Решение

Именем Российской Федерации

29 марта 2023 года город Саратов

Кировский районный суд г. Саратова в составе

председательствующего судьи Ереминой Н.Н.,

при секретаре Шохиной Е.И.,

с участием истца ФИО1,

представителей ответчиков ФИО2, ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к министерству строительства и жилищно-коммунального хозяйства Саратовской области о признании распоряжения незаконным, признании членом семьи, возложении обязанности заключить договор социального найма жилого помещения,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с указанным исковым заявлением к министерству строительства и жилищно-коммунального хозяйства Саратовской области (далее министерство строительства и ЖКХ Саратовской области), мотивируя исковые требования тем, что истец, является супругой ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умершего ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается свидетельством о заключении брака.

ДД.ММ.ГГГГ Кировским районным судом г. Саратова было вынесено решение по исковому заявлению заместителя прокурора <адрес> в интересах ФИО4 к министерству строительства и жилищно- коммунального хозяйства Саратовкой области о предоставлении вне очереди жилого помещения по договору социального найма.

Данным решением исковые требования заместителя прокурора <адрес> были удовлетворены.

Суд решил обязать министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Саратовской области предоставить вне очереди ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, благоустроенное жилое помещение по договору социального найми из государственного жилищного фонда области в <адрес> на состав семьи из 1 человека по норме предоставления площади жилого помещения не менее 30 кв.м, общей площади.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 умер, вместе с тем, поскольку данное решение в последующем вступило в силу и не была предоставлена квартира, то истец обратилась к ответчику с требованием о предоставлении квартиры.

Ответом от ДД.ММ.ГГГГ министерство строительства и ЖКХ Саратовской области сообщило, что ДД.ММ.ГГГГ во исполнение решения Кировского районного суда г. Саратова ФИО4 было распределено жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>Б, <адрес>.

Однако, в связи с тем, что ФИО4 умер, то жилое помещение по договору социального найма предоставлено быть не может. В виду чего, решением уполномоченного органа №-р от ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 снят с учета в качестве нуждающегося в жилом помещении, представляемом из государственного жилищного фонда области на основании п.2 ч.1 ст.56 ЖК РФ в связи со смертью.

Ссылается на то, что решение уполномоченною органа №-р от ДД.ММ.ГГГГ о снятии ФИО4 с учета в качестве нуждающегося в жилом помещении, предоставляемом из государственного жилищного фонда области на основании п. 2 ч. 1 ст. 56 ЖК РФ в связи со смертью, не может быть законным, поскольку в ст. 56 ЖК РФ смерть не является основанием для снятия с учета в качестве нуждающегося в жилом помещении, предоставляемом из государственного жилищного фонда области.

Истец просит суд признать решение №-р от ДД.ММ.ГГГГ о снятии с учета в качестве нуждающегося в жилом помещении, предоставляемом из государственного, жилищного фонда области ФИО4 незаконным; признать ФИО1 членом семьи ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умершего ДД.ММ.ГГГГ; обязать ответчика заключить с ФИО1, как с членом семьи ФИО4, договор социального найма на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>

Истец ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержала, просила их удовлетворить, по доводам изложенным в исковом заявлении.

Представители ответчика министерства строительства и ЖКХ Саратовской области, ФИО2, ФИО3 в судебном заседании в удовлетворении исковых требований просили отказать.

Иные лица, участвующие в деле, извещенные о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явились, причины неявки не сообщили, суд определил рассмотреть дело без их участия, в порядке ст. 167 ГПК РФ.

Исследовав материалы данного гражданского дела, выслушав лиц, участвующих в деле, суд приходит к следующим выводам.

В силу положений ст.123 Конституции РФ и ст.ст.12, 56 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. Доказательства представляются сторонами и другими лицами, участвующими в деле, исходя из положений ст. 57 ГПК РФ.

Согласно п. 1 ст. 671 ГК РФ по договору найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения или управомоченное им лицо (наймодатель) - обязуется предоставить другой стороне (нанимателю) жилое помещение за плату во владение и пользование для проживания в нем. Договор социального найма жилого помещения заключается по основаниям, на условиях и в порядке, предусмотренных жилищным законодательством (п. 3 ст. 672 ГК РФ).

В соответствии со ст. 49 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда.

Согласно ч. 1 ст. 60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона – собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне – гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем.

В силу ч. 4 ст. 57 ЖК РФ решение о предоставлении жилого помещения по договору социального найма, принятое с соблюдением требований Кодекса, является основанием заключения соответствующего договора социального найма в срок, установленный данным решением.

В судебном заседании установлено, что решением Кировского районного суда г. Саратова от ДД.ММ.ГГГГ по делу № на министерство строительства и ЖКХ Саратовской области возложена обязанность предоставить вне очереди ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, благоустроенное жилое помещение по договору социального найма из государственного жилищного фонда области в <адрес> на состав семьи из 1 человека по норме представления площади жилого помещения не менее 30 квадратных метров общей площади.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 умер.

Из ответа от ДД.ММ.ГГГГ министерства строительства и ЖКХ Саратовской области следует, что ДД.ММ.ГГГГ во исполнение решения Кировского районного суда г. Саратова ФИО4 было распределено жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>.

Но, в связи с тем, что ФИО4 умер, жилое помещение по договору социального найма предоставлено быть не может. В виду чего, решением уполномоченного органа №-р от ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 снят с учета в качестве нуждающегося в жилом помещении, представляемом из государственного жилищного фонда области на основании п.2 ч.1 ст.56 ЖК РФ в связи со смертью.

ФИО1 являлась супругой ФИО4

В соответствии с ч. ч. 1 - 3 ст. 69 ЖК РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма должны быть указаны в договоре социального найма жилого помещения.

Согласно п. 4 ч. 1 ст. 51 ЖК РФ гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются граждане, являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования, членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования или собственниками жилых помещений, членами семьи собственника жилого помещения, проживающими в квартире, занятой несколькими семьями, если в составе семьи имеется больной, страдающий тяжелой формой хронического заболевания, при которой совместное проживание с ним в одной квартире невозможно, и не имеющими иного жилого помещения, занимаемого по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования или принадлежащего на праве собственности. Перечень соответствующих заболеваний устанавливается уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Согласно пп. 8 п. 1 ст. 1 Закона Саратовской области от 28 апреля 2005 года № 39-ЗСО «О предоставлении жилых помещений в Саратовской области» жилые помещения по договору социального найма из государственного жилищного фонда области предоставляются однократно признанным нуждающимися в жилых помещениях гражданам, страдающим тяжелой формой хронических заболеваний, при которой совместное проживание с ними в одной квартире невозможно, согласно перечню, установленному уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, и не имеющим иного жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности.

Договор найма с ФИО4 не заключался.

ФИО4 был зарегистрирован в жилом помещении по адресу: <адрес>.

В указанном жилом помещении проживал ФИО4,ДД.ММ.ГГГГ года рождения, его жена ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, сын ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, внук ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, сын жены ФИО7 ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

ФИО1 в распределенном жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес> зарегистрированной не была.

Кроме того, решение Кировского районного суда г. Саратова от ДД.ММ.ГГГГ по делу № на министерство строительства и ЖКХ Саратовской области возложена обязанность предоставить вне очереди ФИО4, благоустроенное жилое помещение по договору социального найма из государственного жилищного фонда области в <адрес> на состав семьи из именно из 1 человека по норме представления площади жилого помещения не менее 30 квадратных метров общей площади.

Жилое помещение не выделялось, для кого-либо еще из членов семьи, тяжело больного ФИО4

Оценив представленные доказательства в их совокупности, учитывая факт предоставления министерством строительства и ЖКХ Саратовской области ФИО4 жилого помещения в связи с его нахождением на учете в качестве нуждающегося в предоставлении жилого помещения по договору социального найма из государственного жилищного фонда области по категории граждан страдающих тяжелыми формами хронических заболеваний составом семьи 1 человек, принимая во внимание, что на данном учете ФИО1 не состоит, договор социального найма не заключался, суд приходит к выводу об отсутствии установленных законом оснований для удовлетворении заявленных истцом исковых требований.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования ФИО1 к министерству строительства и жилищно-коммунального хозяйства Саратовской области о признании распоряжения незаконным, признании членом семьи, возложении обязанности заключить договор социального найма жилого помещения, оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Саратовский областной суд в апелляционном порядке в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения через Кировский районный суд г. Саратова.

Мотивированное решение изготовлено 05 апреля 2023 года.

Судья Н.Н. Еремина