Дело № 2-6023/2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

27 октября 2022 года г. Стерлитамак

Стерлитамакский городской суд Республики Башкортостан в составе

председательствующего судьи Мартыновой Л.Н.,

при секретаре Саяховой А.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 ФИО6 к ООО Управляющей компании «Заполярье» о признании действий незаконными,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО1 обратился в суд с исковым заявлением к ООО Управляющей компании «Заполярье» о признании действий незаконными.

В обосновании своих требований указывает, что является собственником <адрес>. Истец неоднократно, путем заполнения формы в системе ГИС ЖКХ, обращался в управляющую компанию о предоставлении письменной информации о помесячных объемах потребленных всех коммунальных ресурсов по показаниям общедомовых приборов учета, суммарном объеме соответствующих коммунальных услуг, потребленных в жилых и нежилых помещениях в многоквартирном доме, объемах коммунальных услуг, рассчитанных с применением нормативов потребления коммунальных услуг, объемах коммунальных ресурсов, потребляемых в целях содержания общего имущества за период, начиная с 31.12.2021 для МКД по <адрес>. Ответчиком были даны ответы, что необходимая информация содержится в каждом платежном документе за любой месяц.

С учетом уточненных требований, просит признать действие ООО УК «Заполярье», заключающееся в отказе в предоставлении информации, незаконным и необоснованным; обязать предоставить письменную информацию о помесячных показаниях общедомовых приборов учета МКД, коммунального ресурса холодное водоснабжение в периоды с 01.08.2019 по 31.07.2022; обязать предоставить письменную информацию о помесячных объемах потребления коммунального ресурса холодное водоснабжение во всех жилых помещениях МКД в периоды с 01.08.2019 по 31.07.2022; обязать предоставить письменную информацию о помесячных объемах потребления коммунального ресурса холодное водоснабжение во всех нежилых помещениях МКД в периоды с 01.08.2019 по 31.07.2022; обязать предоставить письменную информацию о помесячных объемах фактического потребления коммунального ресурса холодное водоснабжение в целях содержания общего имущества МКД в периоды с 01.08.2019 по 31.07.2022; обязать ООО УК «Заполярье» разместить в информационной системе ГИС ЖКХ на сайте dom.gosuslugi.ru информацию, предусмотренную п.3.2 (п.3.2.1, 3.2.2, 3.2.3), п.3.4 (п.3.4.1, 3.4.2) раздела 8 Состава, сроков и периодичности размещения информации; поставщиками информации: в ГИС ЖКХ, утвержденных Приказом Минкомсвязи России №74, Минстроя России №114/пр от 29.02.2016 по коммунальному ресурсу холодное водоснабжение.

В судебном заседании ФИО1 и представитель истца по доверенности ФИО2 уточненные исковые требования поддержали в полном объеме, просили суд удовлетворить их по основаниям и доводам, изложенном в уточненном исковом заявлении, пояснили, что нарушения имеются в платежных поручениях за август, сентябрь, октябрь, ноябрь, декабрь 2019 г. а также за январь, февраль 2020 г.

Представитель ответчика ООО УК «Заполярье» по доверенности ФИО3 в судебном заседании исковые требования не признала, пояснила, что в платежных документах, которые жильцы дома получают ежемесячно, расписаны все показатели, в том числе и по объему оказанных услуг. Отсутствие в указанных истцом платежных документах сведений ИПУ о ХВ, ГВС, водоотведение, связано с тем, что истцом в этот период не предоставлялись сведения по его жилому помещению.

Суд, заслушав истца и его представителя, представителя ответчика, исследовав материалы гражданского дела, считает необходимым исковые требования удовлетворить в части по следующим основаниям.

Согласно статьям 8, 10 Закона Российской Федерации от 07.02.1992 N 2300-1 "О защите прав потребителей" потребитель вправе потребовать предоставления необходимой и достоверной информации об изготовителе (исполнителе, продавце), режиме его работы и реализуемых им товарах (работах, услугах). Указанная информация в наглядной и доступной форме доводится до сведения потребителей при заключении договоров купли-продажи. Изготовитель (исполнитель, продавец) обязан своевременно предоставлять потребителю необходимую и достоверную информацию о товарах (работах, услугах), обеспечивающую возможность их правильного выбора.

В соответствии с частью 1 статьи 157 Жилищного кодекса Российской Федерации размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Виды коммунальных услуг, которые могут быть предоставлены потребителю, перечислены в пункте 4 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 N 354. Соответственно, в извещении на оплату услуг виды коммунальных услуг должны быть указаны в соответствии с данным перечнем.

В соответствии с п. 69 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов (утв. Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 N 354) в платежном документе на оплату коммунальных услуг указываются: а) почтовый адрес жилого (нежилого) помещения, сведения о собственнике (собственниках) помещения (с указанием наименования юридического лица или фамилии, имени и отчества физического лица), а для жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов - сведения о нанимателе жилого помещения (с указанием фамилии, имени и отчества нанимателя);

б) наименование исполнителя (с указанием наименования юридического лица или фамилии, имени и отчества индивидуального предпринимателя), номер его банковского счета и банковские реквизиты, адрес (место нахождения), номера контактных телефонов, номера факсов и (при наличии) адреса электронной почты, адрес сайта исполнителя в сети Интернет;

в) указание на оплачиваемый месяц, наименование каждого вида оплачиваемой коммунальной услуги, размер тарифов (цен) на каждый вид соответствующего коммунального ресурса, единицы измерения объемов (количества) коммунальных ресурсов;

г) объем каждого вида коммунальных услуг, предоставленных потребителю за расчетный период в жилом (нежилом) помещении, и размер платы за каждый вид предоставленных коммунальных услуг, определенные в соответствии с настоящими Правилами;

д) объем каждого вида коммунальных услуг, за исключением коммунальных услуг по отоплению и горячему водоснабжению, произведенных исполнителем при отсутствии централизованных теплоснабжения и горячего водоснабжения, предоставленных за расчетный период на общедомовые нужды в расчете на каждого потребителя, и размер платы за каждый вид таких коммунальных услуг, определенные в соответствии с настоящими Правилами;

е) общий объем каждого вида коммунальных услуг на общедомовые нужды, предоставленный в многоквартирном доме за расчетный период, показания коллективного (общедомового) прибора учета соответствующего вида коммунального ресурса, суммарный объем каждого вида коммунальных услуг, предоставленных во всех жилых и нежилых помещениях в многоквартирном доме, объем каждого вида коммунального ресурса, использованного исполнителем за расчетный период при производстве коммунальной услуги по отоплению и (или) горячему водоснабжению (при отсутствии централизованных теплоснабжения и (или) горячего водоснабжения);

ж) сведения о размере перерасчета (доначисления или уменьшения) платы за коммунальные услуги с указанием оснований, в том числе в связи с: пользованием жилым помещением временно проживающими потребителями; предоставлением коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность; временным отсутствием потребителя в занимаемом жилом помещении, не оборудованном индивидуальными и (или) общими (квартирными) приборами учета; уплатой исполнителем потребителю неустоек (штрафов, пеней), установленных федеральными законами и договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг; иными основаниями, установленными в настоящих Правилах;

з) сведения о размере задолженности потребителя перед исполнителем за предыдущие расчетные периоды;

и) сведения о предоставлении субсидий и льгот на оплату коммунальных услуг в виде скидок (до перехода к предоставлению субсидий и компенсаций или иных мер социальной поддержки граждан в денежной форме);

к) сведения о рассрочке и (или) отсрочке внесения платы за коммунальные услуги, предоставленной потребителю в соответствии с пунктами 72 и 75 настоящих Правил;

л) другие сведения, подлежащие в соответствии с настоящими Правилами, нормативными актами, регулирующими порядок установления и применения социальной нормы потребления электрической энергии (мощности), и договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг, включению в платежные документы.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 является собственником <адрес>, что подтверждается выпиской из ЕГРН от 18.11.2019.

Управление вышеуказанным многоквартирным домом осуществляет ООО УК «Заполярье», что не оспаривалось сторонами в судебном заседании.

13.01.2022 истцом путем заполнения формы в системе ГИС ЖКХ, обращался в управляющую компанию о предоставлении письменной информации о помесячных объемах потребленных всех коммунальных ресурсов по показаниям общедомовых приборов учета, суммарном объеме соответствующих коммунальных услуг, потребленных в жилых и нежилых помещениях в многоквартирном доме, объемах коммунальных услуг, рассчитанных с применением нормативов потребления коммунальных услуг, объемах коммунальных ресурсов, потребляемых в целях содержания общего имущества за период, начиная с 31.12.2021 для МКД по <адрес>.

18.01.2022 ООО УК «Заполярье» разместило ответ, что в каждом платежном документе за любой месяц находится раздел «Общедомовые приборы учета», где указана вся интересующая информация. Встроенно-пристроенные помещения находятся на прямых договорах с ресурсоснабжающими организациями.

16.02.2022 ООО УК «Заполярье» по требованию Госкомитета РБ по жилищному и строительному надзору направило ведомости теплопотребления за период с 25.12.2020 по 23.12.2021.

01.03.2022 путем заполнения формы в системе ГИС ЖКХ, истцом подано повторное обращение в Госкомитет о том, что управляющая компания не предоставляет запрошенную информацию, частично ее предоставляет с нарушением установленных сроков.

19.03.2022 путем заполнения формы в системе ГИС ЖКХ истцом подано обращение в управляющую компанию, о необходимости предоставления информации в полном объеме. Предоставлена только информация о теплопотреблении на один год.

22.03.2022 ООО УК «Заполярье» разместило ответ, что в адрес истца направлены ведомости теплопотребления. Вся необходима информация о показаниях коллективных приборов учета водоснабжения и электрической энергии размещена в квитанциях, выставляемых в адрес плательщиков.

Истцом в обоснование своих доводов представлены платежные документы за период с августа 2019 г. по июль 2022 г.

В соответствии с подп. "е" п. 31 "Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов", утвержденных Постановлением Правительства РФ от дата N 354 исполнитель обязан при наличии коллективного (общедомового) прибора учета ежемесячно снимать или получать от гарантирующего поставщика, если такой прибор учета должен быть присоединен к интеллектуальной системе учета электрической энергии (мощности), показания такого прибора учета; предоставить потребителю по его требованию возможность ознакомиться со сведениями о показаниях коллективных (общедомовых) приборов учета.

В соответствии с п. 67, подп. "в", "е" п. 69 вышеназванных Правил, плата за коммунальные услуги вносится на основании платежного документа, в котором указывается, в том числе, наименование каждого вида оплачиваемой коммунальной услуги, единицы измерения объемов (количества) коммунальных ресурсов, общий объем каждого вида коммунальных услуг на общедомовые нужды, предоставленный в многоквартирном доме в случаях, предусмотренных настоящими Правилами, за расчетный период, показания коллективного (общедомового) прибора учета соответствующего вида коммунального ресурса.

Согласно п. 80 Правил учет объема (количества) коммунальных услуг, предоставленных потребителю в жилом или в нежилом помещении, осуществляется с использованием индивидуальных приборов учета.

Пункты 59, 60 Правил устанавливают порядок начисления исполнителем платы за коммунальные услуги в случае непредоставления потребителем сведений о показаниях индивидуального, общего (квартирного) прибора учета. Пункты 61, 69 Правил определяют порядок перерасчета платы за коммунальные услуги по результатам проведения проверки достоверности представленных потребителем сведений о показаниях приборов учета и проверки их состояния исполнителем, а также содержание сведений, подлежащих отражению в платежном документе.

Из платежного документа за октябрь 2019 г. следует, что отсутствует раздел показания «индивидуальные приборы учета»; в платежных документах за период с ноября 2019 г. по февраль 2020 г. отсутствуют в показаниях в ИПУ холодной воды, холодной воды для приг. ГВ и водоотведение отсутствует информация о показаниях коллективного (общедомового) прибора холодной воды, объемах потребления коммунального ресурса холодное водоснабжение во всех жилых помещения многоквартирного жилого дома, а также указания об объемах фактического потребления коммунального ресурса холодное водоснабжение в целях содержания общего имущества МКД и информация об объемах потребления коммунального ресурса холодное водоснабжение во всех нежилых помещениях МКД.

Доводы об отсутствии в указанных выше платежных документах раздела ИПУ представитель ответчика мотивировал тем, что истцом не были представлены показания ИПУ.

Между тем, суд не может согласиться с указанными доводами, поскольку в силу п. 59 Правил плата за коммунальную услугу, предоставленную потребителю в жилом или нежилом помещении за расчетный период, определяется исходя из рассчитанного среднемесячного объема потребления коммунального ресурса потребителем, определенного по показаниям индивидуального или общего (квартирного) прибора учета за период не менее 6 месяцев (для отопления - исходя из среднемесячного за отопительный период объема потребления), а если период работы прибора учета составил меньше 6 месяцев, - то за фактический период работы прибора учета, но не менее 3 месяцев (для отопления - не менее 3 месяцев отопительного периода) в случае непредставления потребителем показаний индивидуального, общего (квартирного), комнатного прибора учета за расчетный период в сроки, установленные настоящими Правилами, или договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг, или решением общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, - начиная с расчетного периода, за который потребителем не представлены показания прибора учета до расчетного периода (включительно), за который потребитель представил исполнителю показания прибора учета, но не более 6 расчетных периодов подряд.

Оценив платежные документы, выставленные истцу за октябрь 2019 г. -февраль 2020 г. в совокупности с пояснениями представителя ответчика, суд приходит к выводу о том, что в выставляемых платежных документах должны были быть отражены показания ИПУ, а в случае не предоставления собственником показаний учетных приборов, показания должны быть рассчитаны из среднемесячного объема потребления коммунального ресурса потребителем, в связи с чем требования истца в указанной части подлежат удовлетворению.

При этом довод ответчика на наличие в указанных платежных документах обоснования и подробного расчета платы за коммунальные услуги, суммарного объема холодного водоснабжения, водоотведения, определенных по показаниям индивидуальных приборов учета и по нормативам потребления за октябрь 2019 г. по февраль 2020 г., является необоснованной и не соответствует фактическим обстоятельствам дела, поскольку указанные сведения и расчет платы в данных документах фактически отсутствуют.

Согласно ч. 4 ст. 165 Жилищного кодекса Российской Федерации организации, осуществляющие поставки ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг, а также лица, оказывающие услуги, выполняющие работы по содержанию и ремонту общего имущества собственников помещений в многоквартирных домах и предоставляющие коммунальные услуги, обязаны размещать в системе информацию, предусмотренную законодательством о государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства.

Частью 10.1 статьи 161 ЖК РФ предусмотрено, что управляющая организация обязана обеспечить свободный доступ к информации об основных показателях ее финансово-хозяйственной деятельности, об оказываемых услугах и о выполняемых работах по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, о порядке и об условиях их оказания и выполнения, об их стоимости, о ценах (тарифах) на предоставляемые коммунальные услуги посредством ее размещения в системе. Порядок, состав, сроки и периодичность размещения в системе информации о деятельности по управлению многоквартирным домом и предоставления для ознакомления документов, предусмотренных настоящим Кодексом, товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом, осуществляющими управление многоквартирным домом (без заключения договора с управляющей организацией), устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере информационных технологий, совместно с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере жилищно-коммунального хозяйства, если иной срок размещения в системе указанной информации не установлен федеральным законом.

Информация, подлежащая размещению в системе лицами, осуществляющими деятельность по управлению многоквартирными домами на основании договора управления, товариществами собственников жилья, предусмотрена Приказом Минкомсвязи России N 74 и Минстроя России N 114/пр от 29.02.2016 "Об утверждении состава, сроков и периодичности размещения информации поставщиками информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства".

Управляющей организацией указанного многоквартирного дома по адресу: <адрес> является ООО УК «Заполярье», который, в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, оказывает услуги по содержанию многоквартирного дома, выполняла работы по ремонту и обеспечивает содержание общего имущества в многоквартирном доме.

В соответствии с п. 2.1 ст. 155 ЖК РФ платежные документы, информация о размере платы за жилое помещение и коммунальные услуги и задолженности по оплате жилых помещений и коммунальных услуг подлежат размещению в системе в срок, предусмотренный частью 2 настоящей статьи.

В системе должны размещаться:

- информация о перечне оказываемых услуг по управлению общим имуществом в многоквартирном доме, выполняемых работ по содержанию общего имущества в многоквартирном доме, текущему и капитальному ремонту, об их объеме, о качестве и периодичности их предоставления или проведения и стоимости указанных услуг, работ с указанием использованного порядка расчета их стоимости, а также расчет такой стоимости и соответствующие договоры на оказание таких услуг и (или) выполнение таких работ,

- информация о проведении ремонта, в том числе планово-предупредительного ремонта, и выполнении работ по обслуживанию централизованных сетей инженерно-технического обеспечения и (или) внутридомовых инженерных систем, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирных домах, в том числе связанных с ограничением или приостановкой предоставления коммунальных услуг.

Данная информация является открытой и общедоступной для всех граждан.

Принимая во внимание, что ответчиком в платежных документах МКД <адрес> за период с октября 2019 г. по февраль 2020 г. предоставлена не полная информация, то требования истца в части обязании ООО УК «Заполярье» разместить в информационной системе ГИС ЖКХ на сайте dom.gosuslugi.ru информацию, предусмотренную п.3.2 (п.3.2.1, 3.2.2, 3.2.3), п.3.4 (п.3.4.1, 3.4.2) раздела 8 Состава, сроков и периодичности размещения информации; поставщиками информации: в ГИС ЖКХ, утвержденных Приказом Минкомсвязи России №74, Минстроя России №114/пр от 29.02.2016 по коммунальному ресурсу холодное водоснабжение за период октябрь 2019 г. –февраль 2020 г. также подлежат удовлетворению.

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ с ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 600 рублей, от уплаты которой истцы были освобождены на основании ст. 17 Закона РФ « О защите прав потребителей».

Руководствуясь ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 ФИО6 к ООО Управляющей компании «Заполярье» о признании действий незаконными удовлетворить частично.

Признать действия ООО УК «Заполярье» в отказе предоставления информации незаконным и необоснованным.

Обязать ООО УК «Заполярье» (ИНН: <***>) предоставить Петрову ФИО6 №) письменную информацию: о показаниях общедомовых приборов учета многоквартирного дома коммунального ресурса холодное водоснабжение, об объемах потребления коммунального ресурса холодное водоснабжение во всех жилых помещениях многоквартирного дома, об объемах потребления коммунального ресурса холодное водоснабжение во всех нежилых помещениях многоквартирного дома, об объемах фактического потребления коммунального ресурса холодное водоснабжение в целях содержания общего имущества многоквартирного ома за период с октября 2019 г. по февраль 2020 г.

Обязать ООО УК «Заполярье» (ИНН: <***>) разместить в информационной системе ГИС ЖКХ на сайте dom.gosuslugi.ru информацию, предусмотренную п.3.2 (п.3.2.1, 3.2.2, 3.2.3), п.3.4 (п.3.4.1, 3.4.2) раздела 8 Состава, сроков и периодичности размещения информации; поставщиками информации: в ГИС ЖКХ, утвержденных Приказом Минкомсвязи России №74, Минстроя России №114/пр от 29.02.2016 по коммунальному ресурсу холодное водоснабжение за период с октября 2019 г. по февраль 2020 г.

Взыскать с ООО УК «Заполярье» (ИНН: <***>) в доход местного бюджета ГО г. Стерлитамак госпошлину в размере 600 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Верховного Суда Республики Башкортостан в течение одного месяца через Стерлитамакский городской суд со дня его принятия в окончательной форме ( 01 ноября 2022 г.).

Судья подпись

Копия верна. Судья Л.Н. Мартынова