Решение по делу № 2А-2749/2025 от 07.10.2025 | Майкопский городской суд (Республика Адыгея)

К делу № 2а-2749/2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

23 сентября 2025 года г. Майкоп

Майкопский городской суд Республики Адыгея в составе:

председательствующего - судьи Хуаде А.Х.,

при секретаре судебного заседания Чеужевой Т.А.,

рассмотрел в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к судебному приставу-исполнителю МГО УФССП России по Республике Адыгея ФИО2, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Республике Адыгея о признании незаконным действия (бездействия) судебного пристава-исполнителя и возложении обязанности,

УСТАНОВИЛ :

ФИО1 обратилась в суд с административным иском к судебному приставу-исполнителю МГО УФССП России по Республике Адыгея ФИО2, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Республике Адыгея о признании незаконным действия (бездействия) судебного пристава-исполнителя и возложении обязанности.

В обоснование иска указала, что 04.09.2024г. Тахтамукайский районный суд РА вынес решение по гражданскому делу №г., по ее иску к ФИО3 о расторжении брака, взыскании алиментов, определении места жительства ребенка и об установлении порядка общения с ребенком.

В соответствии с вышеуказанным решением суда, с ФИО3 взысканы алименты в размере 1/4 доли от всех видов дохода должника.

Так как размер алиментов исчисляется с момента подачи иска, задолженность по алиментам следует рассчитывать с 17.07.2024г.

Майкопским городским отделением судебных приставов УФССП по РА было возбуждено исполнительное производство № - ИП от 20.01.2025г. В отношении должника - ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, о взыскании алиментов на несовершеннолетнего ребенка.

Информации о месте работы, источниках дохода ФИО3, на момент исполнения решения суда, она не имела.

Сведения о том, что ФИО3 трудоустроен в <данные изъяты>, ФИО1 узнала из постановления об окончании исполнительного производства от 30.01.2025г., где судебный пристав-исполнитель постановил, исполнительное производство № - ИП от ДД.ММ.ГГГГ. - окончить, в связи с тем, что установлено место работы должника, и исполнительный документ направлен по месту работы должника - ООО «<данные изъяты>» (адрес: <адрес>).

После чего, ей стало известно, что ФИО3, начал получать дополнительный доход, с ДД.ММ.ГГГГ, став директором ООО «Вектор» (ИНН №; ОГРН №; юридический адрес: №, Республика Адыгея, г Майкоп, <адрес>).

Согласно справке о доходах и суммах налога физического лица ФИО3, за 2025г. получил доход в ООО «Вектор» в размере 46 000 рублей.

К тому же, ФИО3, осуществляет предпринимательскую деятельность с 24.01.2022г. ИП ФИО3 (ОГРНИП №).

Согласно налоговой декларации по налогу, уплачиваемому в связи с применением упрощенной системы налогообложения ИП ФИО3 за 2024г. получил доход, в размере 4 584 881 рублей.

10.04.2025г. она обратилась к начальнику МГО УФССП по РА с просьбой: возобновлении исполнительного производства № - ИП от 20.01.2025г.; истребовании из УФНС по Республике Адыгея сведений о всех доходах ФИО3 за 2024 - 2025гг; доходах ИП ФИО3 (ОГРНИП №) за 2024 - 2025гг; доходах ООО «Вектор» (ИНН №; ОГРН №, юридический адрес: <адрес> <адрес>) за 2024-2025гг. Произвести перерасчет задолженности по алиментам по исполнительному производству № - ИП от 20.01.2025г., с учетом установленного дохода должника. Привлечь ФИО3 к административной ответственности по ч. 1 ст. 17.14 КоАП РФ. Направить заявителю письменный ответ о результатах рассмотрения настоящего ходатайства.

Однако, со стороны судебного пристава-исполнителя, действий предпринято не было.

21.04.2025г. она обратилась к начальнику МГО УФССП по РА с жалобой.

После чего, Врио начальника отделения-старшего судебного пристава МГО УФССП по РА, ФИО4 вынесла постановление об отмене окончания ИП от 13.05.2025г.

17.06.2025г., ей посредством Почты России, поступило постановление судебного пристава-исполнителя МГО УФССП по РА ФИО2 о расчете задолженности по алиментам от 16.05.2025г., где указанно, что сумма задолженности составляет 14 096,50 рублей.

21.05.2025г. она обратилась с жалобой в УФССП по РА с жалобой по существу, заявленного прежде обращения о перерасчёте задолженности по алиментам.

Однако, ее жалоба проигнорирована перерасчет не произведен по сегодняшний день.

Считает указанный расчет алиментов не верным, ошибочным, в котором не учтены все источники дохода, в частности, не учтены задекларированный доходы ИП ФИО3

Просит признать действия судебного пристава-исполнителя Майкопского городского отделения судебных приставов УФССП по РА ФИО2, выразившиеся в непринятии мер, по законному и объективному расчету задолженности по исполнительное производство № - ИП от 20.01.2025г., в отношении должника ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения – незаконным.

Обязать судебного пристава-исполнителя Майкопского городского отделения судебных приставов УФССП по РА ФИО2, произвести перерасчет задолженности по алиментам, по исполнительному производству № - ИП от 20.01.2025г. в отношении должника - ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, о взыскании алиментов на несовершеннолетнего ребенка, с учетом доходов ИП ФИО3 (ОГРНИП №), полученных должником в 2024г. и 2025г.

Восстановить срок для подачи настоящего административного иска.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве административного соответчика привлечено Управление Федеральной службы судебных приставов по Республике Адыгея, а также в качестве заинтересованного лица привлечен ФИО3

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве в качестве заинтересованных лиц привлечены ООО <данные изъяты>», ООО <данные изъяты>».

Стороны, надлежаще уведомленные о времени, дате и месте проведения судебного заседания, не явились, о причинах неявки суд не уведомили. Административный ответчик судебный пристав-исполнитель МГО УФССП по Республике Адыгея ФИО2 представил письменные возражения на иск, просит суд отказать в иске в полном объеме.

Изучив материалы дела, дав им надлежащую оценку, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы.

Исходя из положений ч. 9, 10 ст. 226 КАС РФ административный истец, обращаясь в суд с заявлением об оспаривании постановления должностного лица службы судебных приставов, его действий (бездействия) должен указать и доказать, какие именно его права и законные интересы были нарушены оспариваемым постановлением или действием (бездействием) судебного пристава-исполнителя и указать способ их восстановления.

Согласно ч.1 части 2 ст. 227 КАС РФ по результатам рассмотрения административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, судом принимается решение об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и об обязанности административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление.

Из анализа положений статей 218, 226, 227 КАС РФ следует, что для принятия судом решения о признании действий (бездействий) незаконными необходимо наличие двух условий - это несоответствие оспариваемого решения, действия (бездействия) закону и нарушение прав и свобод административного истца, обратившегося в суд с соответствующим требованием.

Частью 1 ст. 12, ст. 13 ФЗ «О судебных приставах» установлено, что судебный пристав в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов; обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.

Федеральный закон «Об исполнительном производстве» определяет условия и порядок принудительного исполнения судебных актов, актов других органов и должностных лиц, которым при осуществлении установленных федеральным законом полномочий предоставлено право возлагать на физических лиц, юридических лиц, Российскую Федерацию, субъекты Российской Федерации, муниципальные образования обязанности по передаче другим гражданам, организациям или в соответствующие бюджеты денежных средств и иного имущества либо совершению в их пользу определенных действий или воздержанию от совершения определенных действий.

В соответствии со ст. 2 ФЗ «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.

Как установлено судом и следует из материалов дела, ведущим судебным приставом-исполнителем МГО УФССП по РА ФИО2 было возбуждено исполнительное производство № - ИП от 20.01.2025г. в отношении должника - ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на основании исполнительного листа, выданного <адрес> по делу №, предмет исполнения: Расторгнуть брак, заключенный между ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения и ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ рождения, зарегистрированный ДД.ММ.ГГГГ. в отделе <адрес>, запись акта о заключении брака №. Взыскать с ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в пользу ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ежемесячно алименты в долевом отношении к заработку и (или) иному доходу ответчика в размере 1/4 доли заработка на содержание несовершеннолетнего ребенка - ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, до его совершеннолетия, в размере: 14 793 руб.

30.01.2025г. ведущим судебным приставом-исполнителем МГО УФССП по РА ФИО2 вынесено постановление об окончании исполнительного производства № - ИП от 20.01.2025г., сумма взысканная по ИП составляет 14 793 руб. В ходе исполнительного производства установлено, что должник работает в ООО <данные изъяты> и копию исполнительного документа необходимо направить по месту получения дохода должника для удержания периодических платежей.

Как следует из пояснений ФИО1, ей стало известно, что ФИО3, получает дополнительный доход с 19.09.2024г., работая в должности директора ООО <данные изъяты> (ИНН №; ОГРН №; юридический адрес: <адрес>, <адрес>).

Также ФИО3, осуществляет предпринимательскую деятельность с 24.01.2022г. ИП ФИО3 (ОГРНИП №).

Согласно налоговой декларации по налогу, уплачиваемому в связи с применением упрощенной системы налогообложения ИП ФИО3 за 2024г. получил доход, в размере 4 584 881 руб.

Сведения о новых (иных) источников дохода ФИО3 в службу судебных приставов не сообщил, алименты удержаны не были.

В связи с этим ФИО1 были поданы жалобы в МГО УФССП России по РА 10.04.2025г., 21.04.2025г., 21.05.2025г.

Однако со стороны судебного пристава-исполнителя, действий предпринято не было.

В соответствии со ст. 81 Семейного кодекса Российской Федерации при отсутствии соглашения об уплате алиментов алименты на несовершеннолетних детей взыскиваются судом с их родителей ежемесячно в размере: на одного ребенка - одной четверти, на двух детей - одной трети, на трех и более детей - половины заработка и (или) иного дохода родителей.

В соответствии с ч.2 ст. 102 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» размер задолженности по алиментам определяется в постановлении судебного пристава-исполнителя о расчете и взыскании задолженности по алиментам исходя из размера алиментов, установленного судебным актом или соглашением об уплате алиментов.

В соответствии с ч. 3 ст. 102 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» размер задолженности по алиментам, уплачиваемым на несовершеннолетних детей в долях к заработку должника, определяется исходя из заработка и иного дохода должника за период, в течение которого взыскание алиментов не производилось. Если должник в этот период не работал либо не были представлены документы о его доходах за этот период, то задолженность по алиментам определяется исходя из размера средней заработной платы в Российской Федерации на момент взыскания задолженности.

В соответствии со ст. 113 Семенного кодекса Российской Федерации размер задолженности по алиментам, уплачиваемым на несовершеннолетних детей в соответствии со статьей 81 настоящего Кодекса, определяется исходя из заработка и иного дохода лица, обязанного уплачивать алименты, за период, в течение которого взыскание алиментов не производилось. В случаях, если лицо, обязанное уплачивать алименты, в этот период не работало или если не будут представлены документы, подтверждающие его заработок и (или) иной доход, задолженность по алиментам определяется исходя из размера средней заработной платы в Российской Федерации на момент взыскания задолженности. Если такое определение задолженности существенно нарушает интересы одной из сторон, сторона, интересы которой нарушены, вправе обратиться в суд, который может определить задолженность в твердой денежной сумме исходя из материального и семейного положения сторон и других заслуживающих внимания обстоятельств.

После возбуждения исполнительного производства №-ИП от 20.01.2025г., так как у судебного пристава-исполнителя не было информации о доходах должника было вынесено постановление о расчете задолженности по алиментам от ДД.ММ.ГГГГ исходя из размера средней заработной платы в Российской Федерации на момент взыскания задолженности, согласно которому задолженность по алиментам за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составил 138 749,88 рублей.

ДД.ММ.ГГГГ после вручения под роспись ФИО3 постановления о возбуждении исполнительного производства №-ИП, в тот же день были предоставлены справки о доходах с ООО «Теучежское ДРСУ» и с ООО «Вектор», и согласно этим справкам судебным приставом-исполнителем было вынесено новое постановление о расчете задолженности по алиментам от ДД.ММ.ГГГГ, где задолженность по алиментам за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составила 28 189,16 руб., и в то же день ФИО3 была уплачена вся сумма задолженности.

Данные обстоятельства подтверждают, что должником не нарушены законодательства об исполнительном производстве, выразившее в невыполнении законных требований судебного пристава исполнителя, следовательно, оснований для привлечение должника к административной ответственности по ч.1 ст. 17.14 КоАП РФ не имеется.

ДД.ММ.ГГГГ вынесено определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении.

В соответствии с пунктом 2 части 3 статьи 68 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» мерами принудительного исполнения являются обращение взыскания на периодические выплаты, получаемые должником в силу трудовых, гражданско-правовых или социальных правоотношений.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем были вынесены и направлены в ООО <данные изъяты> и в ООО <данные изъяты> постановления об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника, и вышеуказанное исполнительное производство было окончено 30.01.2025г. в соответствии с п. 8 ч. 1 <адрес> закона от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве». Алименты удерживаются и перечисляются взыскателю ежемесячно в размере 1/4 части со всех видов заработка и с ООО <данные изъяты> и с ООО <данные изъяты>

На основании ходатайства от ФИО1, поступившее в Майкопское городское отделение судебных приставов, ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление о возобновлении исполнительного производства №, истребовании сведений с УФСИН о всех видах дохода ФИО3, перерасчете задолженности по алиментам, направлены запросы.

Согласно полученному ответу с УФНС по Республике Адыгея было вынесено постановление о расчете задолженности по алиментам от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому задолженность по алиментам за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составил 14 096,50 руб., но так как данный расчет задолженности по алиментам был произведен без вычета 13% (НДФЛ), судебным приставом-исполнителем вынесено новое постановление о расчете задолженности по алиментам от ДД.ММ.ГГГГ согласно которому задолженность по алиментам за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составляет 5 506,36 руб., данная задолженность по алиментам погашена должником в полном объёме ДД.ММ.ГГГГ.

При вынесении расчета задолженности по алиментам учесть доход ФИО3 по предпринимательской деятельности, а именно взыскать 1/4 часть всех доходов не представляется возможным, так как согласно справки с УФНС по Республике Адыгея раздела (2.1.1 Расчет налога уплачиваемого в связи с применением упрошенной системы налогообложения) видно, что за III и IV квартал 2025 года отсутствует доход, а алименты по решению суда взыскиваются с ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, что действия судебного пристава-исполнителя Майкопского городского отделения судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Адыгея по составлению расчета задолженности по алиментам соответствуют требованиям федерального закона об исполнительном производстве и не нарушает права административного истца.

В соответствии со ст.122 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» жалоба на постановление Федеральной службы судебных приставов, а также на постановление должностного лица службы судебных приставов, его действия (бездействие) подается в течение десяти дней со дня вынесения Федеральной службой судебных приставов, судебным приставом-исполнителем или иным должностным лицом постановления, совершения действия, установления факта его бездействия либо отказа в отводе. Лицом, не извещенным о времени и месте совершения действий, жалоба подается в течение десяти дней со дня, когда это лицо узнало или должно было узнать о вынесении постановления, совершении действий (бездействии).

Кроме этого, в соответствии с положениями ст. 219 Кодекса административного судопроизводства РФ административное исковое заявление может быть подано в суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

Пропуск установленного срока обращения в суд не является основанием для отказа в принятии административного искового заявления к производству суда. Причины пропуска срока обращения в суд выясняются в предварительном судебном заседании или судебном заседании.

Несвоевременное рассмотрение или не рассмотрение жалобы вышестоящим органом, вышестоящим должностным лицом свидетельствует о наличии уважительной причины пропуска срока обращения в суд.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления может быть восстановлен судом, за исключением случаев, если его восстановление не предусмотрено настоящим Кодексом.

Пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

Согласно разъяснениям, указанным в абз.2 п.16 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 21 «О некоторых вопросах применения судами положений главы 22 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и главы 24 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации», пропуск установленного срока обращения в суд не является основанием для отказа в принятии административного искового заявления (заявления) к производству суда. Причины пропуска срока обращения в суд выясняются в предварительном судебном заседании или судебном заседании. Уважительность причин пропуска срока оценивается судом независимо от того, заявлено ли гражданином, организацией отдельное ходатайство о восстановлении срока.

Согласно разъяснениям, указанным в абз.5 п.16 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 21 «О некоторых вопросах применения судами положений главы 22 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и главы 24 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации» в том случае, когда гражданин, организация в установленные законодательством сроки по своему усмотрению обжаловали решение, действие (бездействие) в вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу и в удовлетворении жалобы отказано или ответ на жалобу не получен в установленный срок, соответствующее решение, действие (бездействие) также могут быть оспорены в суде. В этом случае обращение с жалобой может являться основанием для восстановления срока (части 6, 7 статьи 219 КАС РФ, часть 4 статьи 198 АПК РФ).

Последняя жалоба ФИО1, в порядке подчиненности, в адрес в УФССП по РА была направлена посредством почтовой корреспонденции 21.05.2025г.

Однако, ответа на данную жалобу ФИО1 не получила, в связи с чем срок на обращение в суд не пропущен.

Исходя из изложенного, суд приходит к выводу, что административным истцом не доказан факт бездействия судебного пристава-исполнителя и нарушения таким бездействием ее прав и законных интересов, что является достаточным основанием для отказа в удовлетворении заявленных требований ФИО1.

На основании изложенного руководствуясь ст.ст. 175-180, 227 Кодекса административного судопроизводства РФ суд,

РЕШИЛ:

в удовлетворении административного иска ФИО1 к судебному приставу-исполнителю МГО УФССП России по Республике Адыгея ФИО2, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Республике Адыгея о признании незаконным действия (бездействия) судебного пристава-исполнителя и возложении обязанности, отказать.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Верховный суд Республики Адыгея через Майкопский городской суд Республики Адыгея в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий - подпись - А.Х. Хуаде

УИД 01RS0004-01-2025-005391-32

Подлинник находится в материалах дела № 2а-2749/2025 в Майкопском городском суде РА