№ 2а-1850/2022

УИД 56RS0019-01-2022-002528-98

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

22 декабря 2022 года г. Орск

Ленинский районный суд г. Орска Оренбургской области в составе:

председательствующего судьи Журавской С.А.,

при секретаре Покачаловой В.С.,

с участием: помощника прокурора Ленинского района г. Орска Сотникова Н.Ю.,

административного истца – ФИО1,

представителя административного ответчика – ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО1 к МУ МВД России «Орское» об отмене административного надзора,

УСТАНОВИЛ

ФИО1 обратился в суд с иском, в котором просил досрочно прекратить административный надзор в отношении него.

В обоснование ссылался на то, что ранее принятым решением ему установлен административный надзор на срок до 12.02.2024 года. В течение всего срока он не допускал нарушений, соблюдал установленные ограничения, работает, <данные изъяты> характеризуется.

Административный истец – ФИО1 в судебном заседании свои требования поддержал. В обоснование дополнил, что ограничение в виде запрета покидать место жительства в ночное время неудобно, поскольку по роду деятельности ему приходится выходить на смену в ночь. Более половины срока надзора он отбыл, считает, что есть основания для досрочного его прекращения.

Представитель административного ответчика – ФИО2, действующий на основании доверенности (в деле), не возражал против удовлетворения заявленных требований.

Выслушав пояснения сторон, заключение прокурора, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

Согласно ст. 1 Федерального закона от 06 апреля 2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Закон N 64-ФЗ) административный надзор - это осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с названным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных указанным законом.

Установлено, что решением Ленинского районного суда г. Орска от 09.04.2021 года в отношении истца установлен административный надзор на срок до погашения судимости – 12.02.2024 года, со следующими ограничениями:

- обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации,

- запрета пребывать вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения с 22 ч до 06 ч.

ФИО1 был поставлен на учет в <данные изъяты> 06 мая 2021 года.

Из пояснений представителя ответчика в суде установлено, что истец на регистрацию является в установленные сроки, трудоустроен, о смене места жительства сообщает.

Однако, имеет место привлечение к административной ответственности по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ за невыполнение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, обязанностей, предусмотренных федеральным законом.

Постановление вынесено 30.12.2021 года, вступило в законную силу 11.01.2022 года.

В соответствии с ч. 1 ст. 4.6 КоАП РФ ФИО1 считается подвергнутым данному наказанию в течение года со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания.

При разрешении вопроса по существу, судом учтено семейное положение истца, что <данные изъяты>, имеет постоянное место работы, где <данные изъяты> характеризуется и представитель работодателя просил о прекращении административного надзора (л.д. 10, 11), более половины установленного в отношении него срока административного надзора истекло.

Вместе с тем, суд приходит к выводу, что в данном случае перечисленные выше обстоятельства не могут быть признаны безусловными и достаточными для досрочного прекращения установленного в отношении ФИО1 административного надзора.

Так, в силу положений части 2 статьи 9 Федерального закона N 64-ФЗ досрочное прекращение установленного в отношении поднадзорного лица административного надзора является правом, а не обязанностью суда, возникающей при соблюдении перечисленных в соответствующей норме условий. При этом положительные характеристики с места работы и проживания не свидетельствуют о достижении цели административного надзора.

Разрешая вопрос о возможности досрочного прекращения административного надзора, следует исходить из того, что удовлетворение соответствующих требований должно отвечать целям и задачам установления административного надзора, перечисленным в статье 2 Федерального закона N 64-ФЗ, согласно которой, административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

С учетом установленных обстоятельств, суд приходит к выводу, что сохранение административного надзора является необходимой и соразмерной мерой, поскольку это обусловлено интересами общественной безопасности и соответствуют задачам административного надзора, которыми являются предупреждение совершения ФИО1 преступлений и других правонарушений, оказание на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

При этом, с учетом позиции прокурора, представителя ответчика, суд считает возможным уменьшить объем ранее установленного ФИО1 ограничения, с целью соблюдения его трудовых прав и интересов, а именно, из запрета пребывать вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, с 22 часов до 06 часов, исключить период трудовой деятельности.

Указанное не противоречит положениям ч. 3 ст. 4 Закона N 64-ФЗ, п. 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 N 15.

По своему смыслу частичная отмена ранее установленных ограничений начинает применяться с момента вступления в законную силу соответствующего судебного акта.

Руководствуясь ст. ст. 175 – 180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ

Административное исковое заявление ФИО1 удовлетворить частично.

Сохранить в отношении ФИО1, <данные изъяты>, административный надзор с ранее установленными ограничениями решением Ленинского районного суда г. Орска Оренбургской области от 09.04.2021 года.

Уменьшить объем ограничений, установленный решением Ленинского районного суда г. Орска Оренбургской области от 09.04.2021 года, в виде запрета пребывать вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, с 22 часов до 06 часов, исключив период трудовой деятельности ФИО1.

В удовлетворении остальной части требований ФИО1 отказать.

Решение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд, через Ленинский районный суд г. Орска, в течение 10 дней со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Журавская С.А.

Мотивированный текст решения изготовлен 22 декабря 2022 года