Дело № 2а-4132/2023

УИД 47RS0006-01-2023-003480-15

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Гатчина 04 июля 2023 года

Гатчинский городской суд Ленинградской области в составе:

председательствующего судьи Арикайнен Т.Ю.,

при секретаре Моргун В.А.,

с участием прокурора Лыгиной Е.А.,

представителя административного истца ФИО1, действующей по доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному иску УМВД России по Гатчинскому району Ленинградской области к ФИО2 о дополнении ранее установленных административных ограничений,

установил:

инспектор направления по осуществлению административного надзора ОУУП и ПДН УМВД России по Гатчинскому району Ленинградской области обратилась в суд с административным исковым заявлением о дополнении ФИО2 ранее установленных административных ограничений, указав, что ФИО2, 08.05.2015 осужденная Гатчинским городским судом Ленинградской области за совершение преступления, предусмотренного п. «з» ч. 2 ст. 111 УК РФ с частичным присоединением неотбытого наказания по приговору Гатчинского городского суда Ленинградской области от 23.04.2013 к 4 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима, 17.02.2017 по постановлению Тосненского городского суда Ленинградской области от 06.02.2017 освобождена из ФКУ ИК-2 УФСИН России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области условно-досрочно на неотбытый срок 01 год 10 месяцев 4 дня. 03.11.2021 решением Гатчинского городского суда Ленинградской области ответчику установлен административный надзор сроком на 2 года со следующими ограничениями: обязательная явка 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, запрет пребывания вне места жительства в ночное время, если это не связано с исполнением трудовых обязанностей; решением Гатчинского городского суда Ленинградской области от 20.09.2022 срок административного надзора продлен до 17.02.2025. В течение одного года ответчик совершила два административных правонарушения против порядка управления, а именно 24.05.2023 дважды привлечена к административной ответственности по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ. С учетом данных о личности ФИО2, совершения ею в течение года двух административных правонарушений за несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, установленных при административном надзоре, в целях предупреждения совершения ею преступлений и других правонарушений, оказания на нее индивидуального профилактического воздействия, а также в целях защиты государственных и общественных интересов, административный истец просит в отношении ответчика дополнить ранее установленные административные ограничения, обязать явкой 2 раза в месяц в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации, запретить выезд с территории муниципального образования по избранному месту жительства, запретить посещение продажи алкогольной продукции в розлив, запретить посещение мест массовых мероприятий и участие в них.

Представитель административного истца в судебном заседании просила удовлетворить заявленные требования по изложенным в исковом заявлении основаниям.

Административный ответчик ФИО2, извещенная надлежащим образом о времени и месте слушания дела, в судебное заседание не явилась. Судебное извещение возвращено в адрес суда с отметкой о невозможности вручения в связи с истечением срока хранения, отказом от получения почтового отправления (пункт 1 статьи 165.1 ГК РФ). Просила рассмотреть дело в ее отсутствие, возражений относительно заявленных требований не представила.

При таких обстоятельствах, суд считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие в порядке ст.ст. 150, 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ), с учетом положений п. 11 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Выслушав объяснения представителя административного истца, заключение прокурора, полагавшего, что административный иск подлежит удовлетворению, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Федеральный закон № 64-ФЗ) административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего рецидив совершения преступлений.

Согласно ч. 3 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В соответствии с разъяснениями Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона).

При рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения (п.п. 28, 13).

Судом установлено и усматривается из материалов дела, что 03.11.2021 решением Гатчинского городского суда Ленинградской области в отношении ФИО2, осужденной по приговору Гатчинского городского суда Ленинградской области от 08.05.2015 за совершение тяжкого преступления, предусмотренного п. «з» ч. 1 ст. 111 УК РФ с частичным присоединением неотбытой части наказания по приговору от 23.04.2013 к 4 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима, освобожденной по отбытии наказания из ФКУ ИК-2 УФСИН России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области, установлен административный надзор сроком на 2 года со следующими ограничениями: обязательная явка 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, запрет пребывания вне места жительства в ночное время, если это не связано с исполнением трудовых обязанностей; решением Гатчинского городского суда Ленинградской области от 20.09.2022 срок административного надзора продлен до 17.02.2025.

ФИО2 в течение одного года дважды привлекалась к административной ответственности за административные правонарушения, посягающие на порядок управления:

24.05.2023 привлечена к административной ответственности по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1000,00 руб.;

24.05.2023 привлечена к административной ответственности по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ, назначено наказание в виде предупреждения.

Согласно обзорной справки УУП ОУУП и ПДН УМВД России по Гатчинскому району, ФИО2 по месту жительства характеризуется отрицательно, как лицо, склонное к употреблению спиртных напитков, общающаяся с отрицательными элементами.

Согласно справке о результатах проверки ОСК ФИО2 неоднократно привлекалась к уголовной и административной ответственности.

При установлении вида административных ограничений суд учитывает, что в силу ст. 2 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Статьей 4 Федерального закона № 64-ФЗ предусмотрено, что в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Учитывая, что ФИО2, в отношении которой был установлен административный надзор, который впоследствии был продлен, в течение одного года дважды привлекалась к административной ответственности против порядка управления, на путь исправления не встала, профилактике не поддается, что свидетельствует о неэффективности ранее принятых административных ограничений, суд считает требования административного истца об установлении дополнительных ограничений, таких как обязательная явка 2 раза в месяц в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации, запрет выезда с территории муниципального образования по избранному месту жительства, запрет посещения продажи алкогольной продукции в розлив, запрет посещения мест массовых мероприятий и участия в них, в целях предотвращения совершения правонарушений и преступлений в дальнейшем подлежащими удовлетворению.

С учетом установления административного надзора ФИО2 сроком до 17.02.2025, вышеуказанные дополнительные административные ограничения подлежат установлению не позднее данного срока.

Учитывая изложенное, руководствуясь ст. 273 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

решил:

административное исковое заявление УМВД России по Гатчинскому району Ленинградской области к ФИО2 о дополнении ранее установленных административных ограничений удовлетворить.

Установленные решением Гатчинского городского суда Ленинградской области от 03.11.2021 административные ограничения в отношении ФИО2<данные изъяты>, проживающей по адресу: <адрес>, дополнить административными ограничениями в виде: явки 2 раза в месяц в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации; запрета выезда с территории муниципального образования по избранному месту жительства без разрешения органов внутренних дел, если это не связано с трудовой деятельностью; запрета посещения мест продажи алкогольной продукции в розлив; запрета посещения мест массовых мероприятий и участия в них.

Срок дополнительных административных ограничений исчислять до 17.02.2025.

Решение может быть обжаловано в Ленинградский областной суд в течение 10 дней со дня его принятия в порядке подачи апелляционной жалобы или представления через Гатчинский городской суд Ленинградской области.

Судья:

Решение в окончательной форме изготовлено 04.07.2023.