Дело № 2-92/2023
РЕЩЕНИЕ
Именем Российской Федерации
с. Богородское 06 февраля 2023 года
Ульчский районный суд Хабаровского края в составе:
председательствующего судьи Дрюпина А.В.,
с участием помощника прокурора Шипунова Д.К.,
при секретаре Федореевой Л.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Ульчского района Хабаровского края в интересах ФИО1 к муниципальному бюджетному дошкольному образовательному учреждению «Детский сад № 1» с. Богородское Ульчского района Хабаровского края о взыскании компенсации затрат работника на прохождение медицинского осмотра в пользу ФИО1 и обязании комитета по образованию администрации Ульского муниципального района Хабаровского края профинансировать денежными средствами для выплаты муниципальным бюджетным дошкольным образовательным учреждением «Детский сад № 1» с. Богородское Ульчского района Хабаровского края взысканных в пользу ФИО1 денежных сумм, в случае их недостаточности у образовательного учреждения,-
УСТАНОВИЛ:
Прокурор Ульчского района Хабаровского края обратился в суд с иском в интересах ФИО1 к муниципальному бюджетному дошкольному образовательному учреждению «Детский сад № 1» с. Богородское Ульчского района Хабаровского края (далее по тексту - МБДОУ «Детский сад № 1») о взыскании компенсации затрат работника на прохождение медицинского осмотра в сумме 6 934 рубля в пользу ФИО1 и обязании комитета по образованию администрации Ульского муниципального района Хабаровского края профинансировать денежными средствами для выплаты МБДОУ «Детский сад № 1» взысканных в пользу ФИО1 денежных сумм, в случае их недостаточности у образовательного учреждения, в обоснование требований указав, что в прокуратуру Ульчского района Хабаровского края поступило обращение ФИО1 о невыплате ей обязательных выплат. В ходе проверки установлено, что ФИО1 при трудоустройстве в МБДОУ «Детский сад № 1» с. Богородское в качестве <данные изъяты> пройден обязательный медицинский осмотр, на прохождение которого ФИО1 затратила 6 934 рубля 00 копеек. На основании приказа заведующей МБДОУ «Детский сад № 1» от ДД.ММ.ГГГГ вышеуказанная сумма подлежала выплате ФИО1 Однако, до настоящего времени оплата не произведена. Просит взыскать с МБДОУ «Детский сад № 1» компенсацию затрат работника на прохождение медицинского осмотра в сумме 6 934 рубля 00 копеек. В пользу ФИО1. Обязать комитет по образованию администрации Ульчского муниципального района Хабаровского края профинансировать денежными средствами для выплаты МБДОУ «Детский сад № 1» взысканных в пользу ФИО1 денежных сумм, в случае их недостаточности у образовательного учреждения.
Представитель истца в судебном заседании заявленные требования поддержал в полном объеме. Пояснил, что в настоящее время задолженность не погашена и деньги не выплачены.
Лицо, в защиту чьих прав обратился прокурор – ФИО1, в суд не явилась. Просит рассмотреть дело в её отсутствие.
Представитель ответчика - комитета по образованию администрации Ульчского муниципального района Хабаровского края в судебное заседание не явился. О времени и месте рассмотрения дела судом надлежащим образом извещен. Возражений на исковое заявление не представил.
Представитель ответчика МБДОУ «Детский сад № 1» с. Богородское Ульчского района Хабаровского края в судебное заседание не явился. О времени и месте рассмотрения дела судом надлежащим образом извещен. Просит рассмотреть дело в её отсутствие.
На основании положений статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судом принято решение о рассмотрении дела в отсутствие не явившихся сторон.
Исследовав представленные сторонами доказательства, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст. 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. Заявление в защиту прав, свобод и законных интересов гражданина может быть подано прокурором только в случае, если гражданин по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам не может сам обратиться в суд. Указанное ограничение не распространяется на заявление прокурора, основанием для которого является обращение к нему граждан о защите нарушенных или оспариваемых социальных прав, свобод и законных интересов в сфере трудовых (служебных) отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений; защиты семьи, материнства, отцовства и детства; социальной защиты, включая социальное обеспечение; обеспечения права на жилище в государственном и муниципальном жилищных фондах; охраны здоровья, включая медицинскую помощь; обеспечения права на благоприятную окружающую среду; образования. Прокурор, подавший заявление, пользуется всеми процессуальными правами и несет все процессуальные обязанности истца, за исключением права на заключение мирового соглашения и обязанности по уплате судебных расходов. В случае отказа прокурора от заявления, поданного в защиту законных интересов другого лица, рассмотрение дела по существу продолжается, если это лицо или его законный представитель не заявит об отказе от иска. При отказе истца от иска суд прекращает производство по делу, если это не противоречит закону или не нарушает права и законные интересы других лиц. Основанием для подачи заявления явилось обращение ФИО1
В соответствии с Федеральным законом от 21.11.2011 N 323-ФЗ (ред. от 28.12.2022) "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации" порядок и периодичность проведения медицинских осмотров, диспансеризации, диспансерного наблюдения и перечень включаемых в них исследований утверждаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации. При проведении медицинских осмотров, диспансеризации могут учитываться результаты ранее проведенных (не позднее одного года) медицинских осмотров, диспансеризации, подтвержденные медицинскими документами пациента.
В соответствии с приказом Минздрава России от 28.01.2021 N 29н "Об утверждении Порядка проведения обязательных предварительных и периодических медицинских осмотров работников, предусмотренных частью четвертой статьи 213 Трудового кодекса Российской Федерации, перечня медицинских противопоказаний к осуществлению работ с вредными и (или) опасными производственными факторами, а также работам, при выполнении которых проводятся обязательные предварительные и периодические медицинские осмотры" (Зарегистрировано в Минюсте России 29.01.2021 N 62277) порядок проведения обязательных предварительных и периодических медицинских осмотров работников, предусмотренных Трудовым кодексом Российской Федерации, устанавливает правила проведения обязательных предварительных медицинских осмотров (обследований) при поступлении на работу и периодических медицинских осмотров (обследований) работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными условиями труда (в том числе на подземных работах), на работах, связанных с движением транспорта, а также работников организаций пищевой промышленности, общественного питания и торговли, водопроводных сооружений, медицинских организаций и детских учреждений, а также некоторых других работодателей, которые проходят указанные медицинские осмотры в целях охраны здоровья населения, предупреждения возникновения и распространения заболеваний.
В соответствии со ст. 214 Трудового кодекса Российской Федерации работодатель обязан обеспечить в случаях, предусмотренных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, организацию проведения за счет собственных средств обязательных предварительных (при поступлении на работу) и периодических (в течение трудовой деятельности) медицинских осмотров, других обязательных медицинских осмотров, обязательных психиатрических освидетельствований работников, внеочередных медицинских осмотров работников в соответствии с медицинскими рекомендациями, химико-токсикологических исследований наличия в организме человека наркотических средств, психотропных веществ и их метаболитов с сохранением за работниками места работы (должности) и среднего заработка на время прохождения указанных медицинских осмотров, обязательных психиатрических освидетельствований, химико-токсикологических исследований;
В соответствии со ст. 220 Трудового кодекса Российской Федерации работники, организаций пищевой промышленности, общественного питания и торговли, водопроводных сооружений, медицинских организаций и детских учреждений, а также некоторых других работ проходят обязательные предварительные (при поступлении на работу) и периодические (в течение трудовой деятельности, для лиц в возрасте до 21 года - ежегодные) медицинские осмотры в целях охраны здоровья населения, предупреждения возникновения и распространения заболеваний.
В судебном заседании установлено, что согласно приказа № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 принята на работу в МБДОУ «Детский сад № 1» с. Богородское Ульчского района Хабаровского края на должность <данные изъяты>.
Согласно приказа № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 принята на работу в МБДОУ «Детский сад № 1» с. Богородское Ульчского района Хабаровского края на должность <данные изъяты>.
Согласно представленным квитанциям, чекам, договорам ФИО1 в КГБУЗ «Ульчская районная больница» ДД.ММ.ГГГГ пройден обязательный медицинский осмотр и на основании договора об оказании платных медицинских услуг ею произведена оплата в сумме 6 934 рубля 00 копеек.
Из приказа № от ДД.ММ.ГГГГ по МБДОУ «Детский сад № 1» с. Богородское Ульчского района Хабаровского края видно, что завхозу ФИО1 подлежит оплата медицинского осмотра.
Согласно авансового отчета № от ДД.ММ.ГГГГ подотчетным лицом ФИО1 составлен авансовый отчет о затратах на медицинский осмотр на сумму 6 934 рубля 00 копеек, который утвержден заведующей МБДОУ «Детский сад № 1» с. Богородское Ульчского района Хабаровского края и представлен в комитет по образованию администрации Ульчского района Хабаровского края.
В судебном заседании установлено, что на момент рассмотрения настоящего гражданского дела, оплата стоимости затрат на прохождение медицинского осмотра ФИО1 не произведена, что является существенным нарушением ее трудовых прав.
Согласно ст. 9 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации» № 273-ФЗ от 29.12.2012 года к полномочиям органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов по решению вопросов местного значения в сфере образования относятся: организация предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам в муниципальных образовательных организациях (за исключением полномочий по финансовому обеспечению реализации основных общеобразовательных программ в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами); создание условий для осуществления присмотра и ухода за детьми, содержания детей в муниципальных образовательных организациях; осуществление иных установленных настоящим Федеральным законом полномочий в сфере образования.
К полномочиям органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов по решению вопросов местного значения в сфере образования п. 1 ч. 1 ст. 9 Федерального закона №273-ФЗ «Об образовании», как и п. 11 ч. 1 ст. 15 Федерального закона от 06 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» относит к вопросам местного значения муниципальных районов, такие как организация предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам в муниципальных образовательных организациях (за исключением полномочий по финансовому обеспечению реализации основных общеобразовательных программ в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами).
В соответствии с ч. 12 ст. 20 Трудового кодекса Российской Федерации по вытекающим из трудовых отношений обязательствам работодателя - юридического лица субсидиарную ответственность несут собственник имущества, учредитель (участник) юридического лица в случаях, в которых федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации установлена субсидиарная ответственность собственника имущества, учредителя (участника) по обязательствам юридического лица.
Согласно п.2.1 Устава, учредителем муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения детский сад № 1 с. Богородское является администрация Ульчского муниципального района Хабаровского края в лице Комитета по образованию администрации Ульчского муниципального района Хабаровского края.
Таким образом, Комитет по образованию администрации Ульчского муниципального района несет субсидиарную ответственность по обязательствам МБДОУ «Детский сад № 1» с. Богородское Ульчского района по финансированию затрат образовательного учреждения.
В связи с чем, на комитет по образованию администрации Ульчского муниципального района возлагается обязанность профинансировать денежными средствами для выплаты МБДОУ «Детский сад №1» с. Богородское взысканных в пользу ФИО1 денежных сумм, в случае их недостаточности у образовательного учреждения.
На основании изложенного, проанализировав доказательства по делу в их совокупности, суд приходит к выводу, что заявленные требования прокурора Ульчского района Хабаровского края в интересах ФИО1 к муниципальному бюджетному дошкольному образовательному учреждению «Детский сад № 1» с. Богородское Ульчского района Хабаровского края о взыскании компенсации затрат работника на прохождение медицинского осмотра в сумме 6 934 рубля 00 копеек в пользу ФИО1 и обязании комитета по образованию администрации Ульского муниципального района Хабаровского края профинансировать денежными средствами для выплаты муниципальным бюджетным дошкольным образовательным учреждением «Детский сад № 1» с. Богородское Ульчского района Хабаровского края взысканных в пользу ФИО1 денежных сумм, в случае их недостаточности у образовательного учреждения, подлежат удовлетворению в полном объеме.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 193-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд, -
РЕШИЛ:
Исковые требования прокурора Ульчского района Хабаровского края в интересах ФИО1 к муниципальному бюджетному дошкольному образовательному учреждению «Детский сад № 1» с. Богородское Ульчского района Хабаровского края о взыскании компенсации затрат работника на прохождение медицинского осмотра в сумме 6 934 рубля 00 копеек в пользу ФИО1 и обязании комитета по образованию администрации Ульского муниципального района Хабаровского края профинансировать денежными средствами для выплаты муниципальным бюджетным дошкольным образовательным учреждением «Детский сад № 1» с. Богородское Ульчского района Хабаровского края взысканных в пользу ФИО1 денежных сумм, в случае их недостаточности у образовательного учреждения, удовлетворить в полном объеме.
Взыскать с муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения «Детский сад № 1» с. Богородское Ульчского муниципального района Хабаровского края в пользу ФИО1 компенсацию затрат работника на прохождение медицинского осмотра в сумме 6 934 (шесть тысяч девятьсот тридцать четыре) рубля 00 копеек
Обязать комитет по образованию администрации Ульчского муниципального района Хабаровского края профинансировать денежными средствами для выплаты муниципальным бюджетным дошкольным образовательным учреждением «Детский сад № 1» с. Богородское Ульчского района Хабаровского края взысканных в пользу ФИО1 денежных сумм, в случае их недостаточности у образовательного учреждения.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Хабаровский краевой суд через Ульчский районный суд Хабаровского края в течение месяца со дня вынесения решения.
Судья: (подпись):
<данные изъяты> Судья: А.В. Дрюпин