительного производства реализуется посредством его ознакомления с материалами исполнительного производства, заявления ходатайств, в том числе и об участии в совершении исполнительных действий.

Кроме того, административный истец не лишена права, предусмотренного ст. 50 «ФЗ «Обисполнительном производстве», в силу которой, стороны исполнительного производства вправе знакомиться с материалами исполнительного производства, делать из них выписки, снимать с них копии, представлять дополнительные материалы, заявлять ходатайства, участвовать в совершении исполнительных действий, давать устные и письменные объяснения в процессе совершения исполнительных действий, приводить свои доводы по всем вопросам, возникающим в ходе исполнительного производства, возражать против ходатайств и доводов других лиц, участвующих в исполнительном производстве, заявлять отводы, обжаловать постановления судебного пристава-исполнителя, его действия (бездействие), а также имеют иные права, предусмотренные законодательством Российской Федерации об исполнительном производстве.

Доказательств того, что административному истцу было отказано в ознакомлении а так же того, что ФИО1 имела намерение воспользоваться своим правом, суду не представлено.

Указанное выше свидетельствует о том, что судебный пристав-исполнитель, в рамках исполнительного производства №-ИП, руководствовался положениями ФЗ «Об исполнительном производстве» не допуская бездействия.

При таких обстоятельствах, оснований для удовлетворения требований ФИО1 судом не усмотрено.

Руководствуясь ст.ст. 174-179 КАС РФ, суд

решил:

В удовлетворении требований ФИО1 о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя ФИО2 выразившегося в не совершении необходимых исполнительных действий, а именно в не произведении розыска имущества должника, в целях полного и своевременного исполнения судебного акта и взыскании задолженности по алиментам, возложении обязанности на судебного пристава-исполнителя исполнителя ФИО2 принять меры по розыску имущества должника ФИО3 и дальнейшего ареста, в целях последующей реализации имущества и исполнения решения суда, предоставить административному истцу копии вынесенных по исполнительному производству постановлений и справку о взысканных суммах задолженности по исполнительному производству либо о сумме задолженности на текущую дату отказать в полном объеме.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Чувашской Республики в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме, через Московский районный суд г. Чебоксары.

Председательствующий судья Е.В. Гусев

Мотивированное решение принято ДД.ММ.ГГГГ.