Дело №2а-603/2023

УИН 61RS0036-01-2023-000473-15

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

11 мая 2023 г. г. Каменск-Шахтинский

Каменский районный суд Ростовской области в составе: председательствующего судьи Тупиковой А.А., при секретаре Устиновой Л.И., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России №21 по Ростовской области к ФИО1 о взыскании недоимки и пени по транспортному налогу за 2014, 2015гг,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная ИФНС России №21 по Ростовской области обратилась в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о взыскании недоимки и пени по транспортному налогу за ДД.ММ.ГГГГ., указав в заявлении, что на налоговом учете в МИФНС №21 состоит в качестве налогоплательщика ФИО1, который обязан уплачивать законно установленные налоги в соответствии со ст. 23 п.1 НК РФ. ФИО1 является собственником транспортного средства ФИО5, гос.номер №, VIN <данные изъяты>, год выпуска <данные изъяты>, дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ., дата утраты права ДД.ММ.ГГГГ. В установленные НК РФ сроки ФИО1 налог не был уплачен. На основании расчетов по транспортному налогу, произведенных МИФНС России №21 по Ростовской области, сумма налога, подлежащая уплате в бюджет за ДД.ММ.ГГГГ. составила 576 рублей, за ДД.ММ.ГГГГ. – 576 рублей. Административным ответчиком транспортный налог уплачен не был, в связи, с чем на сумму недоимки в соответствии со ст. 75 НК РФ налоговым органом начислены пени: в размере 3,38 рублей за ДД.ММ.ГГГГ. за период с <данные изъяты>.; в размере 3,07 рублей за ДД.ММ.ГГГГ. за период с ДД.ММ.ГГГГ.

Налоговым органом в отношении ФИО1 выставлены требования от 08.11.2015г. №, от 18.12.2016г. № об уплате налога, в которых сообщалось о наличии у него задолженности и о сумме недоимки, пени. До настоящего момента указанная сумма в бюджет не поступила.

Определением от ДД.ММ.ГГГГ. в принятии заявления о вынесении судебного приказа по требованию о взыскании недоимки и пени по налогам с ФИО1, Межрайонной ИФНС России №21 по Ростовской области отказано, т.к. нарушен срок, предусмотренный абз.3 п.2 ст.48 НК РФ.

На основании изложенного, административный истец просит суд восстановить срок на подачу административного искового заявления, взыскать с ФИО1 недоимку по:

- транспортному налогу с физических лиц за ДД.ММ.ГГГГ. в размере 576 рублей,

- пени по транспортному налогу с физических лиц за ДД.ММ.ГГГГ за период с 02ДД.ММ.ГГГГ. в размере 3,38 рубля,

- недоимку по транспортному налогу с физических лиц за ДД.ММ.ГГГГ в размере 576 рублей,

- пени по транспортному налогу с физических лиц за ДД.ММ.ГГГГ за период с ДД.ММ.ГГГГ. в размере 3,07 рубля, итого на общую сумму 1158, 45 рублей, а также расходы по оплате госпошлины.

ФИО1 административным истцом была направлена копия административного искового заявления. При подготовке дела к судебному разбирательству ФИО1 было предложено представить в суд письменные возражения (при их наличии) против заявленных требований, и доказательства этих возражений. В соответствии с ч.6 ст.45 КАС РФ лица, участвующие в деле, должны добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами.

Действуя добросовестно, ответчик, зная о наличии предъявленного к нему иска, имел возможность представить возражения по существу заявленных требований, и соответствующие доказательства, однако, не предпринял к этому никаких мер.

Стороны, будучи надлежащим образом извещенными, в судебное заседание не явились. Суд полагает возможным рассмотреть дело без участия указанных лиц.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с п. 1 ст. 45 НК РФ (в ред. ФЗ от 03.07.2016г. №243-ФЗ, действовавшей в спорный период) налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.

В силу п. 1 ст. 48 НК РФ (в ред. ФЗ от 03.07.2016г. №243-ФЗ, действовавшей в спорный период) в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, драгоценных металлов на счетах (во вкладах) в банке, и наличных денежных средств, этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Согласно ч.2 ст.48 НК РФ (в ред. ФЗ от 03.07.2016г. №243-ФЗ, действовавшей в спорный период) заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа (ч.3 ст.48 НК РФ, в ред. ФЗ от 03.07.2016г. №243-ФЗ, действовавшей в спорный период).

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Пропуск срока на обращение в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении заявления (ч. 8 ст. 219 КАС РФ).

При рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.

Из материалов дела усматривается, что определением мирового судьи <данные изъяты> судебного района <адрес> на судебном участке № от ДД.ММ.ГГГГ. в принятии заявления Межрайонной ИФНС России №21 о вынесении судебного приказа о взыскании задолженности по налогам с ФИО1, было отказано, в связи с нарушением сроков, установленных ст.48 НК РФ.

Согласно разъяснениям, данным в п.48 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.09.2016 №36 (ред. от 17.12.2020) «О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации», если в принятии заявления о вынесении судебного приказа было отказано, взыскатель не лишен возможности обратиться в суд в порядке главы 32 КАС РФ в течение шести месяцев с момента истечения срока исполнения требования об уплате обязательного платежа, санкции в добровольном порядке.

Как установлено в судебном заседании, ФИО1 принадлежит на праве собственности транспортное средство ФИО6, гос.номер №, VIN №, год выпуска ДД.ММ.ГГГГ дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ., дата утраты права ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно представленному расчету сумма задолженности по транспортному налогу сумма налога, подлежащая уплате в бюджет за ДД.ММ.ГГГГ. составила 576 рублей, за ДД.ММ.ГГГГ – 576 рублей.

Административным ответчиком транспортный налог уплачен не был, в связи, с чем на сумму недоимки в соответствии со ст. 75 НК РФ налоговым органом начислены пени: в размере 3,38 рублей за ДД.ММ.ГГГГ. за период с ДД.ММ.ГГГГ.; в размере 3,07 рублей за ДД.ММ.ГГГГ за период с ДД.ММ.ГГГГ.

Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы №21 по Ростовской области в отношении ФИО1 выставлены требования от 08.11.2015г. № - сроком исполнения до 26.01.2016г., от 18.12.2016г. №- сроком исполнения до 10.02.2017г. об уплате налога, в которых сообщалось о наличии у него задолженности и о сумме недоимки, пени.

Как усматривается из материалов дела, налоговый орган обратился к мировому судье <данные изъяты> судебного района <адрес> на судебном участке № с заявлением о вынесении судебного приказа.

Определением от ДД.ММ.ГГГГ. в принятии заявления Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № по Ростовской области о вынесении судебного приказа о взыскании задолженности по налогам с ФИО1, отказано, в связи с нарушением сроков, предусмотренных ст.48 НК РФ.

С учетом положений ч.2 ст.48 НК РФ, трехлетних срок исполнения самого раннего требования от 08.11.2015г., истек 26.01.2019г. Налоговый орган вправе обратиться с требованиями о взыскании задолженности по транспортному налогу за 2014, 2015гг. в общей сумме 1158 руб.45 коп., в течение 6 месяцев после истечения указанного срока, т.е. до 26.07.2019г.

С настоящим административным исковым истец заявлением обратился в Каменский районный суд Ростовской области 01.03.2023г.

Проанализировав указанные выше нормы права, дав оценку представленным доказательствам, суд приходит к выводу о пропуске административным истцом срока для обращения в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании недоимки и пени по транспортному налогу за ДД.ММ.ГГГГ.

Межрайонной ИФНС России №21 по Ростовской области заявлено ходатайство о восстановлении пропущенного срока на обращение в суд по тем основаниям, что в Инспекции большой объем работы по взысканию задолженности в досудебном порядке, что привело к пропуску срока.

Оценив представленные доказательства в обоснование ходатайства о восстановлении срока, суд приходит к выводу о том, что ходатайство Межрайонной ИФНС России №21 по Ростовской области о восстановлении срока для подачи заявления о взыскании налога, пени с ФИО1 не подлежит удовлетворению, поскольку доказательств наличия объективных обстоятельств, препятствующих своевременному обращению в суд, налоговым органом представлено не было, и как следствие, срок подачи заявления пропущен налоговым органом без уважительных причин.

Административный истец является специализированным государственным органом, призванным осуществлять контроль за сбором налогов и своевременностью их взимания, у налогового органа не имелось объективных препятствий для своевременного обращения в суд с заявлением о взыскании налога. Являясь профессиональным участником налоговых правоотношений, инспекции должны быть известны правила обращения в суд с заявлением о взыскании обязательных платежей и санкций.

В данном случае суд считает, что пропуск административным истцом без уважительных причин установленного законом срока обращения в суд с административным исковым заявлением, является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

Руководствуясь ст.175-180, 290,294 КАС РФ, суд,

РЕШИЛ :

В удовлетворении административных исковых требований Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №21 по Ростовской области к ФИО1 о взыскании недоимки и пени по транспортному налогу за ДД.ММ.ГГГГ - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Ростовского областного суда через Каменский районный суд Ростовской области в течение месяца со дня его вынесения.

Судья:_________________