Решение по делу № 2-1327/2023 от 04.05.2023 - о признании приказа об отказе в предоставлении единовременной денежной выплаты незаконным, восстановлении в реестре инвалидов и семей, имеющих детей инвалидов, имеющих право на предоставление денежной выплаты, признании права на получение меры социальной поддержки в виде единовременной денежной выплаты, возложении обязанности предоставить денежную выплату.

Дело № 2-1327/2023

УИД 44RS0001-01-2023-000083-70

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

04 мая 2023 года г. Кострома

Свердловский районный суд города Костромы в составе судьи Сопачевой М.В., при секретаре Цепенок А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к департаменту по труду и социальной защите населения Костромской области о признании приказа об отказе в предоставлении единовременной денежной выплаты незаконным, восстановлении в реестре инвалидов и семей, имеющих детей инвалидов, имеющих право на предоставление денежной выплаты, признании права на получение меры социальной поддержки в виде единовременной денежной выплаты, возложении обязанности предоставить денежную выплату,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с административным исковым заявлением к департаменту по труду и социальной защите населения Костромской области о признании права на получение меры социальной поддержки в виде единовременной денежной выплаты на строительство или приобретение жилого помещения за счет средств федерального бюджета, возложении обязанности принять решение о предоставлении единовременной денежной выплаты. В обоснование требований указала, что она проживает в неблагоустроенной ... квартире ... дома, <дата> года постройки. С <дата> состоит на учете нуждающихся в жилых помещениях по договорам социального найма. В <дата> года ей была установлена ... группа инвалидности, в <дата> – ... группа инвалидности. В связи с установлением инвалидности она была включена в реестр ветеранов боевых действий, инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов, нуждающихся в улучшении жилищных условий и вставших на учет до <дата>, граждан, имеющих право на предоставление социальной выплаты. Постановлением главы администрации городского округа <адрес> от <дата> № за ней, как инвалидом ... группы по общему заболеванию, признано право нуждающейся в улучшении жилищных условий с даты получения инвалидности, то есть с <дата>. Письмом администрации городского округа <адрес> от <дата> № департаменту по труду и социальной защите населения Костромской области сообщено о том, что она состоит на учете граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий с даты получения инвалидности, с <дата>, в составе семьи – 1 человек, и на <дата> статус нуждающегося в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма, не утратила. Вместе с тем в <дата> она получила письмо от департамент по труду и социальной защите населения Костромской области от <дата> №, из которого следовало, что ей отказано в предоставлении единовременной денежной выплаты на строительство или приобретение жилого помещения в связи с тем, что она не относится к категории граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий и имеющих право на меры социальной поддержки по обеспечению жильем в соответствии со ст. 17 Федерального закона от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», вставших на учет до <дата>. В <дата> года ей также стало известно, что комиссией департамента по предоставлению меры социальной поддержки по обеспечению жильем отдельных категорий граждан <дата> принято решение об исключении ее из реестра инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов, нуждающихся в улучшении жилищных условий и вставших на учет до <дата>, имеющих право на предоставление денежной выплаты. С решением департамента по труду и социальной защите населения Костромской области об отказе в предоставлении единовременной денежной выплаты она не согласна, считает его незаконным, необоснованным и несправедливым, поскольку она была поставлена на учет до <дата> и нуждается в улучшении жилищных условий, а потому имеет право на меры социальной поддержки по обеспечению жильем в соответствии со ст. 17 Федерального закона от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации». С учетом изложенного ФИО1 просит признать за ней право на получение меры социальной поддержки в виде единовременной денежной выплаты на строительство или приобретение жилого помещения за счет средств федерального бюджета; обязать департамент по труду и социальной защите населения Костромской области принять решение о предоставлении ей единовременной денежной выплаты на строительство или приобретение жилого помещения.

Определением Свердловского районного суда города Костромы от <дата> осуществлен переход к рассмотрению административного искового заявления В.В.НБ. по правилам гражданского судопроизводства.

В процессе рассмотрения дела ФИО1, действуя через своего представителя по доверенности ФИО2, исковые требования уточнила, в окончательном виде просит признать незаконным приказ департамента по труду и социальной защите населения Костромской области от <дата> № об отказе в предоставлении ей единовременной денежной выплаты; восстановить ее в реестре инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов, нуждающихся в улучшении жилищных условий и вставших на учет до <дата>, имеющих право на предоставление денежной выплаты, с момента включения в данный реестр; признать за ней право на получение меры социальной поддержки в виде единовременной денежной выплаты на строительство или приобретение жилого помещения за счет средств федерального бюджета; обязать департамент по труду и социальной защите населения Костромской области предоставить ей единовременную денежную выплату на строительство или приобретение жилого помещения за счет средств федерального бюджета. В обоснование требований дополнительно указала, что <дата> она представила в жилищную комиссию администрации <адрес> справку об установлении инвалидности ... группы, копия которой была приобщена к материалам ее учетного дела. В этой связи, исходя из положений п. 3.7 Временных правил учета граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, и предоставлении жилых помещений в Костромской области, утвержденных постановлением главы администрации Костромской области от <дата> №, согласно которому списки граждан, имеющих право на первоочередное и внеочередное получение жилых помещений, составляются с учетом даты появления права на первоочередное и внеочередное получение жилья, подтвержденного соответствующим документом, она должна была быть включена в льготную очередь на получение жилого помещения с момента установления инвалидности, то есть с <дата>. <дата> ей была установлена инвалидность ... группы, и в <дата> она представила в жилищную комиссию администрации <адрес> соответствующую справку. При этом сотрудник жилищной комиссии сообщил ей, что она состоит в общей очереди на получение жилья, и предложил ей написать заявление о включении ее в льготную очередь, что ею и было сделано <дата>. Ввиду длительного не предоставления жилого помещения, в <дата> она вновь обратилась в жилищную комиссию администрации <адрес>, где ей стало известно, что в нарушение п. 3.7 Временных правил учета граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, и предоставлении жилых помещений в Костромской области, утвержденных постановлением главы администрации Костромской области от <дата> №, она поставлена в льготную очередь не с даты установления инвалидности в <дата>, а с даты написания ею заявления в <дата>. Полагая свои права нарушенными, она обратилась на прием к главе <адрес>, который предложил ей написать на его имя заявление о закреплении права нуждающихся в улучшении жилищных условий в льготной очереди с даты установления инвалидности, то есть с <дата>. Данное заявление она написала <дата>. Постановлением главы администрации городского округа <адрес> от <дата> ее право состоять на учете с даты возникновения права было восстановлено, она была признана нуждающейся в улучшении жилищных условий в льготной очереди с даты получения инвалидности – с <дата>. Таким образом, она имеет право на единовременную денежную компенсацию, поскольку своевременно обратилась в жилищную комиссию и должна была быть постановлена на учет с даты приобретения права, то есть с даты установления инвалидности, и в последствии это ее право было восстановлено.

К участию в деле в качестве третьих лиц привлечены администрация городского округа города Галич Костромской области и ОГКУ «Центр социальных выплат».

В судебное заседание истец ФИО1 не явилась, о времени и месте судебного разбирательства извещена надлежащим образом, ее интересы по доверенности представляет ФИО2

Представитель истца по доверенности ФИО2 в судебном заседании исковые требования с учетом уточнения поддержала по доводам и основаниям, изложенным в иске.

Представитель ответчика департамента по труду и социальной защите населения Костромской области ФИО3 в судебном заседании исковые требования не признала, указала, что в силу п.п. 1 п. 11 Порядка предоставления единовременной денежной выплаты на строительство или приобретение жилого помещения ветеранам, инвалидам и семьям, имеющим детей-инвалидов, в Костромской области за счет средств федерального бюджета, утвержденного постановлением администрации Костромской области от <дата> №-а, решение об отказе в предоставлении денежной выплаты принимается департаментом по труду и социальной защите населения Костромской области в случае, если заявитель не относятся к категориям граждан, указанным в п. 1 названного Порядка, в частности к гражданам, нуждающимся в улучшении жилищных условий и имеющим право на меры социальной поддержки по обеспечению жильем в соответствии со ст. 17 Федерального закона от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», вставшим на учет до <дата>. Отметила, что при рассмотрении вопроса о предоставлении ФИО1 единовременной денежной выплаты было установлено, что ФИО1 состоит на учете нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, с <дата> года. <дата> она обратилась с заявлением к главе городского округа <адрес> о закреплении права о нуждаемости в улучшении жилищных условий в льготной очереди с даты установления инвалидности, с <дата>. Постановлением администрации городского округа <адрес> от <дата> № за ФИО1 признано право нуждающейся в улучшении жилищных условий с даты получения группы инвалидности – с <дата>. Полагала, что, решение о закреплении права ФИО1 принято администрацией городского округа <адрес> с нарушением действующего законодательства, поскольку обращение ФИО1 о закреплении права на улучшение жилищных условий, как инвалида, поступило в администрацию городского округа позднее <дата>, а именно <дата>. Доказательств, свидетельствующих об обращении ФИО1 в администрацию городского округа <адрес> с заявлением о включении ее в льготную очередь на улучшение жилищных условий до <дата>, департаменту по труду и социальной защите населения Костромской области представлено не было, не имеется таких доказательств и в настоящем деле. В этой связи полагала, что ФИО1 не относится к категории граждан, которым предоставляется единовременная денежная выплата на строительство или приобретение жилого помещения за счет средств федерального бюджета.

Третьи лица администрация городского округа города Галич Костромской области и ОГКУ «Центр социальных выплат» своих представителей в судебное заседание не направили, о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом. В прошлом судебном заседании представитель ОГКУ «Центр социальных выплат» ФИО4 поддержал позицию представителя департамента по труду и социальной защите населения Костромской области.

Выслушав участников процесса, допросив свидетеля, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Как установлено в судебном заседании, <дата> комиссией департамента по труду и социальной защите населения Костромской области по предоставлению меры социальной поддержки по обеспечению жильем отдельных категорий граждан рассмотрены документы ФИО1 на предоставление единовременной денежной выплаты на строительство или приобретение жилого помещения за счет средств федерального бюджета как инвалиду ... группы по общему заболеванию.

По результатам рассмотрения документов департаментом по труду и социальной защите населения издан приказ № от <дата>, которым в предоставлении единовременной денежной выплаты на строительство или приобретение жилого помещения ФИО1 отказано по основанию, предусмотренному п.п. 1 п. 11 Порядка предоставления единовременной денежной выплаты на строительство или приобретение жилого помещения ветеранам, инвалидам и семьям, имеющим детей-инвалидов, в Костромской области за счет средств федерального бюджета, утвержденного постановлением администрации Костромской области от <дата> №-а, о чем истец уведомлена письмом № от <дата>.

Решением комиссии департамента по труду и социальной защите населения Костромской области по предоставлению меры социальной поддержки по обеспечению жильем отдельных категорий граждан от <дата> ФИО1 исключена из реестра инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов, нуждающихся в улучшении жилищных условий и вставших на учет до <дата>, имеющих право на предоставление денежной выплаты.

Не согласившись с отказом в предоставлении единовременной денежной выплаты на строительство или приобретение жилого помещения и исключением из реестра инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов, нуждающихся в улучшении жилищных условий и вставших на учет до <дата>, имеющих право на предоставление денежной выплаты, ФИО1 обратилась в суд с настоящим иском.

Согласно преамбуле Федерального закона от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» предусмотренные данным законом меры социальной защиты инвалидов являются расходными обязательствами Российской Федерации, за исключением мер социальной поддержки и социального обслуживания, относящихся к полномочиям государственной власти субъектов Российской Федерации в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии со ст. 17 Федерального закона от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» инвалиды и семьи, имеющие детей-инвалидов, нуждающиеся в улучшении жилищных условий, принимаются на учет и обеспечиваются жилыми помещениями в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.

Обеспечение за счет средств федерального бюджета жильем инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов, нуждающихся в улучшении жилищных условий, вставших на учет до 1 января 2005 года, осуществляется в соответствии с положениями статьи 28.2 настоящего Федерального закона.

Инвалиды и семьи, имеющие детей-инвалидов, нуждающиеся в улучшении жилищных условий, вставшие на учет после 1 января 2005 года, обеспечиваются жилым помещением в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации.

Определение порядка предоставления жилых помещений (по договору социального найма либо в собственность) гражданам, нуждающимся в улучшении жилищных условий, вставшим на учет до 1 января 2005 года, устанавливается законодательством субъектов Российской Федерации.

Жилые помещения предоставляются инвалидам, семьям, имеющим детей-инвалидов, с учетом состояния здоровья и других заслуживающих внимания обстоятельств.

Согласно статье 28.2 Федерального закона от 24.11.1995 № 181-ФЗ Российская Федерация передает для осуществления органам государственной власти субъектов Российской Федерации полномочия по предоставлению мер социальной поддержки инвалидов по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и по обеспечению жильем инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов, нуждающихся в улучшении жилищных условий, вставших на учет до 1 января 2005 года.

Средства на реализацию передаваемых для осуществления полномочий по предоставлению указанных мер социальной поддержки предусматриваются в федеральном бюджете в виде субвенций.

Субвенции зачисляются в установленном для исполнения федерального бюджета порядке на счета бюджетов субъектов Российской Федерации.

Форма предоставления указанных мер социальной поддержки определяется нормативными правовыми актами субъекта Российской Федерации.

Федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере строительства, жилищной политики и жилищно-коммунального хозяйства, издает обязательные для исполнения органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации методические указания по осуществлению переданных в соответствии с настоящей статьей полномочий по обеспечению жильем инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов, нуждающихся в улучшении жилищных условий, вставших на учет до 1 января 2005 года.

Постановлением администрации Костромской области от <дата> №-а «О форме и порядке предоставления меры социальной поддержки по обеспечению жильем ветеранов, инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов, в Костромской области» установлено, что мера социальной поддержки по обеспечению жильем ветеранов, инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов, предоставляется в форме единовременной денежной выплаты на строительство или приобретение жилого помещения.

Этим же постановлением организация работы по предоставлению единовременной денежной выплаты на строительство или приобретение жилого помещения ветеранам, инвалидам и семьям, имеющим детей-инвалидов возложена на департамент по труду и социальной защите населения Костромской области, а также утвержден Порядок предоставления единовременной денежной выплаты на строительство или приобретение жилого помещения ветеранам, инвалидам и семьям, имеющим детей-инвалидов, в Костромской области за счет средств федерального бюджета (далее – Порядок), которым определен механизм предоставления в Костромской области единовременной денежной выплаты на строительство или приобретение жилого помещения ветеранам, инвалидам и семьям, имеющим детей-инвалидов, за счет средств федерального бюджета, а именно: 1)гражданам, нуждающимся в улучшении жилищных условий, вставшим на учет и имеющим право на меры социальной поддержки по обеспечению жильем в соответствии со статьями 14, 15, 17-19 и 21 Федерального закона от 12 января 1995 года N 5-ФЗ "О ветеранах"; 2) гражданам, нуждающимся в улучшении жилищных условий и имеющим право на меры социальной поддержки по обеспечению жильем в соответствии со статьями 14, 16 и 21 Федерального закона от 12 января 1995 года N 5-ФЗ "О ветеранах", вставшим на учет до 1 января 2005 года; 3) гражданам, нуждающимся в улучшении жилищных условий и имеющим право на меры социальной поддержки по обеспечению жильем в соответствии со статьей 17 Федерального закона от 24 ноября 1995 года N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации", вставшим на учет до 1 января 2005 года (п. 1 Порядка).

Пунктом 6 Порядка установлено, что предоставление денежной выплаты гражданам, указанным в пункте 1 настоящего Порядка, осуществляется однократно, по их заявлению, исходя из времени принятия граждан на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий органом местного самоуправления и возникновения права на предоставление денежной выплаты.

В соответствии с п. 10 Порядка департамент по труду и социальной защите населения Костромской области проверяет факт постановки на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий граждан, указанных в пункте 1 настоящего Порядка, наличие права на предоставление денежной выплаты, наличие (отсутствие) факта реализации права на предоставление жилого помещения или денежной выплаты по предыдущему месту жительства, а также наличие (отсутствие) фактов совершения гражданином намеренных действий с жилыми помещениями, приведших к ухудшению его жилищных условий; формирует в хронологической последовательности с учетом пункта 6 настоящего Порядка и обеспечивает поддержание в актуальном состоянии Реестр ветеранов Великой Отечественной войны, членов семей погибших (умерших) инвалидов и участников Великой Отечественной войны, нуждающихся в улучшении жилищных условий, имеющих право на предоставление денежной выплаты, Реестр ветеранов боевых действий, членов семей погибших (умерших) инвалидов боевых действий, нуждающихся в улучшении жилищных условий и вставших на учет до 1 января 2005 года, имеющих право на предоставление денежной выплаты, и Реестр инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов, нуждающихся в улучшении жилищных условий и вставших на учет до 1 января 2005 года, имеющих право на предоставление денежной выплаты (далее - Реестры).

В силу п. 11 Порядка решение об отказе в предоставлении денежной выплаты принимается департаментом в случае, если: 1) заявитель не относится к категориям граждан, указанным в пункте 1 настоящего Порядка; 2) заявитель, относящийся к категориям граждан, указанным в пункте 1 настоящего Порядка, не является нуждающимся в улучшении жилищных условий по основаниям, предусмотренным Жилищным кодексом Российской Федерации; 3) заявитель, относящийся к категориям граждан, указанным в пункте 1 настоящего Порядка, реализовал свое право на предоставление жилого помещения или денежной выплаты по предыдущему месту жительства.

Как следует из материалов дела, решением Исполнительного комитета ... городского совета народных депутатов от <дата> ФИО1, <дата> года рождения, проживающая в жилом помещении по адресу: <адрес>, общей площадью ... кв.м, составом семьи ... человека, в том числе супруг ФИО5, сыновья ФИО5 и ФИО6, поставлена на учет нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма.

<дата> указанное жилое помещение передано ФИО1 в собственность по договору приватизации.

<дата> ФИО1 установлена 3 группа инвалидности по общему заболеванию, <дата> – ... группа инвалидности по общему заболеванию.

<дата> ФИО1 обратилась в жилищную комиссию администрации <адрес> с заявлением о постановке ее на льготную очередь на улучшение жилищных условий в связи с установлением инвалидности.

Решением администрации <адрес> от <дата> ФИО1 включена в список граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, по категории «инвалиды».

Письмом администрации <адрес> от <дата> № ФИО1 сообщено, что она состоит на учете в списках очереди инвалидов труда ... и ... группы за №.

<дата> ФИО1 обратилась в администрацию <адрес> с заявлением о закреплении за ней права нуждающихся в улучшении жилищных условий в льготной очереди с даты получения инвалидности – <дата>.

Постановлением администрации городского округа <адрес> от <дата> № за ФИО1, как инвалидом ... группы по общему заболеванию, признано право нуждающейся в улучшении жилищных условий с даты получения инвалидности, с <дата>.

Согласно показаниям допрошенного в качестве свидетеля ФИО6, <дата>, после установления его матери – ФИО1 инвалидности ... группы, он сопровождал мать в администрацию <адрес>, где последняя предъявила справку об установлении инвалидности и просила включить ее льготную очередь на улучшение жилищных условий. Сотрудник администрации сделала копию справки об установлении инвалидности и пояснила, что его мать будет автоматически переведена в льготную очередь, при этом какое-либо заявление от нее не требуется. В <дата> В.В.НВ. вновь обратилась в администрацию <адрес> в целях предоставления справки об установлении ей инвалидности ... группы. В администрации ей пояснили, что она состоит в общей очереди на улучшение жилищных условий, и предложили написать заявление о включении ее в льготную очередь, что ФИО1 и было сделано.

Оснований не доверять показаниям свидетеля ФИО6, предупрежденного об уголовной ответственности по ст. 307 УК РФ, у суда не имеется.

Судом установлено, что, принимая решение об отказе ФИО1 в предоставлении единовременной денежной выплаты на строительство или приобретение жилого помещения и исключении истца из Реестра инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов, нуждающихся в улучшении жилищных условий и вставших на учет до <дата>, имеющих право на предоставление денежной выплаты, департамент по труду и социальной защите населения Костромской области посчитал, что ФИО1 не относится к категории граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий и имеющих право на меры социальной поддержки по обеспечению жильем в соответствии со статьей 17 Федерального закона от <дата> №181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», вставших на учет до <дата>.

Вместе с тем с таким выводом департамента по труду и социальной защите населения Костромской области суд согласиться не может.

В соответствии с п. 3.6 Временных правил учета граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, и предоставления жилых помещений в Костромской области, утвержденных постановлением главы администрации Костромской области от <дата> №, действовавшим в период установления истцу инвалидности, принятие на учет граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, производится по месту жительства решением местной администрации.

Учет граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, ведется по единому списку, из которого одновременно в отдельные списки включаются граждане, имеющие право на первоочередное и внеочередное получение жилых помещений. Списки граждан, имеющих право на первоочередное и внеочередное получение жилых помещений, составляются с учетом даты появления права на первоочередное и внеочередное получение жилья, подтвержденного соответствующим документом (п. 3.7 Временных правил).

Исходя из приведенных правовых норм, суд полагает, что ФИО1, состоявшая на учете нуждающихся в жилых помещениях с <дата>, должна была быть включена в льготную очередь на улучшение жилищных условий по категории «инвалиды» с даты появления у нее права на первоочередное получение жилья, то есть с даты установления инвалидности – <дата>.

Включение ФИО1 администрацией <адрес> в список граждан на улучшение жилищных условий по категории «инвалиды» <дата>, вопреки доводам ответчика, об отсутствии у нее права на получение единовременной денежной выплаты на строительство или приобретение жилого помещения не свидетельствует, поскольку инвалидность истцу установлена ранее <дата>, о чем соответствующие документы своевременно были предоставлены в учетный орган.

Более того, постановлением администрации городского округа <адрес> от <дата> № за ФИО1, как инвалидом ... группы по общему заболеванию, признано право нуждающейся в улучшении жилищных условий с даты получения инвалидности, то есть с <дата>.

Данное постановление до настоящего времени не отменено, в установленном законом порядке недействительным не признано.

При таких обстоятельствах, учитывая, что ФИО1 состоит на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий по льготной категории «инвалиды» с <дата>, решение о принятии ее на учет нуждающихся не отменено, суд приходит к выводу истец имеет право на получение единовременной денежной выплаты на строительство или приобретение жилого помещения за счет средств федерального бюджета.

В этой связи суд полагает, что оспариваемый приказ департамента по труду и социальной защите населения Костромской области от <дата> № не соответствует требованиям действующего законодательства и нарушает права и законные интересы истца, которые подлежат восстановлению путем восстановления ФИО1 в реестре инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов, нуждающихся в улучшении жилищных условий и вставших на учет до <дата>, имеющих право на предоставление денежной выплаты, с момента включения в данный реестр, а также возложения на департамент по труду и социальной защите населения Костромской области обязанности предоставить ФИО1 единовременную денежную выплату на строительство или приобретение жилого помещения за счет средств федерального бюджета.

Руководствуясь ст.ст. 194, 198, 199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования ФИО1 к департаменту по труду и социальной защите населения Костромской области удовлетворить.

Признать за ФИО1 право на получение меры социальной поддержки в виде единовременной денежной выплаты на строительство или приобретение жилого помещения за счет средств федерального бюджета.

Признать приказ департамента по труду и социальной защите населения Костромской области от <дата> № об отказе ФИО1 в предоставлении единовременной денежной выплаты на строительство или приобретение жилого помещения незаконным.

Восстановить ФИО1 в реестре инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов, нуждающихся в улучшении жилищных условий и вставших на учет до <дата>, имеющих право на предоставление денежной выплаты, с момента ее включения в данный реестр.

Обязать департамент по труду и социальной защите населения Костромской области предоставить ФИО1 единовременную денежную выплату на строительство или приобретение жилого помещения за счет средств федерального бюджета.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Костромской областной суд через Свердловский районный суд города Костромы в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме.

Судья М.В. Сопачева

Мотивированное решение изготовлено 11.05.2023.