Решение по делу № 2А-1094/2023 от 21.07.2023

№

РЕШЕНИЕ

по делу №/2023

Именем Российской Федерации

21 июля 2023 г.

Моршанский районный суд Тамбовской области в составе:

председательствующего судьи Старовойт Е.А.,

при секретаре Байгузове И.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФКУ ИК-5 УФСИН России по Тамбовской области об установлении административного надзора в отношении ФИО1,

УСТАНОВИЛ:

ФКУ ИК-5 УФСИН России по Тамбовской области обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО1

В обоснование административного искового заявления указано, что приговором Быковского районного суда Волгоградской области от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был признан виновным в совершении преступления, предусмотренного <данные изъяты> (в ред. ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 377-ФЗ) и ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 10 лет в исправительной колонии строгого режима. Начало срока ДД.ММ.ГГГГ Конец срока ДД.ММ.ГГГГ.

За время отбывания наказания в местах лишения свободы осужденный ФИО1 зарекомендовал себя следующим образом.

С ДД.ММ.ГГГГ содержался в СИЗО-5 <адрес>, установленный режим содержания не нарушал, дисциплинарных взысканий не имел.

С ДД.ММ.ГГГГ содержался в СИЗО-1 <адрес>, нарушал установленный режим содержания, за что имел два дисциплинарных взыскания. В настоящее время взыскания погашены (ДД.ММ.ГГГГ - выговор, межкамерная связь, ДД.ММ.ГГГГ - выговор, межкамерная связь).

В ФКУ ИК-5 <адрес> отбывает срок наказания с ДД.ММ.ГГГГ был направлен в карантинное отделение учреждения для прохождения периода адаптации и медицинского обследования, после чего был распределен в отряд № с ДД.ММ.ГГГГ приказ №.

В отношении с сотрудниками учреждения тактичен. Наблюдается неустойчивая динамика развития индивидуально-психологических особенностей личности.

Участие в воспитательных мероприятиях с осужденными, культурно - массовых и спортивных мероприятиях не принимает. Поощрений от администрации ИК не имеет.

В учреждении нарушает установленный режим содержания, за что имеет 20 дисциплинарных взысканий. В настоящее время 9 дисциплинарных взысканий погашены, 9 не сняты и не погашены.

ДД.ММ.ГГГГ - выговор устно - нарушение формы одежды – нач. отряда

ДД.ММ.ГГГГ - выговор – хождение без строя – врио нач. ИК

ДД.ММ.ГГГГ – выдворение в ШИЗО 10 сут.- отсутствовал в столовой – нач. ИК

ДД.ММ.ГГГГ – выговор устно – не поздоровался с представителем администрации – нач. отряда

ДД.ММ.ГГГГ – выговор устно – нарушение ПВР – нач. отряда

ДД.ММ.ГГГГ – выговор устно – нарушение формы одежды – нач. отряда

ДД.ММ.ГГГГ –выговор устно – курение в отведенных местах – нач. отряда

ДД.ММ.ГГГГ – выговор устно – нарушение формы одежды – нач. ИК

ДД.ММ.ГГГГ – выговор устно – выносил продукты питания из столовой – нач. отряда

ДД.ММ.ГГГГ – выговор устно – отказ от работы по ст. 106 УИК РФ – нач. ИК

ДД.ММ.ГГГГ – выговор устно – хождение без строя – нач. отряда

ДД.ММ.ГГГГ – выговор устно – нарушение формы одежды – нач. отряда

ДД.ММ.ГГГГ – выдворение в ШИЗО 5 сут. – нарушение формы одежды – нач. ИК

ДД.ММ.ГГГГ – выговор устно – нарушение формы одежды – нач. отряда

ДД.ММ.ГГГГ – выговор устно – выносил продукты питания из столовой – нач. отряда

Допустил еще 5 нарушений режима содержания, но к дисциплинарной ответственности не привлекался, проводились профилактические беседы.

ДД.ММ.ГГГГ – хождение без строя – профилактическая беседа

ДД.ММ.ГГГГ – нарушение ПВР – профилактическая беседа

ДД.ММ.ГГГГ – нарушение формы одежды – профилактическая беседа

ДД.ММ.ГГГГ – нарушение ПВР – профилактическая беседа

Связь с родственниками поддерживает путём переписки и длительных свиданий, посылок и передач. Отношения с ними нормальные.

Свободное время проводит за просмотром телепередач, игрой в настольные игры. На проводимую с ним индивидуально-воспитательную работу реагирует слабо. Вину по приговору не признал.

Осужденный ФИО1 характеризуется отрицательно.

Согласно п. 3 ч. 1 ст. 3, п. 1 ч. 2 ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» имеются основания для установления административного надзора ФИО1

Учитывая вышеизложенное, руководствуясь ст. ст. 3, 4, 5, 6 Федерального закона РФ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» № 64-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ административный истец просил установить осужденному ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., административный надзор сроком на 10 лет с установлением административных ограничений:

1. Два раза в месяц являться в специализированный государственный орган для регистрации;

2. Не менять постоянного места жительства, не выезжать за пределы территории того муниципального образования, в котором будет проживать после освобождения;

3. Запретить нахождение вне жилого помещения, являющегося его местом жительства либо пребывания в период с 22.00 часов до 6.00 часов утра следующих суток, если трудовая деятельность не будет связана с работой в ночное время;

4. Не посещать места проведения массовых и иных мероприятий и не участвовать в них без согласия специализированного государственного органа, осуществляющего надзор;

5. Не посещать образовательные учреждения для несовершеннолетних детей дошкольного и школьного возраста.

В судебном заседании представитель ФКУ ИК-5 УФСИН России по Тамбовской области ФИО4, заявленные требования поддержал в полном объеме и просил их удовлетворить.

Административный ответчик ФИО1 возражал против удовлетворения административного иска. Пояснил, что у него на иждивении имеется трое детей и чтобы их содержать, ему нужно будет искать работу за пределами <адрес>, так как в <адрес> низкие зарплаты.

Прокурор ФИО5 в своем заключении полагала возможным частично удовлетворить требования административного истца, установив ФИО1 административный надзор сроком на 10 лет, с установлением следующих ограничений: два раза в месяц являться в специализированный государственный орган для регистрации; не выезжать за пределы территории того муниципального образования, в котором он будет проживать после освобождения; запретить нахождение вне жилого помещения, являющегося его местом жительства либо пребывания в период с 22.00 часов до 6.00 часов утра следующих суток, если трудовая деятельность не будет связана с работой в ночное время; не посещать места проведения массовых и иных мероприятий и не участвовать в них без согласия специализированного государственного органа, осуществляющего надзор; не посещать образовательные учреждения для несовершеннолетних детей дошкольного и школьного возраста.

Суд, заслушав стороны, прокурора, изучив материалы дела, приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с ч. 1 ст. 3 Федерального закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение:

1) тяжкого или особо тяжкого преступления;

2) преступления при рецидиве преступлений;

3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего;

4) двух и более преступлений, предусмотренных ч. 1 ст. 228, ст. 228.3, ч. 1 ст. 231, ч. 1 ст. 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

В соответствии с ч. 2 ст. 3 Федерального закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Согласно ч. 1 ст. 4 Федерального закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В силу ч. 2 ст. 4 Федерального закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» обязательным является установление судом административного ограничения в виде:

1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории;

3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в Постановлении Пленума Верховного суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

В силу статьи 38 Конституции РФ дети находятся под особой защитой государства.

В соответствии с ч. 3 ст. 55 Конституции РФ федеральный законодатель имеет право вводить ограничения прав некоторых категорий граждан, в частности, в отношении лиц, ранее неоднократно совершавших преступления против половой неприкосновенности несовершеннолетних, которые относятся к категории особо тяжких преступлений.

Реализуя свои полномочия, федеральный законодатель определил в ч. 2 ст. 3 Федерального закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», что в отношении таких лиц административный надзор устанавливается в безусловном порядке, причем независимо от общих оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.

При принятии решения об установлении административного надзора или в течение срока административного надзора суд вправе установить административные ограничения в сферах, объектом которых являются отношения с участием детей.

Целью таких ограничений является защита общественных интересов, а также прав несовершеннолетних от любых посягательств на их нравственность, психическое и физическое здоровье, половую неприкосновенность, что, как неоднократно указывал Конституционный Суд РФ, не может рассматриваться как несоразмерное ограничение, которое не согласуется с предписаниями ст. 55 (часть 3) Конституции РФ.

В судебном заседании установлено, что приговором Быковского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного <данные изъяты> (в ред. ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты>) и ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 10 лет с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Постановлено срок отбывания наказания исчислять с ДД.ММ.ГГГГ, с зачетом времени содержания под стражей с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

Означенным приговором было установлено, что данное преступление было совершено ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ примерно в 17 часов, то есть в вечернее время.

Апелляционным определением Волгоградского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ приговор Быковского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ оставлен без изменения.

Постановлением судьи Верховного Суда РФ было отказано в передаче кассационной жалобы ФИО1 на вышеназванные судебные акты для рассмотрения в суде кассационной инстанции.

Таким образом, приговор вступил в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

Как следует из характеристики администрации ФКУ ИК-5 УФСИН России по <адрес>, осужденный ФИО1 содержась в СИЗО-5 <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ установленные требования режима содержания не нарушал, дисциплинарных взысканий не имел.

С ДД.ММ.ГГГГ содержался в СИЗО-1 <адрес>, нарушал установленный режим содержания, за что имел два дисциплинарных взыскания. В настоящее время взыскания погашены.

ДД.ММ.ГГГГ дважды получил выговор за межкамерную связь.

В ФКУ ИК-5 УФСИН России по Тамбовской области отбывает срок наказания с ДД.ММ.ГГГГ, был направлен в карантинное отделение учреждения для прохождения периода адаптации и медицинского обследования, после чего был распределён в отряд № с ДД.ММ.ГГГГ приказ №.

Здоров, трудоспособен. Не трудоустроен. Требования ст. 106 УИК РФ выполняет. В коллективе осужденных уживчив, отношения поддерживает с отрицательно зарекомендовавшими себя осужденными. Внешний вид не всегда опрятен, спальное место поддерживает в чистоте. Соблюдает правила гигиены. В отношении сотрудников учреждения тактичен. Наблюдается неустойчивая динамика развития индивидуально-психологических особенностей личности. Участие в воспитательных мероприятиях к осужденным, культурно - массовых мероприятиях не принимает. Поощрений от администрации ИК не имеет.