УИД: 77RS0027-02-2024-011268-71
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
25 ноября 2024 года адрес
Тверской районный суд адрес в составе председательствующего судьи Утешева С.В., при секретаре фио, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-4080/2024 по иску ФИО1 к ГУ МВД России по адрес об обязании произвести перерасчет единовременной социальной выплаты, осуществить доплату единовременной социальной выплаты,
УСТАНОВИЛ:
Истец ФИО1 обратился в суд с иском, уточненным в порядке ст. 39 ГПК РФ, к ответчикам ГУ МВД России по адрес об обязании произвести перерасчет размере единовременной социальной выплаты без учета площади жилого помещения, расположенного по адресу: адрес, осуществить доплату единовременной социальной выплаты, в обоснование требований, ссылаясь на то, что в декабре 2023 года ему на основании решения комиссии ГУ МВД России по адрес от 21 декабря 2023 года, протокол № 18В, распоряжения МВД России была предоставлена единовременная социальная выплата в размере сумма, при этом, при определении размера единовременной социальной выплаты комиссия ГУ МВД России по адрес без законного на то основания учла площадь жилого помещения, расположенного по адресу: адрес, между тем, указанная площадь не подлежала учету, поскольку данное жилое помещение является комнатой в коммунальной квартире.
Истец в судебное заседание не явился, извещался надлежащим образом, воспользовался правом на ведение дела через представителя по доверенности фио, которая в судебном заседании просила удовлетворить иск с учетом уточнения такового.
Представитель ответчиков ГУ МВД России по адрес по доверенности фио в судебное заседание явилась, просила отказать в удовлетворении иска по доводам, изложенным в письменных возражениях на исковое заявление.
Руководствуясь ст. 167 ГПК РФ, суд полагал возможным рассмотреть дело при данной явке.
Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, выслушав лиц, участвующих в деле, суд, приходит к следующим выводам.
В соответствии со ст. 4 Федерального закона от 19.07.2011 г. N 247-ФЗ "О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" сотрудник, имеющий стаж службы в органах внутренних дел не менее 10 лет в календарном исчислении, имеет право на единовременную социальную выплату для приобретения или строительства жилого помещения один раз за весь период службы в органах внутренних дел.
Единовременная социальная выплата предоставляется сотруднику в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных федеральному органу исполнительной власти в сфере внутренних дел, иному федеральному органу исполнительной власти, в котором проходят службу сотрудники, по решению руководителя федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, руководителя иного федерального органа исполнительной власти, в котором проходят службу сотрудники, при условии, что сотрудник является нанимателем жилого помещения по договору социального найма или членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственником жилого помещения или членом семьи собственника жилого помещения и обеспечен общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее 15 квадратных метров.
Порядок и условия предоставления единовременной социальной выплаты определяются Правительством Российской Федерации.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2011 года N 1223 утверждены Правила предоставления единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации (далее - Правила).
Судом установлено и подтверждается материалами дела, что истцу и членам его семьи в связи с прохождением службы в органах внутренних дел на основании договоров найма жилого помещения в общежитии № 1/1821 от 19 сентября 2007 года, № 1/2819 от 28 августа 2008 года, заключенных между ФИО1 и ГУВД по адрес, было предоставлено жилое помещение в общежитии по адресу: адрес. Помещение предоставлено на период прохождения службы в ГУВД адрес.
Решением комиссии ГУ МВД России по адрес от 29 марта 2013 года, протокол № 2, истец был принят на учет для предоставления единовременной социальной выплаты в составе семьи из трех человек (он, супруга, сын ДД.ММ.ГГГГ г.р.).
Решением комиссии ГУ МВД России по адрес от 29 ноября 2019 года, протокол № 26, в учетное дело истца внесены изменения по расчету потребности в общей площади жилого помещения, постановлено считать фио состоящим на учете для получения единовременной социальной выплаты в составе семьи из 5-ти человек, потребность в общей площади жилого помещения – 90 кв.м.
21 декабря 2023 года состоялось заседание комиссии ГУ МВД России по адрес, на котором было принято решение, изложенное в протоколе № 18В, о предоставлении истцу единовременной социальной выплаты на приобретение или строительство жилого помещения в размере сумма, при этом, определение размера единовременной социальной выплаты осуществлялось по формуле Р = О х С адрес адрес, где О – общая площадь жилого помещения, необходимая для обеспечения (51,49 кв.м.), С – средняя рыночная стоимость 1 кв.м. общей площади жилого помещения по адрес (сумма), Кп – поправочный коэффициент размера средней рыночной стоимости 1 кв.м. общей площади жилого помещения по адрес на момент расчета (1,85), Кс – поправочный коэффициент размера предоставляемой единовременной выплаты с учетом общей продолжительности службы на момент расчета 15 лет 00 мес. 12 дней (1,25).
При определении общей площади жилого помещения, исходя из которой производится расчет единовременной социальной выплаты жилищная комиссия руководствовалась следующим расчетом: 90 кв.м. - 38,51 кв.м. = 451,49 кв.м., где 90 кв.м. – норма обеспечения на семью из пяти человек; 38,51 кв.м. – общая площадь жилого помещения по адресу: адрес, предоставленного истцу и членам его семьи на основании договора социального найма.
В судебном заседании представитель истца пояснила, что расчет общей площади жилого помещения в целях предоставления единовременной социальной выплаты должен был производиться без учета общей площади жилого помещения по адресу: адрес, т.к. данное жилое помещение является коммунальной квартирой, в связи с чем единовременная социальная выплата подлежала расчету исходя из общей площади жилого помещения 90 кв.м.
Пунктами 5, 6 части 2 статьи 4 Федерального закона от 19.07.2011 N 247-ФЗ «О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» предусмотрено право на предоставление единовременной социальной выплаты независимо от размеров занимаемого жилого помещения предоставляется при условии, что сотрудник проживает в коммунальной квартире независимо от размеров занимаемого жилого помещения; проживает в общежитии.
Из представленной в материалы дела копии ЕЖД № 10335434 от 19 декабря 2023 года, которая также была представлена истцом в материалы учетного дела, следует, что жилое помещение, расположенное по адресу: адрес обладает следующими характеристиками: отдельная 25 – комнатная, площадь жилого помещения – 881,70 кв.м., жилая площадь – 548,30 кв.м., площадь кухни – 21,5 кв.м., количество комнат в квартире – 25, занимаемая комната общей площадью 38,51 кв.м., № 14.
В соответствии с ЕЖД № 10657630, квартира занимаемая истцом и членами его семьи является коммунальной, состоящей из 25 комнат.
Стороной истца в материалы дела представлена выписка из ЕГРН от 16 октября 2024 года в отношении жилого помещения по адресу: адрес, из которой следует, что квартира № 5 имеет площадь 879,9 кв.м., расположена на 4этаже.
Согласно экспликации к поэтажному плану в отношении квартиры № 5 по адресу: адрес, подготовленной МОСГОРБТИ 17 октября 2024 года, квартира № 5 состоит из 25 жилых изолированных комнат, при этом, на этаже расположения имеется одна кухня площадью 21,5 кв.м., две умывальных комнаты, две уборных. В экспликации также указано, распоряжение ДЖП и ЖФ о переводе общежития в муниципальное жилье от 20 мая 2013 года № Д-РП-66/3.
В соответствии с поэтажным планом квартиры № 5 от 17 марта 2016 года, занимаемая истцом комната № 14 не является структурно обособленным помещением в многоквартирном доме, обеспечивающим возможность прямого доступа к помещениям общего пользования в таком доме, а также к помещениям вспомогательного использования, предназначенным для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком обособленном помещении.
Частью 1 статьи 94 ЖК РФ предусмотрено, что жилые помещения в общежитиях предназначены для временного проживания граждан в период их работы, службы или обучения.
В соответствии с п. 140 Постановления Главного государственного санитарного врача РФ от 28.01.2021 N 3 в общежитиях, кроме общежитий квартирного типа, должны быть предусмотрены жилые комнаты и помещения общего пользования в соответствии с Техническим регламентом о безопасности зданий и сооружений:
туалеты, умывальные, душевые, женские комнаты гигиены, постирочные, гладильные, комнаты для сушки белья, кухни, помещения для обработки и хранения уборочного инвентаря;
кладовые для хранения хозяйственного инвентаря, бельевые, камеры хранения личных вещей.
В соответствии с ч. 3 ст. 16 ЖК РФ квартирой признается структурно обособленное помещение в многоквартирном доме, обеспечивающее возможность прямого доступа к помещениям общего пользования в таком доме и состоящее из одной или нескольких комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком обособленном помещении.
Принимая во внимание вышеизложенное, дав оценку представленным в материалы дела доказательствам в соответствии со ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к выводу об удовлетворении требований истца в полном объеме, при этом, исходит из того, что занимаемая истцом и членами его семьи комната № 14 в квартире № 5 расположена в общежитии по адресу: адрес, следовательно, площадь комнаты – 38,51 кв.м. не подлежала учету при определении размера единовременной социальной выплаты, при этом, перевод жилого помещения по адресу: адрес из специализированного жилого фонда «общежитие» в муниципальное жилье не свидетельствует об изменении жилищных условий.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО1 к ГУ МВД России по адрес об обязании произвести перерасчет единовременной социальной выплаты, осуществить доплату единовременной социальной выплаты, удовлетворить.
Обязать ГУ МВД России по адрес произвести перерасчет единовременной социальной выплаты, предоставленной ФИО1 без учета общей площади жилого помещения, расположенного по адресу: адрес, осуществить доплату единовременной социальной выплаты.
Решение может быть обжаловано в Московский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Апелляционная жалоба подается через Тверской районный суд адрес.
Судья Утешев С.В.
Решение изготовлено в окончательной форме 09.01.2025.