Решение по делу № 2А-1711/2023 от 14.08.2023

№

№2а-1711/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

14 августа 2023 года г. Оренбург

Промышленный районный суд г.Оренбурга в составе:

председательствующего судьи М.Е.Манушиной,

при секретаре Е.В.Вырлееве-Балаеве,

с участием представителя административного истца помощника прокурора <адрес> Аристарховой М.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску прокурора <адрес>, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к ФИО1 о прекращении права управления транспортным средством и изъятии водительского удостоверения,

установил:

прокурор <адрес> обратился в суд с названым иском, указав, что прокуратурой проведена проверка соблюдения законодательства о безопасности дорожного движения, в ходе которой выявлен факт наличия водительского удостоверения у ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, имеющего медицинские противопоказания к управлению транспортными средствами.

Установлено, что у ФИО1 имеется водительское удостоверение серии № категории «B», действительное до ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно медицинской документации ГБУЗ «<данные изъяты>» ФИО1 имеет заболевание, входящее в перечень медицинских противопоказаний к управлению транспортными средствами, а именно: <данные изъяты>

Указанные обстоятельства свидетельствуют о том, что ФИО1 в нарушение требований закона обладает правом на управление транспортными средствами, являющимися источником повышенной опасности. Управление автотранспортным средством ФИО1 создает реальную угрозу причинения вреда жизни, здоровью граждан.

На основании вышеизложенного, просит суд прекратить действие права ФИО1 на управление транспортными средствами и изъять водительское удостоверение.

Помощник прокурора г.Оренбурга Аристархова М.И. в судебном заседании исковые требования поддержала, просила их удовлетворить, поскольку наличие противопоказаний к управлению транспортным средством подтверждены в ходе судебного разбирательства.

Административный ответчик ФИО1 извещался судом о времени и месте проведения судебного заседания по адресу, указанному в административном исковом заявлении, совпадающему со сведениями адресной справки. Судебные извещения возвращены в суд без получения адресатом.

Руководствуясь ст.165.1 Гражданского кодекса РФ, ст.ст.100,150 КАС РФ, суд определил рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Представитель заинтересованного лица УМВД России по <адрес> в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело без своего участия.

В соответствии сост. 150 КАС РФдело рассмотрено без участия административного ответчика, представителя заинтересованного лица, извещенных надлежащим образом о времени и месте судебного заседания.

Суд, выслушав пояснения прокурора, исследовав материалы дела, считает необходимым исковые требования удовлетворить по следующим основаниям.

В силу ч. 1 ст. 39КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.

Согласно ст. 55 Конституции РФ, права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии со ст. 1065 ГК РФ опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность.

В силу статьи 8 «Конвенции о дорожном движении» (заключенной в г.Вене 08.11.1968), ратифицированной Указом Президиума Верховного Совета СССР от 29.04.1974, водитель должен обладать необходимыми физическими и психическими качествами и его умственное состояние должно позволять ему управлять транспортным средством.

Согласно ст.1 ФЗ «О безопасности дорожного движения», охрана жизни, здоровья и имущества граждан, защита их прав и законных интересов, а также защита интересов общества и государства путем предупреждения дорожно-транспортных происшествий, снижения тяжести их последствий отнесены к задачам в сфере безопасности дорожного движения.

Как следует из статьи 3 указанного Закона, основными принципами обеспечения безопасности дорожного движения являются: приоритет жизни и здоровья граждан, участвующих в дорожном движении, над экономическими результатами хозяйственной деятельности; приоритет ответственности государства за обеспечение безопасности дорожного движения над ответственностью граждан, участвующих в дорожном движении; соблюдение интересов граждан, общества и государства при обеспечении безопасности дорожного движения; программно-целевой подход к деятельности по обеспечению безопасности дорожного движения.

В соответствии со ст. 5 ФЗ «О безопасности дорожного движения» одним из основных направлений обеспечения безопасности дорожного движения является проведение комплекса мероприятий по медицинскому обеспечению безопасности дорожного движения.

В силу положений п. п. 1, 2, 4 ст. 24 указанного закона права граждан на безопасные условия движения по дорогам РФ гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства РФ о безопасности дорожного движения и международных договоров РФ. Реализация участниками дорожного движения своих прав не должна ограничивать или нарушать права других участников дорожного движения. Участники дорожного движения обязаны выполнять требования настоящего Федерального закона и издаваемых в соответствии с ним нормативно-правовых актов в части обеспечения безопасности дорожного движения.

Согласно п. п. 1, 4 ст. 23.1 названного закона, медицинскими противопоказаниями к управлению транспортным средством являются заболевания (состояния), наличие которых препятствует возможности управления транспортным средством.

Перечни медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства РФ от 29.12.2014 № 1604 утвержден Перечень медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортным средством. Согласно п. 8 Перечня медицинских противопоказаний заболевание «Эпилепсия G40» является противопоказанием к управлению транспортными средствами.

Согласно п.7 Перечня медицинских противопоказаний, психические расстройства и расстройства поведения, связанные с употреблением психоактивных веществ (код заболевания по МКБ-10 - F10 - F16, F18, F19) являются противопоказаниями к управлению транспортными средствами.

Согласно п.12 Порядка диспансерного наблюдения за лицами с психическими расстройствами и (или) расстройствами поведения, связанными с употреблением психоактивных веществ, утвержденного приказом Минздрава России от 30.12.2015 №1034н, решение о прекращении диспансерного наблюдения принимает врачебная комиссия в том числе, в случае наличия у пациентов с диагнозом "синдром зависимости", в том числе граждан, находившихся в учреждениях уголовно-исполнительной системы, при предоставлении из них медицинской документации о прохождении лечения и подтверждении ремиссии:

подтвержденной стойкой ремиссии не менее трех лет;

подтвержденной стойкой ремиссии не менее двух лет при условии самостоятельного обращения пациента за оказанием медицинской помощи по профилю "психиатрия-наркология" и отсутствия возложенной судом обязанности пройти диагностику, профилактические мероприятия, лечение и (или) медицинскую и (или) социальную реабилитацию в связи с потреблением наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача либо новых потенциально опасных психоактивных веществ.

В соответствии с ч. 1 ст. 28 ФЗ «О безопасности дорожного движения», выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик, является основанием прекращения действия права на управление транспортными средствами.

В соответствии с п. 35 Правил проведения экзаменов на право управления транспортными средствами и выдачи водительских удостоверений, утвержденных постановлением Правительства РФ от 24.10.2014 № 1097, Российское национальное или международное водительское удостоверение считается недействительным и подлежит аннулированию в том числе, если подтверждено наличие у водителя транспортного средства медицинских противопоказаний либо ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортным средством.

Установлено, что у ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, имеется водительское удостоверение серии № категории «B», действительное до ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно медицинской документации ГБУЗ «<адрес> клинический психоневрологический госпиталь ветеранов войн» ФИО1 имеет заболевание, входящее в перечень медицинских противопоказаний к управлению транспортными средствами, а именно: диагноз - <данные изъяты>.

Из ответа на запрос суда от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ФИО1 неоднократно обращался в областной центр диагностики и лечения эпилепсии <данные изъяты>». Установлен диагноз: <данные изъяты>.

В соответствии с ответом за судебный запрос ГАУЗ <данные изъяты> ФИО1 обращался с 2009 год, диагноз: <данные изъяты>.

Исходя из изложенного, суд приходит к выводу о наличии у административного ответчика медицинского противопоказания к деятельности, связанной с управлением транспортными средствами, что является основанием для удовлетворения административного иска.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст.179,180Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административное исковое заявление прокурора <адрес>, действующего в интересах неопределенного круга лиц, удовлетворить.

Прекратить действие права ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на управление транспортными средствами в соответствии с водительским удостоверением серии и №, категории В, выданным ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать ФИО1 сдать водительское удостоверение серии и №, выданное ДД.ММ.ГГГГ, в Межрайонный регистрационный экзаменационный отдел ГИБДД № УМВД России по <адрес>).

Решение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Промышленный районный суд <адрес> в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Решение в окончательной форме принято 25.08.2023.

Судья М.Е. Манушина