Дело № 2а-3401/2025 УИД: 48RS0002-01-2025-003761-17

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

25 ноября 2025г. г.Липецк

Правобережный районный суд г.Липецк в составе:

председательствующего судьи Дмитриевой Т.В.,

при секретаре Анютиной А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Липецкой области к ФИО1 о взыскании страховых взносов по обязательному социальному страхованию о несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, пени,

УСТАНОВИЛ:

Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Липецкой области обратилось в суд с административным иском кФИО1 о взыскании страховых взносов по обязательному социальному страхованию о несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в размере 1950 руб.30 коп., пени в размере 76 руб. 77 коп.

Одновременно Отделение ходатайствовало о восстановлении пропущенного срока на обращение в суд с административным иском, ссылаясь на большое количество страхователей, не исполняющих обязанности по уплате страховых взносов в установленные сроки, а также ограничения сроков, установленных действующим законодательством для взыскания недоимки по страховым взносам, пени, штрафов.

В судебное заседание стороны не явились, надлежащим образом извещены. Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы (статья 57Конституции Российской Федерации).

Согласно ч.1 статье 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Отношения, связанные с исчислением и уплатой страхователем страховых взносов регулируются Федеральным законом от 16.07.1999 № 165- ФЗ «Об основах обязательного социального страхования», Федеральным законом от 24.07.1998 № 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний».

Согласно пп.8 п.2 ст.18 Федерального закона от 24.07.1998 № 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» контролирующие функции деятельности страхователя по исполнению им обязанностей, предусмотренных статьями 17, 19 Закона № 125-ФЗ, принадлежат страховщику.

Подпунктом 2 путнкта 2 статьи 17 Федерального закона № 125-ФЗ от 24.07.1998 «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» установлено, что страхователь обязан правильно исчислять, своевременно и в полном объеме уплачивать (перечислять) страховые взносы.

Согласно пунктам 1,2,3 ст.26.6 Федерального закона от 24.07.1998 № 125-ФЗ ( в редакции действовавшей на момент возникновения правоотношений) в случае неуплаты или неполной уплаты страховых взносов в установленный срок обязанность по уплате страховых взносов исполняется в принудительном порядке путем обращения взыскания на денежные средства на счетах страхователя - юридического лица или индивидуального предпринимателя в банках (иных кредитных организациях).

Взыскание страховых взносов производится по решению территориального органа страховщика о взыскании страховых взносов (далее - решение о взыскании) путем направления в банк (иную кредитную организацию), в котором открыты счета страхователя - юридического лица или индивидуального предпринимателя, поручения территориального органа страховщика на списание и перечисление в бюджет Фонда социального страхования Российской Федерации необходимых денежных средств со счетов страхователя - юридического лица или индивидуального предпринимателя.

До принятия решения о взыскании территориальный орган страховщика направляет страхователю требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов в соответствии со статьей 26.9 настоящего Федерального закона.

Согласно п.1 ст.26.9 Федерального закона от 24.07.1998 № 125-ФЗ требованием об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов признается письменное извещение страхователя о неуплаченной сумме страховых взносов, пеней и штрафов, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму страховых взносов, пеней и штрафов.

В соответствии с п.7 ст.26.9 Федерального закона от 24.07.1998 № 125-ФЗ требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов может быть передано руководителю организации (ее уполномоченному представителю) или физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку, направлено по почте заказным письмом или передано в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи. В случае направления указанного требования по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести рабочих дней с даты отправления заказного письма. Форматы, порядок и условия направления страхователю требования об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи устанавливаются страховщиком.

В случае, если указанная в требовании неуплаченная сумма страховых взносов, пеней и штрафов не превышает 3 000 рублей, решение о взыскании принимается территориальным органом страховщика после истечения срока, установленного в одном или нескольких требованиях об уплате страховых взносов, но не позднее одного года и двух месяцев после истечения срока исполнения самого раннего требования (п.7 ст.26.6 Федерального закона от 24.07.1998 № 125-ФЗ).

Согласно пунктам 10, 11 ст.26.6 Федерального закона от 24.07.1998 № 125-ФЗ заявление о взыскании может быть подано в суд в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате страховых взносов, если иное не предусмотрено настоящей статьей. В случае, если в течение одного года и двух месяцев со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате страховых взносов такая сумма страховых взносов, пеней и штрафов не превысила 3 000 рублей, территориальный орган страховщика обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения срока, равного одному году и двум месяцам.

Из материалов дела следует, что ФИО1 с 12.11.2012г. по 20.08.2023г. осуществлял деятельность в качестве индивидуального предпринимателя. С 27.04.2021г. снят с учета в Государственном учреждении - Липецком региональном отделении Фонда социального страхования Российской Федерации в качестве страхователя.

Административным истцом ФИО1 10.11.2020г. заказным письмом направлялось требование №4426067 от 09.11.2020г. об уплате недоимки в размере 119,38 руб., пени в размере 26 коп., 22.06.2021г. - требование №480021101118802 от 10.06.2021г. об уплате недоимки в размере 744,17 руб., пени в размере 33,83 руб., 29.03.2022г.- требование №480022100499902 от 21.03.2022г. об уплате пени в размере 68,78 руб., 29.03.2021г.

Таким образом, исходя из даты направления требования №4426067 от 09.11.2020г., с учетом положений ст.26.6 Федерального закона от 24.07.1998 № 125-ФЗ, срок для предъявления административного искового заявления в суд истек 28.07.2022г.

В силу ч.6 ст.289 КАС РФ при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.

В соответствии с частью 8 статьи 219 КАС РФ пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является безусловным основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

В качестве обоснования причины пропуска срока, административный истец ссылается на большое количество страхователей, не исполняющих обязанности по уплате страховых взносов в установленные сроки, а также ограничения сроков, установленных действующим законодательством для взыскания недоимки по страховым взносам, пени.

Вместе с тем, указанные причины должны были служить основанием для своевременного принятия мер по взысканию задолженности.

При таких обстоятельствах, оснований для восстановления срока обращения в суд с настоящим административным иском суд не усматривает.

Кроме того, в нарушение положений п.7 ст.26.9 Федерального закона от 24.07.1998 № 125-ФЗ, доказательств направления ФИО1 требования № МFR4800211002164-1 от 22.03.2021г. об уплате недоимки в размере 1086,75 руб., пени в размере 10,55 руб. Отделением не представлено.

Коль скоро возможность взыскания основной суммы страховых взносов утрачена, требования о взыскании пени удовлетворению не подлежат.

При таких обстоятельствах, административный иск удовлетворению не подлежит.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 290 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного иска отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Липецкой области к ФИО1 о взыскании страховых взносов по обязательному социальному страхованию о несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в размере 1950 руб.30 коп., пени в размере 76 руб. 77 коп.отказать.

Решение может быть обжаловано в Липецкий областной суд через Правобережный районный суд г.Липецка в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Т.В. Дмитриева

Решение в окончательной форме принято 28.11.2025г.