Решение по делу № 2А-1659/2023 от 02.06.2023

Дело № 2а-1659/2023

УИД №58RS0027-01-2023-001914-27

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Пенза 02 июня 2023 года

Октябрьский районный суд г. Пензы в составе

председательствующего судьи Романовой В.А.,

при ведении протокола помощником судьи Саликовой Д.Р.,

с участием прокурора Потапова Д.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Пензе административное дело по административному иску УМВД России по г. Пензе к ФИО2 о продлении срока административного надзора, установлении дополнительного административного ограничения,

УСТАНОВИЛ:

УМВД России по г. Пензе обратилось в суд с названным административным исковым заявлением, указав, что приговором Октябрьского районного суда г. Пензы от 15 августа 2012 г. ФИО2 признана виновной в совершении преступления, предусмотренного ч.1 ст. 111 УК РФ, ей назначено наказание в виде 3 лет лишения свободы, на основании ст. 73 УК РФ с отсрочкой от исполнения наказания до достижения ее сыном ФИО6 ДД.ММ.ГГГГ, четырнадцатилетнего возраста. Постановлением Октябрьского районного суда г. Пензы от 16 апреля 2018 г. отсрочка реального отбывания наказания по приговору Октябрьского районного суда г. Пензы от 15 августа 2012 г. в отношении ФИО2 отменена.ФИО2 направлена для отбывания наказания по приговору Октябрьского районного суда г. Пензы от 15 августа 2012 г. по ч.1 ст.111 УК РФ в виде трех лет лишения свободы в исправительную колонию общего режима.Согласно справке № от 9 марта 2021 г. ФИО2 содержалась в местах лишения свободы в ФКУ ИК-28 ГУФСИН России по Пермскому краю с 16 апреля 2018 г. по 9 марта 2021 г. В течение 2021 года ФИО2 дважды была привлечена к административной ответственности за правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, уже после реального срока наказания. Решением Октябрьского районного суда г. Пензы от 01.03.2022 г. в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 1 (один) год с установлением следующих административных ограничений: 1) обязательная явка на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения 2 (два) раза в месяц; 2) запрещение пребывания в местах общественного питания (кафе, барах, ресторанах и пр.), где осуществляется продажа спиртных напитков; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения в ночное время с 22.00 часов до 06.00 часов следующих суток, за исключением случаев исполнения ей трудовых обязанностей.

После постановки на учет в орган внутренних дел по избранному месту жительства в течение 2022 года ФИО2 неоднократно привлекалась к административной ответственности за правонарушения против порядка управления.

На основании изложенного просит продлить срок административного надзора ФИО2 на срок 6 месяцев; установить ФИО2 дополнительные ограничения в виде запрета посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в них; запрета выезда за пределы субъекта РФ, выбранного для проживания.

Представитель административного истца УМФД России по г.Пензе в судебное заседание не явился, в письменном заявление просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения административного дела извещена надлежащим образом, в письменном заявлении исковые требования признала, просила рассмотреть дело в ее отсутствие.

Суд, выслушав заключение прокурора, полагавшего заявленные требования обоснованными на нормах закона, считает административные исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В целях предупреждения совершения лицами, освобожденными из мест лишения свободы, преступлений и других правонарушений, а также для защиты государственных и общественных интересов по решению суда за указанными лицами может быть установлен административный надзор, осуществляемый органами внутренних дел на условиях и в порядке, предусмотренных Федеральным законом от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Основания и порядок установления, продления, прекращения и осуществления административного надзора предусмотрены пп. 5 п. 3 ст. 1, гл. 29 Кодекса административного судопроизводства РФ, и Федеральным законом от 06.04.2011 N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

В случаях, предусмотренных ст. 7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости (ч.2 ст.5 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ).

В силу ст. 7 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» поименованы административные ограничения, которые могут устанавливаться в отношении поднадзорного лица.

Данные ограничения в течение срока административного надзора могут быть дополнены судом с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений (ч. 3 ст. 4 данного Федерального закона).

Согласно п. 23 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» В решении суда об установлении или о продлении административного надзора должен быть указан срок административного надзора (конкретный период в днях, месяцах, годах и (или) срок, определяемый днем начала его течения и окончания (например, со дня вступления решения суда в законную силу до погашения судимости).

В случае продления срок административного надзора начинает исчисляться со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного административного надзора. На это обстоятельство должно быть указано в резолютивной части решения суда.

Необходимо учитывать, что срок административного надзора не может быть свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за исключением назначения административного надзора лицам, совершившим в возрасте старше восемнадцати лет преступление против половой неприкосновенности несовершеннолетнего, не достигшего четырнадцатилетнего возраста, и страдающим расстройством сексуального предпочтения (педофилией), не исключающим вменяемости.

В силу п. 29 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор может быть продлен судом на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости, в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность (часть 2 статьи 5, статья 7 Закона).

Решая вопрос о продлении административного надзора, суд не вправе устанавливать новые административные ограничения, если соответствующее требование не заявлено административным истцом.

При рассмотрении требований о продлении срока административного надзора суд не связан мнением административного истца и вправе установить менее или более продолжительный срок в пределах, установленных Законом, либо отказать в удовлетворении заявленных требований.

При этом положения Закона не препятствуют неоднократному продлению административного надзора на срок до шести месяцев в пределах срока погашения судимости при наличии соответствующих обстоятельств.

Как установлено судом и усматривается из материалов дела, ФИО2 приговором Октябрьского районного суда г. Пензы от 15 августа 2012 г. ФИО2 признана виновной в совершении преступления, предусмотренного ч.1 ст. 111 УК РФ, ей назначено наказание в виде 3 лет лишения свободы, на основании ст. 73 УК РФ с отсрочкой от исполнения наказания до достижения ее сыном ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ, четырнадцатилетнего возраста.

Постановлением Октябрьского районного суда г. Пензы от 16 апреля 2018 г. отсрочка реального отбывания наказания по приговору Октябрьского районного суда г. Пензы от 15 августа 2012 г. в отношении ФИО2 отменена.

ФИО2 направлена для отбывания наказания по приговору Октябрьского районного суда г. Пензы от 15 августа 2012 г. по ч.1 ст.111 УК РФ в виде трех лет лишения свободы в исправительную колонию общего режима.

Согласно справке № от 9 марта 2021 г. ФИО2 содержалась в местах лишения свободы в ФКУ ИК-28 ГУФСИН России по Пермскому краю с 16 апреля 2018 г. по 9 марта 2021 г.

В течение 2021 года ФИО2 дважды была привлечена к административной ответственности за правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, уже после реального срока наказания.

Решением Октябрьского районного суда г. Пензы от 01.03.2022 г. в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 1 (один) год с установлением следующих административных ограничений: 1) обязательная явка на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения 2 (два) раза в месяц; 2) запрещение пребывания в местах общественного питания (кафе, барах, ресторанах и пр.), где осуществляется продажа спиртных напитков; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения в ночное время с 22.00 часов до 06.00 часов следующих суток, за исключением случаев исполнения ей трудовых обязанностей.

19.05.2022 г. ФИО2 встала на профилактический учет вОП № УМВД России по г. Пензе, где на нее заведено дело административного надзора, установлен график прибытия на регистрацию в органах внутренних дел.

Решением Октябрьского районного суда г. Пензы от 01.03.2022 г. в отношении ФИО2 от 30.12.2022 г. продлен срок административного надзора, установленного решением Октябрьского районного суда г.Пензы от 03.01.2022 г. на 6 (шесть) месяцев.

Постановлено продлить действие административных ограничений, установленных решением Октябрьского районного суда г.Пензы от 03.01.2022 г. на 6 (шесть) месяцев; установлены на период административного надзора дополнительные ограничения в виде обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

ФИО2 неоднократно привлекалась к административной ответственности за правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность:

- постановлением и.о.мирового судьи судебного участка № 5 Октябрьского района г. Пензы от 20.02.2023г. ФИО2 привлечена к административной ответственностипо ст. 20.21 КоАП РФ с наказанием в виде административного ареста на срок 7 (семь) суток;

- постановлением зам.начальника ОП № 3 УМВД России по г. Пензе от 03.03.2023г. ФИО2 привлечена к административной ответственностипо ст. 20.21 КоАП РФ с наказанием в виде административного штрафа в размере 500 руб.;

- постановлением мирового судьи судебного участка № 5 Октябрьского района г. Пензы от 13.03.2023г. ФИО2 привлечена к административной ответственности по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ с наказанием в виде 35 часов обязательных работ;

- постановлением мирового судьи судебного участка № 5 Октябрьского района г. Пензы от 19.04.2023г. ФИО2 привлечена к административной ответственности по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ с наказанием в виде 20 часов обязательных работ;

Согласно характеристики УУП ОП № 3УМВД России по г.Пензе ФИО2 проживает одна по <адрес> по месту жительства характеризуется неудовлетворительно, поступали жалобы и заявления со стороны родственников; по данным ИЦ УМВД России по Пензенской области ФИО2 привлекалась к уголовной и административной ответственности; к компрометирующим материалам относит злоупотребление алкогольными напитками.

Срок административного надзора в период рассмотрения дела в суде не истек, судимость ФИО2 не погашена.

При таких обстоятельствах, поскольку ФИО2 совершены административные правонарушения, принимая во внимание представленные сведения об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований, и продлении срока административного надзора с сохранением установленных административных ограничений в виде: запрещение пребывания в местах общественного питания (кафе, барах, ресторанах и пр.), где осуществляется продажа спиртных напитков;запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения в ночное время с 22.00 часов до 06.00 часов следующих суток, за исключением случаев исполнения ей трудовых обязанностей; обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, а также установлении дополнительных административных ограничений в виде запрета посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в них; запрета выезда за пределы субъекта РФ, выбранного для проживания.

Примененные административные ограничения направлены на предупреждение совершения им преступлений и других правонарушений, обеспечение индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов (ст. 2 Федерального закона № 64-ФЗ), что не нарушает законные права и интересы осужденного.

Оснований для установления административных ограничений в меньшем объеме суд не усматривает.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 272, 273, 175 - 180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административный иск УМВД России по г. Пензе к ФИО2 о продлении срока административного надзора, установлении дополнительного административного ограничения удовлетворить.

Продлить в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ, уроженки <адрес> проживающей по адресу: <адрес>, срок административного надзора, установленного решением Октябрьского районного суда г.Пензы от 03.01.2022 г. на 6 (шесть) месяцев.

Продлить действие административных ограничений, установленных решением Октябрьского районного суда г.Пензы от 03.01.2022 г. на 6 (шесть) месяцев в виде:

1) запрещение пребывания в местах общественного питания (кафе, барах, ресторанах и пр.), где осуществляется продажа спиртных напитков;

2)запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения в ночное время с 22.00 часов до 06.00 часов следующих суток, за исключением случаев исполнения ей трудовых обязанностей.

Продлить действие административных ограничений, установленных решением Октябрьского районного суда г.Пензы от 30.12.2022 г. на 6 (шесть) месяцев в виде обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Срок продления административного надзора исчислять со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного административного надзора.

Установить в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ, уроженки <адрес>, проживающей по адресу: <адрес> на период административного надзора дополнительные ограничения в виде запрета посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в них; запрета выезда за пределы субъекта РФ, выбранного для проживания.

Решение может быть обжаловано и опротестовано в Пензенский областной суд через Октябрьский районный суд г. Пензы в течение десяти дней со дня его принятия.

Председательствующий